酉阳自治县关于印发酉阳自治县“十三五”加快残疾人小康进程规划的通知
文章属性
∙【制定机关】酉阳土家族苗族自治县政府办公室
外地车进北京∙【公布日期】2017.11.03
∙【字 号】酉阳府办发〔2017〕55号
∙【施行日期】2017.11.03
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】残疾人保障
正文
酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室
关于印发酉阳自治县“十三五”加快残疾人
小康进程规划的通知
各乡镇人民政府，各街道办事处，县府各部门，有关单位：
《酉阳自治县“十三五”加快残疾人小康进程规划》已经县十七届人民政府第9次常务会议审议并原则同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室
2017年11月3日
酉阳自治县“十三五”加快残疾人小康进程规划
为贯彻落实党中央、国务院关于残疾人事业发展的一系列重要部署，根据《重庆市人民政府关于印发重庆市“十三五”加快残疾人小康进程规划的通知》（渝府发〔2017〕11号）要求，有效加快残疾人小康进程，促进全县残疾人事业与经济社会协调发展，制定本规划。
编制背景
第一节 发展现状
“十二五”时期，特别是党的十八大以来，我县残疾人事业发展紧紧围绕县委、县政府的安排部署，切实保障和改善残疾人民生，取得了显著成绩。化生寺怎么加点
残疾人权益保障制度不断完善。印发了《关于扶持全县适龄残疾儿童就读县特殊教育学校的通知》《关于开展2015年贫困白内障患者复明手术工作的通知》，出台了《酉阳自治县残疾儿童机构康复训练补助暂行办法》，《重庆市贫困残疾人生活补贴实施办法》《重庆市重度残疾人护理补贴实施办法》等相关政策落到实处。
残疾人社会保障水平明显提高。全县4521名残疾人享受了低保政策，7724名残疾人参加城乡居民医疗保险， 5436名残疾人参加了城乡居民社会养老保险。
残疾人基本公共服务体系初步建立。多形式安排残疾人就业1054人次，为3968名残疾人开展了职业技能和实用技术培训，扶持发展残疾人种养殖基地17个，为705户农村贫困残疾人家庭实施危房改造。无障碍环境建设加快推进，为160户残疾人家庭实施无障碍改造。8761名残疾人享有不同程度的康复服务，1225名残疾人享受了托养服务。残疾人特殊教育不断发展，残疾人精神文化生活更加丰富，参加重庆市第五届文艺表演和重庆市第五届残疾人运动会及重庆市残疾人羽毛球锦标赛。残疾人事业宣传力度明显增强，创新开展“五个十佳”先进人物评选活动，制作了微电影《爱.能量》《人间大爱情倾桃花源》等专题片，刊发残疾人稿件271件次，涌现出了一大批残疾人自强模范先进典型，营造了理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会环境。
残疾人工作服务能力明显提升。持续推进“七有”规范建设，成立39个乡镇（街道）残联，配备专兼职理事长，配齐 278个村（社区）残疾人专职委员，落实村（社区）残协“五有”要求。举办各类培训班20期，培训残联干部及残疾人工作者1200人次。
第二节 发展趋势
全县残疾人事业在“十二五”期间取得较大成绩，但康复、教育、托养等基本公共服务尚不能满足残疾人需求，残疾人事业城乡区域发展不平衡，基层为残疾人服务的能力较弱，专业服务人才匮乏。残疾人平等参与社会生活面临不少困难和障碍。
坚持保障和改善残疾人民生，不断提高残疾人社会保障水平，扩大残疾人基本公共服务供给，实现残疾人基本公共服务均等化，增强残疾人事业的保障能力，面临新的机遇和挑战。
残疾人是一个特殊困难体，是全面建设小康“短板中的短板”，需要格外关心、格外关注。残疾人既是全面小康社会的受益者，也是重要的参与者和建设者。没有残疾人的小康，
就不是真正意义上的全面小康。“十三五”时期，必须补齐残疾人事业的短板，加快推进残疾人小康进程，尽快缩小残疾人状况与社会平均水平的差距，让残疾人和全县人民共同迈入全面小康社会。
第二章 总体要求
第一节 指导思想
高举中国特社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，以着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题为导向，以“基层建设、基本需求、基础工作”为重点，聚焦残疾人事业发展的突出问题和农村残疾人的最大需求，增
加残疾人公共产品和公共服务供给，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大残疾人。
第二节 基本原则
坚持普惠与特惠相结合。突出普惠性制度落实，给予残疾人公平待遇，保障残疾人平等享有公民基本权益。针对残疾人的特殊困难和特殊需求，给予残疾人特别扶助和优先保障。
坚持政府主导与市场推动相结合。突出政府主导责任，将残疾人工作纳入政府重要议事日程和目标管理，建立投入稳定增长的经费保障机制。充分发挥市场和社会的作用，坚持政策扶持、市场推动、社会参与融合发展。
坚持依法推进和改革创新相结合。既要加快完善残疾人事业、法规政策保障体系，形成依法推进残疾人事业良性发展，又要把改革创新贯穿于残疾人事业各个领域和环节，推进残疾人事业不断迈上新台阶。
第三节 发展目标
到2020年，残疾人权益保障制度基本健全，基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展；残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，共享全面建成小康社会的成果。
——实现全面共享。深入实施残疾人共享小康工程，农村贫困残疾人实现脱贫，城乡残疾人家庭人均可支配收入大幅增长，确保残疾人基本生活、基本住房、基本养老、基本医疗、基本康复得到保障。
——健全两大体系。残疾人康复、教育、就业、文化、体育等权益保障水平大幅提升。加强基层组织、基础设施、基本队伍和基础信息建设，实现“六有”：有综合服务设施、有定点康复机构、有职业培训机构、有托养示范机构、有产业扶贫（特）基地、有信息数据库。2023年5月1号放假几天
——优化社会环境。弘扬人道主义精神，广泛开展残疾人自强和扶残助残活动，提高残疾人社会参与率。积极开展自愿助残行动和扶残助残爱心城市创建活动。大力加强残疾人事业发展宣传，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会环境。
专栏1 加快残疾人小康进程重点指标
序号 | 发 展 指 标 | 单 位 | 目标值 | 指标属性 |
1 | 残疾人家庭人均可支配收入年均增速 | %笑傲江湖霍建华版剧情 | >9.5 | 预期性 |
2 | 贫困残疾人生活补贴目标人覆盖率 | % | 100 | 约束性 |
3 | 重度残疾人护理补贴目标人覆盖率 | % | 100 | 约束性 |
4 | 残疾人城乡居民基本养老保险参保率 | % | 90 | 预期性 |
5 | 残疾人城乡居民基本医疗保险参保率 | % | 破解wifi密码95 | 预期性 |
6 | 农村建档立卡贫困残疾人脱贫率 | % | 100 | 约束性 |
7 | 农村贫困残疾人家庭存量危房改造率 | % | 100 | 约束性 |
8 | 有康复需求残疾人基本康复服务覆盖率 | % | 80 | 约束性 |
9 | 有辅助器具需求残疾人基本型辅助器具适配率 | % | 80 | 约束性 |
10 | 残疾儿童少年接受义务教育比例 | % | 伤感个性签名女生冷淡95 | 约束性 |
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