天津市人民政府办公厅关于印发天津市新型基础设施建设三年行动方案（2021—2023年）的通知
文章属性
∙【制定机关】天津市人民政府办公厅
∙【公布日期】2021.02.27
∙【字 号】津政办发〔2021〕3号
∙【施行日期】2021.02.27
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】发展规划
正文
天津市人民政府办公厅关于印发天津市新型基础设施建设三年行动方案（2021—2023年）的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局：
经市人民政府同意，现将《天津市新型基础设施建设三年行动方案（2021—2023年）》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
2021年2月27日
天津市新型基础设施建设三年行动方案（2021—2023年）
为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进新型基础设施建设重大决策部署，加快构建泛在互联、全域感知、数据融合、创新协同、安全可靠的新型基础设施体系，着力创造新供给、激发新需求、培育新动能，特制定本行动方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，精准把握新一轮科技革命和产业变革发展趋势，高水平建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施，以谋划实施新型基础设施重大项目推动城市更新发展、促进产业转型升级，厚植现代化产业体系新根基，打造经济高质量发展新引擎。
（二）基本原则
坚持高标准定位。深刻把握新型基础设施建设发展趋势，依托本市产业、人才和区位优势，
高起点谋划、高标准要求、高质量推进，聚焦前沿方向，明确发展重点，打造新型基础设施建设和关联产业发展高地。
坚持市场化推动。发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，充分利用政府投资引领带动，强化企业市场主体地位，激发社会资本发展潜力和投资活力。
现代殡葬技术与管理 坚持立体式统筹。强化横向协同、纵向联动，全面加强对项目谋划、储备、前期、建设、投产、达效的全过程跟踪管理，坚持要素跟着项目走，建立制度化、常态化工作机制。
坚持清单制管理。实施项目化、清单化推动，明确时间表、路线图、责任人，加强动态跟踪和协调服务，分类、分级、分时精准调度，强力推动项目谋划建设和产业集聚发展。
二、发展目标
到2023年，本市新型基础设施建设达到全国领先水平，基本建成泛在互联、全域感知、数据融合、创新协同、安全可靠的新型基础设施体系，为经济高质量发展和城市高效能治理提供重要支撑。
——打造全国领先的信息基础设施标杆城市。5G网络实现全覆盖，示范应用场景超过100个，宽带网络下载速率全国领先，建设国家工业互联网大数据区域分中心，“一网通办”、“一网统管”持续深化，全面建成5G创新示范城市和“双千兆”网络标杆城市。
如何开淘宝店 ——打造普惠共享的融合基础设施应用生态。聚焦智慧城市建设，推广一批融合应用场景，培育一批新业态、新模式，各类联网视频资源总数达到20万路，数字化车间和智能工厂超过300个，天津港港区无人驾驶集装箱卡车规模达到50辆以上，车联网应用场景覆盖区域超过600平方公里，互联网医院达到30家以上，智慧城市建设和治理水平全方位提升。世界名胜
——打造具有国际竞争力的创新基础设施集。新建10个以上重大创新平台和科技基础设施，在关键领域取得一批突破性成果，建设“超级计算+人工智能”先进算力集体系，信息技术应用创新产业规模领跑全国，初步建成新时代具有国际竞争力的产业创新中心和国家重要的区域创新中心。
三、主要任务
（一）加快建设信息基础设施，推进信息网络演进升级
1．实施千兆5G和千兆光网建设提升工程，建设“双千兆”城市。深化与国家基础电信企业战略合作，引导企业加大5G建设力度，加快5G独立组网（SA）部署，累计建成5G5万个以上，实现5G网络全覆盖、行业应用热点区域深度覆盖。提升5G赋能效应，聚焦智能制造等10个重点领域培育100个行业应用场景。统筹本市各级机关及事业单位、中央驻津及本市国有企业所属建筑物、构筑物和政府投资的公共设施向通信网络建设免费开放，推动5G网络建设纳入各级国土空间规划。加快高速宽带接入网络建设及内容分发网络节点建设部署，推进基础电信企业100G无源光网络（PON）部署和下一代PON技术应用，移动通信网络、固定宽带网络接入能力均达到1000兆比特每秒（Mbps），宽带下载速率保持全国领先。（责任单位：市工业和信息化局、市通信管理局、市委网信办、市规划资源局、市城市管理委，各区人民政府）
2．推动数据中心高质量发展。统筹全市要素资源及市场需求，引导数据中心合理布局、集约建设，在数据量大、时延要求高的场景按需建设边缘数据中心，灵活部署边缘计算设施，提升云网边协同服务能力。重点推进中国电信京津冀大数据基地、中金大数据产业园、腾讯IDC数据中心、华为鲲鹏生态、金山云数据中心等项目，建设京津冀信息产业发展高地。鼓励本市数据中心创建国家绿数据中心，优先支持电源使用效率（PUE）小于
1.3的绿数据中心项目。推进信息资源共享应用，建设全市大数据标准体系。（责任单位：市委网信办、市大数据管理中心、市工业和信息化局、市通信管理局、市发展改革委，各区人民政府）
3．推进工业互联网创新发展。推动基础电信企业与工业企业运用5G、窄带物联网（NB-IoT）、工业PON、时间敏感网络（TSN）、边缘计算、区块链等技术，推进工业互联网企业内、外网络改造升级。建设国家工业互联网大数据区域分中心，围绕汽车、新能源、新材料、装备制造等重点行业推进工业互联网标识解析二级节点建设。培育1至2家跨行业、跨领域的工业互联网平台，建设30家以上面向特定行业、特定区域、特定场景的企业级平台。引导工业企业设备和业务系统上云，上云企业超过1万家。（责任单位：市工业和信息化局、市通信管理局、市委网信办，各区人民政府）
工业分析与检验专业 4．加快下一代互联网部署应用。全面推进互联网协议第6版（IPv6）部署应用，以教育科研、智能制造、政务外网、智慧金融等领域为重点，加快专用网络、应用、终端升级改造，提升端到端贯通能力。强化基于IPv6的特应用创新，推动用户规模和业务流量双增长。加快下一代互联网新型体系结构和前沿技术应用研究，推动成果转化和示范推广，提
1860年升网络信息技术自主创新能力。（责任单位：市委网信办、市通信管理局、市工业和信息化局、市科技局，各区人民政府）
5．推进泛在感知防控设施布局。加快智慧杆体和智能设备箱集成部署，提升人脸、车辆识别等智能前端布局建设比例，形成有线无线融合、高点低点联动的立体化防控网络。构建全市视频云架构，推动视频资源联网共享，各类联网视频资源总数达到20万路，形成全方位、全时段覆盖的视频联网格局。加强视频图像信息汇聚和数据治理，滨海新区建成解析能力不低于3000路、其他区建成解析能力不低于1000路的视频结构化系统，全市打造汇聚和解析能力不低于1万路的人脸识别比对汇聚系统。（责任单位：市公安局、市委网信办，各区人民政府）
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