海南自贸港与东盟国家产业联动的重点领域及路径研究
商业经济SHANGYE JINGJI
No.1,2021 Total No.533
第2021年第1期
（总第533期）
海南自贸港与东盟国家产业联动
的重点领域及路径研究
董浩，郝大江
（海南师范大学经济与管理学院，海南海口571158）
［摘要］海南自由贸易港与东盟国家产业联动发展对我国新一轮对外开放有着巨大的影响。系统分析海南自由贸易港与东盟国家产业联动发展的基础，并结合海南与东盟国家的贸易和投资状况分析，阐释了海南自由贸易港与东盟国家产业联动的重点领域，并最终提出海南自由贸易港与东盟国家产业联动发展的具体路径选择。
［关键词］海南自由贸易港；东盟国家；产业联动
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［中图分类号］F750［文献标识码］A
海南自由贸易港毗邻东盟国家，加强海南与东盟国
家产业联动发展具有非常重要的意义。海南与东盟国家
产业联动发展可以有效推动双方的产业资源优势联动，
避免同质化的竞争，最终实现海南自由贸易港的高质量
发展。海南与东盟国家应该紧紧抓住海南自由贸易港建
设的历史性机遇，充分利用海南与东盟国家的政策和区
位优势，进一步挖掘双方的比较优势，不断优化海南与东
盟国家产业联动发展的机制，从而实现海南与东盟国家
的共同繁荣与发展。
听海哭的声音歌词一、海南与东盟国家产业联动发展的基础
（一）海南与东盟国家产业联动发展的经济基础
在产业结构方面，海南热带农业育种技术先进，农业
较为发达。东盟国家内部产业结构各有特点。新加坡的优
势产业有金融业、生物制药、电子工业、宇航工程。泰国、
马来西亚旅游业发达。印尼、菲律宾矿产资源丰富。缅甸、
越南、老挝、柬埔寨有丰富的劳动力资源。越南近几年工
业迅猛发展，文莱石油和天然气资源丰富。在市场方面，
海南拥有便利的投资和贸易环境，背靠中国大陆，连接世
界，市场空间巨大，而东盟国家内部市场较小。整体来说，
海南与东盟国家在产业结构、资源禀赋及市场空间上存
在差异，具有各自的比较优势和较强的互补性，因此海南
与东盟国家产业联动发展的空间巨大。
（二）海南与东盟国家产业联动发展的地缘基础
海南位于我国最南端，是我国和东盟国家海域相连
最长、海上交通运输最便利的省份。海南拥有四个天然的
［作者简介］［基金项目］董浩（1996-），山东菏泽人，硕士研究生，研究方向：理论经济学；郝大江（1976-），黑龙江哈尔滨人，教授，研究方向：区域经济。
海南省自然科学基金高层次人才项目：海南自由贸易港建设对东盟国家的贸易影响效应及产业联动发展策略研究的阶段性成果（2019RC177）。
［文章编号］1009-6043（2021）01-0087-02
深水良港，至今已开通海口港，洋浦港至东盟国家多条海
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上航线。同时，海南也是我国与东盟国家飞行距离最短的
省份。2019年6月，海口美兰机场至缅甸曼德勒国际机场
正式直飞通行，标志着海南与东盟所有国家在空中实现了
互联互通，这将极大的促进双方的经贸联系和人文交流。
（三）海南与东盟国家产业联动发展的政治基础
自中国东盟自贸区建设以来，中国与东盟国家领导
人互动频繁，双方就政治与经贸合作签署了一系列文件，
并结为战略伙伴关系。这一系列的文件签署与政治交流
为海南与东盟国家产业联动发展提供了安全的政治环
境。另外，海南省分别与东盟国家中的7个省份结为国际
友城，双方政治互信不断增强，为海南与东盟国家产业联
动发展奠定了坚实的政治基础。
二、海南与东盟国家产业联动发展的重点领域
海南与东盟国家之间具有区位优势和便利的交通条
件，双方的贸易往来不断增加。2019年海南与东盟国家
的贸易总额同比增长33.9%达到40.28亿美元。尤其是近
几年，海南与东盟国家投资环境不断优化，双方投资不断
增加。2017年东盟国家对海南直接投资增长10.8%，达到
2236万美元。2018年东盟国家对海南直接投资增长
21.4%，达到2714万美元。应该说，海南与东盟国家之间
存在着较好的产业联动发展基础，尤其是自由贸易港建
设为海南与东盟国家之间的产业联动发展提供了有利契
机。充分利用自由贸易港建设，可以进一步推进海南与东
盟国家的产业合作发展。具体而言，考虑到双方的经济政
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商业经济第2021年第1期SHANGYE JINGJI No.1,2021
策和产业基础条件，海南与东盟国家产业联动发展的前景主要为旅游业、现代服务业和高新技术产业。
（一）旅游业
随着人民可支配收入的增加，消费者对于旅游度假的需求更加多样化，滨海旅游则成为广大消费者最喜欢的休闲度假方式之一，具有广阔的市场和发展空间。海南和东盟国家是亚洲乃至世界滨海旅游资源最丰富的地区之一，拥有大量的滨海旅游胜地。双方可以将这些旅游资源进行整合，打造世界级的旅游集聚中心。此外，中央大力支持海南发展文旅产业，文旅产业可以成为海南与东盟国家产业合作的新方向。双方可以共建文旅产业园区，加强文旅产业合作，这将极大地促进海南与东盟国家的产业联动发展。
（二）现代服务业
挑的组词现代服务业发达程度是衡量一个地区或国家经济、社会现代化水平的重要标志。现代服务业不仅是海南今后重点发展的产业之一，也将为东盟国家增强市场活力、提振当地经济注入新的动力。随着东盟国家人民可支配收入的提高，对于医疗健康产业的需求不断增加，海南可以以博鳌超级医院为依托，积极寻求与新加坡、马来西亚、泰国、印尼等东盟国家在尖端医学技术、创新药物研发、健康管理等领域的合作。金融业的互联互通可以显著提升经济运行的效率。海南正在积极推进设立国际能源交易所、产权交易所、股权交易所、航运交易场所，而新加坡拥有健全的金融交易体系，双方可以选择在普惠金融、海洋金融、跨境金融等领域展开合作，共同服务海南与东盟国家的实体经济和跨境贸易。另外，海南与东盟国家可以就会展业开展合作，共同举办国际商品博览会、国际品牌博览会，将海南与东盟国家的优质产品推向全球市场，提升海南与东盟国家产品的知名度。
（三）高新技术产业
高新技术产业是海南与东盟国家产业联动发展中非常重要的产业。如今，新加坡外的其他大多数东盟国家都处于工业化发展的阶段。通过发展高新技术业，为传统产业赋能，提升其生产效率，是这些国家迫切要解决的问题。同时，中央允许海南放宽高新技术产业外资准入限制，海南也正在大力发展高新技术产业，并取得了突破性进展。如今，海南已有海口国家高新技术产业开发区、三亚崖州湾科技城等园区作为高新技术产业发展的载体，拥有发展高新技术产业的基础条件和政策支持。海南与东盟国家可以在人工智能、物联网、云计算等领域展开合作，从而促进海南与东盟国家产业升级与协同发
展。
三、加强海南与东盟国家产业联动发展的路径
（一）改善基础设施、共建产业园区，助力产业联动发展
便利的交通运输条件是海南与东盟国家产业联动发展的基础。双方需要进一步改善港口、机场等基础交通设施条件，实现双方经贸往来的互联互通。同时，双方可以共建产业园区，形成产业集聚效应。产业的集聚有利于企业之间的信息交流、协同创新和降低生产成本，从而提升 海南与东盟国家的产业竞争力。
（二）充分利用双方比较优势，促进产业联动发展
海南自由贸易港以发展生产性服务业为主，而东盟大多数国家以发展加工制造业为主。因此，双方可以充分利用这种比较优势，以海南的生产性服务业来为东盟国家的工业赋能，提升其生产效率，实现双方产业的协同发展。另外东盟国家内部重点发展产业也有差异。海南应该充分利用这种差异，与东盟国家实行差异化的产业联动发展战略。在制造业代工方面，海南应与马来西亚、越南加强合作；在旅游业方面，可以与泰国、马来西亚、印尼一起打造精品旅游路线；在金融和高新技术产业方面，海南应与新加坡加强合作。
（三）贸易投资自由化、生产要素自由流动，促进跨境产业联动发展
贸易投资自由化与生产要素的自由流动是海南与东盟国家产业联动发展的关键。在贸易方面，海南对于货物贸易实行“零关税”，东盟国家也可以适当降低与海南货物贸易的关税。在投资方面，海南与东盟国家应该加强产权保护，优化投资环境。在资金流动方面，双方可以逐步开放资本项目，共建跨境贸易资金结算账户，服务双方跨境贸易。在人才流动方面，可以放宽双方人才岀入境的限制，加强双方人才交流沟通。在数据方面，可以逐步扩大双方数据开放领域，共享数据资源。
（四）加强双方企业、政府、社会的合作，提升产业联动发展水平
虽然产业联动属于中观层面上的经济合作，但是微观层面企业的合作与宏观层面的国家和社会合作也可以显著提升产业联动发展水平。在企业层面，企业之间不应该仅仅局限于上下游产业链上的联系，更需要在前沿技术攻关、市场开拓等共同目标上展开合作；在政府层面，双方政府需要在产业政策、产业规划上密切联系与合作，形成合理有效的产业布局；在社会层面，双方的产业社会组织应该积极交流沟通，制定共同的产业标准和行业规范，避免产业联动发展过程中潜在的障碍。
［参考文献］
［1］张昭昭.海南自由贸易港建设的产业特与发展保障［J］.对外经贸实务，2020（3）.
［2］钱耀军，李娴.“一带一路”倡议下海南与东盟十国贸易合作及发展潜力研究［J］.南海学刊，2020（2）.
［3］洪一轩，黄文强.海南FTZ与中国一东盟FTZ“双自联动”的机制与对策［J］.中国管理信息化，2019（15）.
［责任编辑：高萌］华侨大学厦门校区
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