梦见自己杀人了是什么兆头第2期民办教育分类管理笔谈7
第三，放松政府规制。激发学校办学活力是本届政府在教育领域推进治理体系和治理能力现代化的重要政策导向，并以落实学校办学自主权为其前提条件。但由于在某些关键领域教育改革进展迟缓，学校办学自主权难以真正落实。教育改革的这种困境可以借助在民办教育领域全面深化市场取向的改革取得突破，通过加快转变政府职能，进一步简政放权，全面放宽民办学校准入规制，扩张民办教育市场空间和释放民办学校办学活力，同时发挥激发公办学校办学活力的积极作用。
第四，强化信息披露。从中央深改小组第23次会议披露的信息分析，政府目前已经考虑了实施分类管理（2）以后要加强对营利性民办学校的监管，但却忽视了对非营利性民办学校的监管。事实上，非营利性民办学校由于戴着政府背书的光环，更容易让消费者产生盲目信任，应该成为监管重点。为了在保障教育消费者合法权利和保障民办学校办学自主权之间保持平衡，强化民办学校信息披露制度应该得到优先考虑，通过利用现代信息技术使公众在充分了解学校重要信息的基础上进行合理决策并承担相应的决策风险。四川美食排行榜
驾驰营利性与非营利性民办学校分类管理的
几个重大问题
王烽
营利性与非营利性分类管理，是关于公共服务提供方式改革的基本制度。在从计划经济向市场经济体制过渡的过程中，公共服务的提供方式也发生着重大变化，从单纯政府（包括国有、集体企事业单位）提供和管理向政府和民间力量共同提供、政府和社会共同管理转变。这种转变要求在区分营利性和非营利性的基础上，理清政府、市场、社会三者的关系，明确各方权利、义务和行为规范。在医疗领域，2000年国务院就明确了营利性与非营利性医疗机构分类管理的思路。2009年3月，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》又把“营利性与非营利性分开”作为医疗体制改革的一个指导思想。在教育领域，情况要复杂些。《民办教育促进法》立法过程中，“营利性与非营利性分开”的思路就被提出，但没有被采纳。《国家中长期教育改革和发展规划纲
［作者简介］王烽，教育部教育发展研究中心研究员。法制报告会主持词
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