波兰农业发展现状及前景
农业展望,2021,17(1):40-46.
A gricultural Outlook 40
波兰农业发展现状及前景
吴园，姚永红，李波
（重庆市农业科学院农业科技信息中心重庆401329）
摘要：波兰作为中国-中东欧（17+1）合作机制的正式成员国之一，是中东欧地区最大的农业国家，分析波兰农业生产现状及发展前景，有助于更加深入地认识和了解波兰农业的竞争力及潜力。以波兰中央统计局（GUS）发布的官方数据为基础，系统分析了波兰农业发展的自然条件、发展现状及面临的问题，并基于农业生产和发展的基础及优劣势，评估了波兰农业发展前景。波兰种植业占农业生产的比重较大，最重要的农作物为谷物，小麦种植面积最大，甜菜产量最高；蔬菜种植以卷心菜、洋葱、胡萝卜等为主；波兰的苹果具有较强的竞争力，产量位居世界第三；畜牧业发展具有较好的基础；渔业具有较好的发展潜力。波兰农业发展面临农业生产组织规模小、公共研发投入缩减的挑战，但总体上波兰农业将继续保持稳定的发展态势，未来在农产品国际贸易、有机农业发展等方面有很大的潜力。新时代背景下，随着“一带一路”倡议的推进，中国和波兰在农业领域的合作不断加强，有助于促进中波农业可持续发展。
关键词：波兰；种植业；畜牧业；渔业；林业；有机农业；国际贸易；前景评估
开放科学（资源服务）标识码（OSID）：
Current Status and Prospects of Polish Agriculture
Wu Yuan,Yao Yonghong,Li Bo
(Information Center of A gricultural Science and Technology,Chongq ing A cade my of Agricultural Sciences,
Chongqing401329)
汽车年检灭火器Abstract：Poland,as one ofthe official members ofthe China-CEEC(17+1)cooperation mechanism,is
the largest agricultural country in Central and Eastern Europe.Analyzing the current situation and development prospects of agricultural production in Poland will help to better understand and recognize Polish agricultural competitiveness and potential.Based on the official data released by the Polish Central Statistical Office(GUS), the natural conditions,development status and problems faced by Polish agricultural development were systematically analyzed,and based on the basis and advantages and disadvantages of agricultural production and development,the prospects for agricultural development in Poland were assessed.Planting industry accounts for
a large proportion of agricultural production in Poland.The most important crops in Poland are cereals,the
planting area of wheat is the largest,and the yield of sugar beets is the highest;vegetable cultivation is mainly cabbage,onions and carrots,etc.Polish apples have greater competitiveness and output ranks third in the world;
animal husbandry development has a good foundation;fishery has a good development potential.Polish agricultural development is facing the challenge of small scale of agricultural production organizations and the reduction of public R&D investment,however,in general Polish agriculture will continue to maintain a stable
收稿日期：2020-07-30
基金项目：重庆市科研院所激励引导专项(cstc2019jxjl00005)；重庆市农业发展资金项目(NKY-2019AB005)
：吴园，E-mail：****************
吴园等：波兰农业发展现状及前景[J].农业展望,2021,17（1）:40-46.41
development trend,and has a great potential of international agricultural products trade in the future and organic agriculture.In the context of the new era,with the advancement of the Belt and Road Initiative,cooperation between China and Poland in the field of agriculture has been continuously strengthened,which will help promote the sustainable development of China-Poland agriculture.
Key words：Poland;planting industry;animal husbandry;fishery;forestry;organic agriculture; international trade;prospect assessment
0引言
波兰位于欧洲的中部，是连接亚洲和欧洲的桥梁和纽带，处在“丝绸之路”“琥珀之路”的交界处和“一带
一路”的地理核心，地理位置十分优越[1]。根据世界银行的数据，2018年波兰国内生产总值（GDP）为5856.6亿美元，是中东欧地区最大的经济体、欧洲第十大经济体、世界第23大经济体，人均GDP超过1.5万美元，属于高收入国家，总人口约3843万，国土面积为31.27万km2o波兰是中东欧地区最大的农业国家，是欧洲市场上主要的农产品供应国，特别是水果、蔬菜、奶等，在欧洲市场上有较强的竞争力。中国和波兰于2011年正式签订《中国和波兰关于建立战略伙伴关系的联合声明》；2012年，中国和 16个中东欧国家在波兰首都华沙举行了首届中国一中东欧峰会；随着“17+1”的不断推进，中国与17个中东欧国家（2019年希腊加入）在基础设施、交通物流、农业科技等领域建立了良好的合作关系。随着“一带一路”倡议的推进，近年来，中国和波兰在农业领域的合作不断加强，两国农产品贸易不断扩大。因此，分析波兰农业发展及贸易现状，准确把握波兰农业结构和发展前景，对促进中波农业可持续发展具有重要的现实意义。
1波兰农业发展的自然条件
农业是受气候影响最大的产业，波兰地处黄金地带，位于北纬49。〜54毅5'，整个领土属于从海洋性气候到大陆性气候过渡的温带阔叶林气候，海拔200m 以下的平原约占波兰国土面积的72%，北部有9000多个湖泊，森林覆盖率近30%，海岸线长528km[2]o 按地区划分，波兰的西部和北部地区主要是海洋性气候，冬季温和潮湿，夏季凉爽多雨；波兰的东部和南部大部分地区为大陆性气候，冬天寒冷、夏季干燥。波兰东部平原向海延伸，温暖潮湿，与我国的温带大陆性气候相比，水流容易渗透，
海洋性特征更为明显，温差较大，降水较多，气候温和，年均气温6〜6.8°C。波兰最冷的1月平均气温为-5〜-1C，最热的7月为17-19C。全国平均年降水量为600mm，南部丘陵地区和山区降水量最多，为1200〜1500mm，中部平原降水最少，为450〜550mm。波兰一年中降水量最多的季节为夏季，约占年降水量的40%，主要集中在南部地区；降水量最少的季节为春夏之交，主要集中在中部地区。总体而言，波兰的气候条件对于种植业而言并不算优越。
2波兰农业生产现状
农业是波兰经济的重要组成部分，农业用地面积1878万hm2，占波兰国土面积的60%，在欧洲排名第三位，仅次于法国和西班牙，人均农业用地0.49 hm2。耕地面积1367万hm2，占国土面积的72.8%。波兰农村人口1534万，占全国总人口的39.9%，是欧盟农业人口最多的国家。波兰农林牧渔业就业人数215万，占全国就业总数的14.5%，农村地区就业人数约550万，占全国就业人数的38.6%，在欧盟排名第二位。波兰生产的很多农产品在欧盟及世界范围内均有一定的竞争力和影响力，比如苹果（欧盟第一位、世界第三位）、黑麦（欧盟第一位、世界第二位）、燕麦（欧盟第一位、世界第四位）、马铃薯（欧盟第一位、世界第八位）、甜菜（欧盟第三位、世界第 六位）等产量在欧盟及世界范围内均排在靠前的位置。
2.1种植业
波兰种植业占农业生产的比重较大，达到52.8%o波兰是欧洲最大的谷物生产国之一，用于谷物生产的农用地在欧盟中排第二位，产量排名第三位，仅次于法国和德国。波兰最重要的农作物为谷物，近年来谷物产量总体呈现出稳定的发展态势，总产量保持在3000万t。波兰主要的基本谷物有小麦、黑麦、大麦、燕麦、黑小麦等，其他的主要农作物有马铃薯、甜菜、油菜籽等（表1）o
波兰主要农作物播种面积基本保持在750万hm2,
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财产基本险
表12010—2018年波兰主要农作物生产情况
Table1Production of main crops in Poland,2010-2018
作物指标201020132015201620172018小麦播种面积（万hm2）212.40213.80239.50236.40239.20241.70产量（万t）940.81948.521095.781082.791166.57982.00黑麦播种面积（万hm2）106.00117.3072.5077.5087.3089.40产量（万t）285.17335.93201.31219.96267.36216.70大麦播种面积（万hm2）97.1082.0083.9091.5095.4097.60产量（万t）339.72293.36296.07344.11379.30304.80燕麦播种面积（万hm2）57.4043.4046.1047.2049.2049.70产量（万t）151.65119.00121.96135.81146.46116.60黑小麦播种面
积（万hm2）132.50117.70151.60137.40135.20128.80产量（万t）457.58427.30533.94510.24531.21408.60马铃薯播种面积（万hm2）37.5033.7029.2030.1032.1029.10产量（万t）818.77711.09615.18862.40895.60731.20甜菜播种面积（万hm2）20.6019.4018.0020.3023.2023.90产量（万t）997.261123.42936.451352.381573.301430.30油菜籽播种面积（万hm2）94.5092.1094.7082.3091.4084.50产量（万t）222.87267.77270.08221.93269.73220.20
数据来源：波兰中央统计局，Statistical Yearbook of Agriculture2018.v.pl/en/topics/agriculture-fbrestry/，其中2018年数据来自波兰中央统计局Statistical Yearbook of The Republic of Poland2019
占全国农业用地面积的39.94%。其中小麦播种面积最大，占主要农作物播种面积的32.45%，并呈现出稳步增长的发展态势，年均增长率为1.62%。总体而言，波兰主要农作物的播种面积、产量基本保持着稳定的发展态势，其中甜菜的产量增长最快，其制糖的原料全部来源于甜菜；波兰糖业有着悠久的历史，早在20世纪90年代初，波兰就采取了一系列改良措施用于甜菜品种改良、品质改善、成本降低等現波兰蔬菜的种植面积为18万hm2，总产量保持在570万t，主要种植的蔬菜有卷心菜、洋葱、胡萝卜、甜菜根、黄瓜、番茄等，占蔬菜总产量的80.33%。近年来，波兰主要蔬菜的栽培面积、总产量等基本保持稳定的发展态势。其中，洋葱的栽培面积最高，卷心菜的产量最高，波兰蔬菜主产区主要
集中在马佐夫舍、大波兰、罗兹、库亚维一波美拉尼亚等6个省[4]，这6个省的蔬菜产量占蔬菜总产量的38.94%。
波兰的水果种植面积为39万hm2，居欧洲第三位，仅次于意大利、西班牙，产量近500万t。波兰主要的水果有苹果、梨、李子、樱桃、草莓、山莓、黑加仑、醋栗等，其中苹果的产量最高，远高于其他品类水果。波兰为欧盟第一大苹果生产国，苹果产量为400万t，世界排名第三位叫占波兰水果总产量的80%，占欧盟水果总产量的24%，其中2/3用于出口，其他的水果还包括杏、桃子、核桃、苦莓、蓝莓、榛子、葡萄等，波兰水果主产区主要集中在中部的马佐夫舍，主产区水果产量占全国水果总产量的46%。
取店名2.2畜牧业
畜牧业在波兰农业发展中一直占据着重要的地位。自2004年加入欧盟以来，波兰畜牧业呈现出较快的发展态势，畜产品出口推动了波兰肉类的生产，也是推动其畜牧业快速发展的动力源泉。2018年，波兰畜产品总产量为518.6万t，其中，牛肉57.3万t，猪肉197.3万t，家禽肉（鸡、鸭、鹅）259.7万t，分别占畜产品总产量的11.05%、38.04%和50.07%；牛奶产量137.58亿L，鸡蛋118.14亿枚。波兰牲畜养殖以牛、猪、羊等为主，其中养猪业占据着最重要的地位，2018年生猪存栏量达到了1183万头，位居所有牲畜存栏数之首，占主要牲畜存栏量的64.61%；家禽养殖以鸡、鸭、鹅等为主，其中母鸡饲养规模最
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大，2018年饲养数量达到了18076万只，高达家禽
总量的89.8%（表2）。总体而言，波兰主要牲畜及家
禽的数量均在一定区间范围内窄幅波动，畜牧业发展呈现出稳定增长的态势。袁隆平的故事概括
表2波兰主要牲畜及家禽养殖数量
Table2Volume of main livestock and poultry raised in Poland
单位：万头名称201020132015201620172018牛574586596594614620猪152411161164108711351183羊262523242628母鸡130961170513599135811767118076鹅1461311218695103鸭267259340367360513火鸡73781690185210851439数据来源：波兰中央统计局，Statistical Yearbook of Agriculture2018.
v.pl/en/topics/agriculture-forestry/，其中2018
年数据来自波兰中央统计局Statistical Yearbook of The
Republic of Poland2019
牛奶业是波兰的支柱产业，波兰是欧洲第五大乳制品出口国。波兰的季节变化明显，在大多数地区，昼夜温差大，这种气候非常适合草类植物进行光合作用，适合草地植物中糖的存储和干物质的冷凝。同时，寒冷的气候使传染病的流行减至最低，生长在这里的奶牛产出的牛奶品质更加优良。波兰的乳制品符合欧盟标准，但是价格比欧盟其他国家更具有吸引力。近年来，波兰牛奶产量呈现出直线增长的发展趋势，年均增长率为1.82%，未来还有进一步增长的可能，牛奶业发展前景较好。
2.3渔业
波兰渔业主要包括波罗的海海洋捕捞、海水养殖和淡水养殖3个部分。2018年波兰渔业产量共计25.55万t，其中海鱼捕获量20.68万t，占渔业总产量的80.94%；淡水鱼产量4.87万t，占渔业总产量的19.06%（表3）o总的来说，波兰渔业主要是以海鱼捕捞为主，总产量保持稳定发展态势。
波兰海鱼捕捞主要以鳕鱼、鲱鱼、黍鲱等3种鱼类为主。2018年，波兰鳕鱼捕捞量为2.42万t，占11.7%；鲱鱼为5.29万t，占25.58%；黍鲱为7.6万t，占36.75%；其他海鱼为5.37万t，占25.97%。鳕鱼、鲱鱼、黍鲱等3种鱼类高达海鱼的74.03%，其中黍鲱在波兰海鱼捕获量中占有重要的位置。波兰淡水水
单位：万t 表32010—2018年波兰渔业产量
Table3Polish fishery production in recent years,2010-2018
种类201020132015201620172018
海鱼17.0719.5518.7019.9020.7520.68鳕鱼  1.65  1.96  2.12  1.63  2.73  2.42
鲱鱼  2.47  2.36  3.97  4.41  4.30  5.29
黍鲱  5.888.10  6.42  6.017.007.60
淡水鱼  4.51  4.98  4.94  5.23  5.33  4.87
数据来源：波兰中央统计局，Statistical Yearbook of Agriculture2018.
v.pl/en/topics/agriculture-forestry/，其中2018
年数据来自波兰中央统计局Statistical Yearbook of The
Republic of Poland2019
域面积约为60万hm2，其中48万hm2为渔业水域，波兰淡水渔业有着良好的发展前景，鱼类达30余种，主产比目鱼、鲤鱼、鮭鱼。
2.4林业
波兰林地面积945.95万hm2，占波兰国土面积的30.9%，森林面积为925.49万hm2，居欧洲第九位。波兰森林主要集中在北部、西北部以及中南部地区，主要森林区有北部的图霍拉森林、诺特茨森林、皮斯森林，南部苏台德山林、西部的下西里西亚密林以及西南部喀尔巴阡山林问。波兰的森林资源不断增加，1995—2018年森林面积增加了51.38万hm2，森林覆盖率从1990年的27.8%上升至2018年的29.6%，估计2020年的森林覆盖率达到30%,2050年预计将达到33%o波兰的森林中含有丰富的动植物和真菌资源，65%的物种都在森林里。波兰各地区森林分布不均衡，森林覆盖率有一定的差别，但各地区森林覆盖率都不低于20%。
波兰森林绝大部分为公共林，面积为746.66hm2，占森林总面积的80.68%o公共林中的国有林占主体地位，面积为736.1万hm2，在公共林中的占比高达79.54%；国有林的近711.46万hm2由国有森林公司经营管理（表4）o波兰森林的所有制结构以国有为主，自二战以来没有发生大的变化，至今仍保留着以国有林为主的林业管理制度。
波兰的气候和土壤决定了波兰森林的68.4%为针叶树，31.6%为阔叶树。针叶树主要包括松树、云杉、冷杉，其中以松树为主，占整个森林面积的58.2%；阔叶树主要包括山毛榉、橡树、鹅耳枥、桦树、桤木、山杨、杨树等，其中以山毛榉、橡树、桦树、桤海拉尔景点
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数据来源：波兰中央统计局，Statistical  Yearbook  of  The  Republic  of  Poland2019.v.pl/en/topics/agriculture —fbrestry/
测控技术与仪器就业表4 2010—2018年波兰森林情况
Table  4 Polish  forest, 2010-2018
类别
2010
2015
2017
2018
面积（万 hm 2）
占比（%）
面积
（万 hm 2）
占比( %)
面积（万 hm 2）
占比( %)
面积（万 hm 2）
占比
( %)
森林
912.14100.00921.49100.00924.24100.00925.49100.00
公共林
743.5681.52744.9880.85746.01
80.72746.66
80.68国有林
735.1980.60
734.47
79.70735.4879.58
736.179.54国家森林公司707.24
77.54709.9677.04
711.0076.93
711.46
76.87
国家公园18.37  2.0118.53
2.0118.56
2.0118.57  2.01
私有林
168.57
18.48176.5119.15178.2319.28178.8419.32自然人所有
158.6917.40166.1118.03167.6518.14168.2718.18土地公司所有
6.70
0.73
6.48
0.70
6.44
0.70
6.52
0.70
木为主。波兰树木的平均树龄为60年，树龄在41 年以上的树木占一半以上，达66.9%，其中树龄在 41〜60年的树木占比最高，达到23.8% ，树龄在 61-80年的树木为20%，树龄在81年以上的树木占
23.1%。
3波兰农业发展面临的问题
3.1农业生产组织规模偏小，不利于机械化耕种
波兰是一个传统农业大国， 与其他东欧国家不同
的是， 其在第二次世界大战后保留了土地的私有化，
并一直持续到现在，未完全建立农业专业合作社［7］。 个体经济在波兰农业中一直占有相当大的份额同。20
世纪80年代末90年代初，大量的农业合作社解体, 形成了现在以私人和家庭农场为主的小规模经营模式 和格局典目前波兰共有大小农场约140万个，其中
一半以上的农场面积在5hm 2以下，达54%，面积在 5〜20 hm 2的农场占36.18%。这种分散、小规模的农
场生产效率低下， 不利于新技术的大面积推广， 也不
利于采用大规模机械耕种， 波兰农业的生产效率只有 欧盟平均水平的 13%。
3.2农业研发公共投入面临缩减挑战
波兰的农业研发公共支出在20世纪下半叶迅速 增长，从1960年的0.63亿美元增长到2010年的 4.15亿美元。在经历了 2008年全球性的金融危机后，
波兰农业公共研发投入面临不断缩减的挑战，2013
年已缩减至3.3亿美元，约占农业GDP 的1.3%㈣。
波兰农业研发公共投资总额呈现出不断下降趋势，公 共农业研发投资强度（公共农业研发投资/农业国内
生产总值）在经济合作与发展组织（OECD ）的31个 高收入成员国家中处于低强度序列，居第28位，仅
高于冰岛、匈牙利、希腊等国家［11］。农业研发公共支 出持续性下降， 不利于农业科技的创新， 有可能进一
步导致波兰农业生产效率提升放缓。
4波兰农业发展前景
4.1农业将继续保持稳定发展态势
波兰的种植业、畜牧业、渔业、林业均呈现出稳
定的发展态势，主要农作物种植面积、单产、产量等 均呈现稳中向好的发展态势。波兰的主要谷物中，小 麦播种面积最大，常年保持在240万hm 2，甜菜单产
和产量最高，单产保持在60〜70t/hm 2，产量保持在
1 300万〜1 500万t ；波兰种植的主要蔬菜中，洋葱 种植面积最大，常年保持在2万〜3万hm 2，卷心菜
单产和产量最高，单产保持在40〜50t/hm 2，产量保
持在100万t ；波兰的苹果在波兰水果业中有着重要
的地位和作用， 苹果为欧盟第一大生产国， 产量保持
在 400 万 t ， 为欧盟总产量的 24%， 苹果的种植面积 占波兰水果种植总面积的45%。近年来，波兰苹果的 产量一直保持着不断增长的发展态势； 得益于欧盟的 政策支持、认证标准以及具有竞争力的农产品价格
等， 波兰的畜牧业呈现出较好的发展态势， 其中牛奶
业呈现出快速增长的发展趋势。随着农业税费改革新 法案的实施以及农业科技水平的不断提升，未来波兰
农业将继续保持稳定向好的发展态势。

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