高速公路联网收费管理模式与技术分析
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高速公路联网收费管理模式与技术分析济南交通广播
尹蕾  山东高速青岛发展公司
摘  要  随着我国经济的发展以及区域间联系的越来越密切，我国的各种道路建设加快了速度，其中高速公路的建设为人们的出行提供了极大的方便。传统的高速公路收费方式已经满足不了现在这个快速发展的社会，因此我国逐渐采用联网收费的方式取代人工收费。要想提高高速公路联网收费工作的质量，必须要采取一定的管理模式，深入分析高速公路联网收费使用的相关技术，不断根据实际需求改进高速公路联网收费的相关工作。文章主要分析高速公路联网收费管理现状，探讨高速公路联网收费管理模式，希望对相关人员有一定的借鉴意义。关键词  高速公路  联网收费  技术分析
中图分类号：F234.3      文献标识码：A      文章编号：1674-1145（2021）36-020-02
一、高速公路联网收费管理模式理论分析（一）高速公路联网收费管理模式的必要性
高速公路联网收费的管理模式是我国高速公路实现良好运营管理的必然趋势。高速公路基于自身的特点，使其在传统的高速公路管理模式下各个省份以及各个路段实行独立的管理。这种管理模式不仅给高速公路管理者带来了管理的不便，还给高速公路通行者带来诸多问题。随着人们对速度与效益的日益重视，人们对高速公路的行驶需求逐渐强烈，但是高速公路收费的管理模式与人们要求的便捷高效存在着矛盾。为了满足广大的高速公路使用者的需求，使高速行驶更加安全和便捷，急需对高速公路的收费管理模式进行改革。在互联网技术不断发展的前提下，高速公路实行联网收费的管理模式迎合了时代发展的趋势，也满足了我国社会发展的需求。实行联网收费的管理模式可以使高速公路使用者畅通无阻，节省了人们的时间。同时实行联网后有利于高速公路管理者提高管理效率和质量，降低了管理成本，减少了管理人员的工作量，大大提升经济效益。
（二）高速公路联网收费管理模式可行性
高速公路联网收费管理模式是指车辆通过收费站时利用相关设备自动扣除相应费用的管理模式。这种管理模式是国际正在努力普及的一种电子收费系统。我国高速公路车流量大，利用联网收费管理模式可以避免车辆拥堵。高速公路利用联网收费需要一定的技术支持，我国不论在硬件设备还是软件等都能为其提供可靠保障。联网收费的管理模式比起其他管理模式更加具有先进性，能有效防止所收费用的流失。利用这种方式进行收费，使收费更加合理，改变了传统乱收费的现象。通过以上分析我们可以看出，高速公路实行联网收费不论是在国际还是国内都是一种大的趋势，因此相关部门要积极建设
高速收费管理网络，为早日实现全国高速公路的联网提供支持。
二、高速公路联网收费管理现状调查（一）联网收费管理实施方案
联网收费管理需要依据我国相关的法律规定制定收费
标准，针对不同的车型进行不同的收费管理，比如货车是按照计重收费的，还有一些特殊车辆是具有免费通行资格的。所以在制定联网收费管理实施方案时都要进行全面的考虑，并进行具体的说明。相关人员在制定联网收费管理实施方案时要具有较强的可操作性，明确工作人员的工作范围和岗位职责，按照相关标准严格规范业务操作，为高速公路联网收费的顺利运行提供可靠保障[1]。
（二）高速公路联网收费管理成效
首先，我国的高速公路联网解决了相关的技术难题，建立了国家ETC 用户数据信息库。其次，在联网收费的各个方面，各个环节制定了相对完善的规章制度，为高速公路联网收费管理做好了制度支持。最后，在科学技术的支持下不断升级联网收费平台，不仅实现实时数据的分享，还能使整个系统的运行更加安全。
（三）高速公路联网收费管理模式存在问题与原因首先，由于高速公路是由不同的主体投资建设的，这些投资主体包括政府、企业、个人等。他们站在各自的角度和立场，都想实现自身利益的最大化，
所以在利益分配方面存在很多问题，影响了工作人员以及相关设备的最优化管理，同时也降低了联网收费管理的效率。为了协调各主体的投资利益，我国也出台了一些管理制度和保障体系，但是在实际的应用中不同的投资主体为了经济利益仍然互相博弈，加大了联网收费管理的难度。我国目前在全国已经逐步实现了高速路联网收费，但是还缺乏有效的法律制度作保障，未能使联网收费顺利运行打下坚实的基础。其次，在推进联网收费的进程中，由于先前的管理模式类型众多，为实现统一管理设置了很多障碍，比如高速公路的联网收费在硬件上已经完备，但是在具体的事务处理方面存在着很多纠纷。最后在技术方面，现有的计费方法存在质疑，我国很多省份计费方式采用的是“最小费额或最短路径”，这种计费方式的合理性和科学性在实际的应用中得不到大众的认可。无论是政府还是高速公路行驶者都想实现高速行驶的精确计费，但是目前还没有技术解决方案能实现高速行驶的精准计费。在高速公路联网收费后的结算也存在
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2021.12(下)第36期 总第579期诸多问题，各省市为了自身的经济利益对于费用有很多的分歧，同时还存在着大量的坏账。为了提高联网收费的管理水平，需要进行联网监测，但是我国目前的ETC 规模越来越大，其相关的设备型号会逐渐增多，这无疑大大增加了测试的工作量。另外，除了以上问题，高速公路联网收费存在一定的作弊行为，比如在车型方面作弊，在费用额度方面作弊，还有的采取直接放行的方式作弊等。这些作弊行为不仅损害了高速公路投资方的利益，而且也说明联网收费管理存在着漏洞，需要进一步完善管理体系，加强收费管理的监督，彻底堵住作弊的漏洞。
三、高速公路联网收费管理模式（一）高速公路联网收费管理基本原理
高速公路联网收费管理是指利用一定的科学技术对过往车辆实行不停车的收费方式。这种收费方式以非现金的支付方式进行，既方便了高速公路的管理者，又方便了高速公路的使用者。高速公路实行联网收费体现了我国交通运输业向着智慧化方向发展,ETC 技术的利用彻底改变了传统的人工收费的模式，使车辆通过高速公路收费站的时间大大缩短。这种收费管理方式把车辆信息和高速公路信息紧密联系在一起，有利于人、车、路实现良好的互动。在这个基础上我国的高速路发展智能化将会越来越快。在科学技术的支持下，高速公路收费管理有一个安全可靠的系统保障，而且大数据的运用也对车辆和道路的管理更加方便和高效。高速公路联网收费为交通行业的网络规划、客服、监控等方面提供了实践的机会，同时在各个方面也会根据实际情况的不断发展而逐渐改进。
（二）高速公路联网收费管理模型
高速公路要想正常发挥作用，必须在建设、管理、运营等方面都要做好相应的工作。目前我国高速公路联网收费管理模型主要分为三种，分别是政府主导的联网收费管理模型、政府委托专营公司管理的模型、项目业主组建的联合收费管理模型。以政府为主导的联网收费管理模型具有很大的优势，在实际应用中也有不错的管理效果。它的主要特点就是管理更加方便、快捷，能有效加快联网管理的统一进程。利用这种模型，政府需要建立一个高速公路收费的专门管理系统。各个省份利用这种系统能够对本省的高速公路实行统一的管理，避免出现收费不统一的问题，也提高了人们出行的效率。政府主导下的联网收费管理模型还有各个部门参与到整个的管理中，多方管理可以加强互相的监督，避免出现腐败的问题。政府委托专营公司管理的模型主要应用在省级的高速公路收费管理。这种管理模型由省政府专门指定的专营公司进行操作，在本省内不能成立类似的公司。专营公司负责日常的经营管理，交通部门对其运营进行评价管理。项目业主组建的联合收费管理模型主要由行业管理委员会参与具体的高速公路收费管理，对于各个路段的收费问题需要行业管理委员会来协调。每种管理模型都有优缺点，因此在采用具体的模型中要扬洛克王国猫眼石
长避短，充分发挥出每种模型的优点[2]。
（三）高速公路联网收费管理建议
及第花在古代高速公路收费管理离不开相关的法律制度作保障，但是目前我国在这一方面的法律不完善，需要加快
立法进程，使管理做到有法可依。要在全国范围内为高速公路的联网收费管理提供组织体制的保障，建立一个信誉度高的路网管理体系，并采用分级管理模式实现管理的全覆盖。不论是中央的联网管理还是地方的联网管理都要为自身的行为负责，严格按照相关规章制度进行各种管理活动。
四、高速公路联网收费管理案例研究（一）案例背景介绍
我国广东省从2004年开始利用联网的收费管理系统，在收费方式上采用组合式收费的技术方案。广东省的高速路收费联网是分区域进行管理的，对区域内的主线收费站根据实际情况进行合并。另外，实行全省的一卡通，在省内可以实现畅通行驶[3]。老师给学生的毕业赠言
（二）高速公路联网收费管理模式的建设原则与目标广东省实行高速公路联网收费管理模式，在建设时要深入分析本省的实际情况，提高本省的高速公路的运行效率。广东省高速公路联网收费管理的目标是逐步实现全省的收费统一，要实现这一目标需要对区域内的收费站逐渐取消或者是合并。高速公路联网收费的管理模式要分阶段，有步骤地进行，使每一步工作都为后期的工作打好基础，为全省的高速路收费管理实现统一做好铺垫。
（三）高速公路联网收费管理模式实施的技术保障广东省高速公路由多方投资共同建设，在收费管理模式方面协调起来有一定的难度。在省政府的统筹下制定了以企业运作为管理模式处理具体的收费工作，同时还为高速公路联网系统的运行提供了强有力的技术支撑，还配备了完善的营运管理和服务平
台。广东省与收费公司合作建设粤通卡结算中心和联网收费结算中心等，为客户提供更优质的服务。利用ETC 和粤通卡增强了收费的透明度，能使客户的消费更加明了。
五、结语
高速公路联网收费管理是一种行业的发展趋势，各省要根据实际情况采用最优化的管理模式，提高高速公路联网收费工作的效率和质量，为客户带来更好的体验感，促进我国高速公路事业更好的发展。
参考文献:
[1]袁鸟枷.全国部分省市高速公路联网收费建设情况[J].中国交通信息产业,2010(3):65-78．
[2]何平，汪宽平.江苏省高速公路联网收费技术的应用与管理[J].公路交通科技,2013(20):12．
春风得意马蹄疾下一句[3]李坚，王秀媛.高速公路联网收费通行费拆分及处理方式[J].公路交通科技应用技术版,2007(4):153-155.

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