关于加快皇城地区改造,全力打造国家级文旅示范区的对策研究
现代产业经济
关于加快皇城地区改造袁
全力打造国家级文旅示范区的对策研究①
盖学瑞
(沈阳师范大学旅游管理学院，辽宁沈阳110034)辽辽宁宁济济
职管业理技干术部学学院院
O
摘要：沈阳市皇城地区是东北地区历史文化遗存最集中的区域，伴随着城市的发展，出一现了历史文化特危机以及文化、商业和旅游的协同发展不畅等问题。应在现场踏勘、分析和年研究的基础上，采取彰显皇城地区历史文化特，借势网红经济；文化、商业和旅游的协同发第
展，构建异业联盟；加强高校创意教育，打造沈阳IP，形成推动国家级文旅示范区高质量发展期源泉等重点对策，以期更好地把皇城地区打造成高质量的国家级文旅示范区。
关键词：沈阳市皇城地区；国家级文旅示范区；创意教育
中图分类号：F590.3文献标识码：A文章编号：1672-5646(2021)02-0013-03
中华历史文化遗产是中华民族传统文化和智慧的结晶，是中华文明源远流长的伟大见证。要继承和弘扬优秀传统文化、推动社会主义先进文化建设，实现中华民族的伟大复兴，就要加强对历史文化遗产的保护。历史文化遗产为社会发展提供了精神动力，是我们的情感家园。传承历史文脉、保护文化遗产，是每一个城市的重要职责。
国家历史文化名城沈阳素有“一朝发祥地、两代帝王都”的美誉，是东北地区历史文化遗存最集中的城市。位于沈阳核心地段的盛京皇城内现存沈阳故宫、张氏帅府、东三省总督府等各级具有重要历史文化价值的载体建筑40处，正阳街、朝阳街、通天街、盛京路等历史街巷67条，亨得利眼镜店、老边饺子、胡魁章笔庄等老字号和非物质文化遗产41项，是沈阳市历史文化资源最密集的街区也5这些历史文化遗产和精美的历史建筑，浓缩了中国东北地区特有的民族交融、兼收并蓄的历史文化底蕴，既是沈阳发展的历史见证，更是沈阳文脉的物质载体。2018年3月，文化部和国家旅游局合并成立了文化旅游部，彰显了文化和旅游的]
紧密关系，为文旅协同发展奠定了基础。
2019年8月，国务院发布的《关于进一步激发0；3文化和旅游消费潜力的意见》为深入挖掘地方特
文化和旅游发展空间提供了方向遥面对新时代、
新要求，把沈阳市皇城地区的资源优势、区位优势
转化为发展优势、效能优势，打造高质量的国家级
文旅示范区成为当务之急。
一、皇城地区目前存在的主要问题
世界城市的发展过程极其相似，均为在经济
恢复和增速期进行大规模快速的城市改造，以拆
旧建新等方式适应社会的快速发展；经济增速放
缓时，城市建设由更新扩张转向质量内涵发展。
大规模快速化的城市改造也给沈阳市皇城地区带
来了深刻的改变。
1.皇城地区历史文化特危机
20世纪末在皇城地区开展的棚户区改造工程
破旧立新，建设了大量的“改善型”住宅。2000年
后，在皇城地区的核心地段中街沿线建造了多处
①本文系2020年度沈阳市社会科学重点课题“关于加快皇城地区改造，全力打造国家级文旅示范区的对策研究”(SYSK2020-07-05)的阶段性成果；2019年度沈阳师范大学博士基金项目“基于微气候视角下的康养景观环境构建研究”(054-91900302010)的阶段性成果。
作者简介：盖学瑞(1976-)，男，黑龙江泰来人，博士，讲师，研究方向：文旅融合、旅游跨文化译介与体验
。
O F  匚aoning
E c o n o m y  v o c a u o n a - a n d  Technica- c o =e g e
O F
匚
aoning  E c o n o m i c  M a n a g e m e C a d r e  c o =e g e
4—
o 大型商业综合体。目前，皇城地区的商业用地比例
高达35%，商住和居住用地比例高达31%遥皇城地
区在漫长的历史时期所形成的历史文化特逐渐
消褪也2页遥前英国皇家建筑师学会的会长帕金森曾
经说过，我们生活中的很多情趣都来自多样化和七大军区
地方特，但全世界的城市正在趋向同一个模样。 因此我们存在一个很大的危机，这非常遗憾。皇城
地区的地方特，即历史文化特出现危机，具体
好玩的psp中文游戏表现在：最能代表皇城文化的文庙、城隍庙和萃升 书院等已不复存在，大清银行、资益局等最早出现
在皇城地区的欧式风格建筑也难觅其踪⑶；遗存
下来的历史文化资源也大多掩映在现代商业建筑
大病补助申请
和现代化住宅之中，导致皇城地区的历史文化特
被弱化，游客的感知度下降。
2.文化、商业和旅游的协同发展有待加强
皇城地区的文化、 商业和旅游产业联合发展
不畅，不能实现行业合作方式的资源效用最大化。 盛京皇城的改造提升，历史文化资源是城市历史
文脉的载体，是打造国家级文旅示范区的基础，文
化、 商业和旅游业一体化是推动历史文化名城旅
游经济向前发展，彰显历史文化特的重要抓手。
目前皇城地区文化、商业和旅游业较为分散，未形 成资源共享、相互融合、风险共担的利益共同体,
皇城地区内部分产业职能还与其功能不匹配。如
大批量的低端业态、政府办公对文商旅的功能产 生干扰，给旅游旺季的交通管理带来不便，同时也 占据了皇城地区的有限发展空间⑷。协同发展有
待加强还表现在：以中街商业街为中心，周边历史
文化资源较多，但拥有大量商业资源的中街却未
能与周边历史文化遗产相互融合，虽地理位置毗 邻，未形成互相供给、互补互利的态势⑸。
二、文化创意人才匮乏，皇城地区独有的文化
IP 有待深入挖掘剑网3任务
文化创意人才数量不足且结构不合理， 特别
是近年来以网络媒体和数字动漫等为代表的文化
创意产业人才供不应求， 高素质的原创人才严重
不足，熟悉市场行情和了解具体服务运营的教育
人才、规划人才和市场营销策划人才非常缺乏，导 致文旅产业发展缺少可持续发展能力， 产业之间 没有形成产业集聚集也6页遥皇城地区拥有沈阳故
宫和张氏帅府等东北独有的文化IP 。中国仅存两
大皇家宫殿建筑之一的沈阳故宫是中国关外唯 一一座皇家建筑，既是中国东北地区著名的历 史古迹和旅游胜地，也是优秀的世界文化遗产；张
氏帅府是东北地区保存最为完好的名人故居，是 国家AAAA 级景区，更是中国20世纪建筑遗产。沈 阳故宫和张氏帅府是沈阳市的两大文化IP，在沈 阳文化领域的地位犹如中国的长城、美国的自由
女神像、法国的埃菲尔铁塔⑺。怎样利用好沈阳这
两个独有的文化IP ，创造出更大的价值，是打造和
推动国家级文旅示范区高质量发展的新动能。
三、皇城地区打造国家级文旅示范区对策分析2018年9月28 0，习近平总书记在推进东北振
兴座谈会上指出，东北振兴发展存在体制机制、经
济结构、开放合作、思想观念“四个短板”，提出了
“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”的定
位，明确了“六项重点工作”，为东北振兴指明了方 向。《中共中央国务院关于支持东北地区深化改
革创新推动高质量发展的意见》（中发〔2019〕37
号）文件中提出“以培育壮大新动能为重点，激发
创新驱动内生动力”，“推动东北地区创新创业高 质量发展，打造双创升级版”。2019年8月26 0，习 近平总书记在中央财经委员会第五次会议上提出
“推动形成优势互补高质量发展的区域经济布
让你窝心局”，东北地区要培育健康养老、旅游休闲、文化娱
乐等新增长点《沈阳市委经济工作会议上提出：要
集聚“文化+”新动能，保护好挖掘好历史文脉，打
造核心商业区，不断丰富新业态，把文化资源转化
为生产力、竞争力和影响力《沈阳市委书记张雷提
出，凭借沈阳优厚的文化资源，盘活清文化、民国
文化、抗战文化、工业文化，培育文化产业，形成振 兴东北的一个新动能《沈阳市人民政府以“厚植沈
阳历史文化的根与魂”为出发点，传承历史文脉、 彰显地域特、 完善皇城功能的总体思路来改造
皇城地区和打造国家级文旅示范区。遵循这些总
体思路，再结合目前皇城地区存在的主要问题，提
出以下发展对策:
1.彰显历史文化特，借势网红经济
彰显皇城地区历史文化特， 首先应激活世 界文化遗产——故宫。沈阳故宫传统的“静态”的 展览，被动的展示已不能很好地传播文化，满足游 客的体验，“活态”的展示再现历史文化的演艺形
式才具有鲜活的视觉冲击力、持久的吸引力和旺
盛的生命力《提高大沈阳故宫旅游演艺的质量、增
加演出的场次， 最大限度地扩大其历史文化影响 范围。沈阳故宫博物院从2005年开始通过举办一
系列文化活动大力宣传推介清文化遗产， 通过推
出“到沈阳故宫过大年”等文化旅游活动，以及根
据盛京宫廷礼仪改编的包括《海兰珠归嫁皇太极》
等形式新颖、推陈出新的皇家礼仪展演剧目，使游
客既对清文化历史有了“鲜活”的认识，增加了沈阳故宫的吸引力，又取得了很好的文化、社会和经济效益，提高了社会影响力和游客的关注度⑻。
当前，“网红经济”已成为国内促进文旅发展一个强有力的抓手。沈阳市应建设国内知名网红基地，打造适合皇城地区文旅融合发展的网红孵化基地，提高皇城地区知名度，促进经济发展。互联网时代是飞速发展的时代，文旅也要实现“互联网+”的转变。比如抖音可带来巨大的经济效益，可吸引更多的游客前来游玩，实现效益的最大化，抖音不仅仅在城市旅游形象传播上有着很大的推动作用，也可直接促进皇城地区旅游产业经济的发展和文旅的融合。
2.文化、商业和旅游协同发展，构建异业联盟
网络时代的到来，使大众利用资源的方式极大改变，社会运营效率快速提高，共享经济迅猛发展。未来皇城地区文旅融合发展，可以通过建立异业联盟的方式，实现行业合作方式的资源效用最大化。所谓异业联盟，是指几个不同行业的市场主体为某种目的而结成的资源共享、相互融合、风险共担的利益共同体。但在互联网时代，异业联盟的发展形式会更加多元化，比如R&V非竞争性战略联盟，其表现和发展形式就属于异业联盟的一种遥R(reality)是指现实资源,V(vitality)则是指虚拟资源，通过搭建互联网虚拟平台，将现实和虚拟两种资源整合，实现资源的共享和互动，从而使资源的效用最大化。探索“文化+旅游”“文化+科技”等跨界模式，深耕皇城地区的历史文化内涵，有助于形成文化、商业和旅游的协同发展的良好态势。构建异业联盟，整合地区和行业的资源，实现经济共享，拓展产业链条，降低经营风险。
3.加强高校创意教育，打造沈阳IP，形成推动国家级文旅示范区高质量发展的源泉
推动皇城地区国家级文旅示范区高质量发展，要充分发挥高校的引领作用。近几年，随着文化和旅游的深度融合，创意型经济已成为新的经济增长点，这对高校人才培养提出了新的要求，其中培养高素质的富于创意思维和能力的人才已被摆到了突出的位置上，而创意人才培养的关键就是要进行创意教育。各高校应立足于培养和造就一支适应创意教育发展需要的高素质师资队伍，积极地推动创意教育发展，为文化创意产业源源不断地输送人才。
沈阳故宫和张氏帅府为代表的IP要在瞬息万变的市场竞争中保持旺盛持久的生命力，就必须紧紧跟随市场的需求变化，使沈阳皇城地区独特
的文化符号能够保持持久充沛的活力。应充分运
用“互联网+”的模式，不断创新，在保留文化内涵
的前提下，推出无论线上线下都能够契合人们心
理需求的快消品，而不仅仅是“纪念品”。
四、结语
沈阳市皇城地区全力打造国家级文旅示范
区,“古都新貌”应当是沈阳市特之集中表现。国
家级文旅示范区特的塑造既要兼顾历史文化，
辽辽
宁宁
济济
职管
业理
技干六一快乐的祝福语
术部
学学
院院
与皇城地区传统特相协调，又要适应当代文化、二
商业和旅游的协同发展的要求。只有深入挖掘出O
历史文化名城的文化内涵，辅以现代营销手段，才一
能展现出历史文化名城的旅游魅力，增加皇城地年区文旅示范区的竞争力和生命力，将历史文化转二
二变成经济效益和社会效益。期
参考文献：
〔1〕洪菊华，王文祺.基于公众参与的盛京皇
城发展问卷调查实践〔J〕.城市住宅,2019,(12)：
57-60.
〔2〕李晓宇，高峰，夏镜朗，等.新时期文化传；
承与街区复兴以盛京皇城城市设计实施为例T
〔A〕.2019城市发展与规划论文集〔C〕.北京：中国/
城市,2019.
〔3〕夏镜朗，魏钰形，刘错.盛京皇城历史街区
文化价值和价值载体研究〔A〕.2019城市发展与规
划论文集〔C〕.北京：中国城市,2019.
〔4〕赵楠.打造盛京皇城国家级文旅示范区的
对策研究〔J〕.辽宁经济,2020,(7):60-61.
〔5〕余杨，许宁芮.文化强国背景下推进沈阳
文商旅一体化建设发展对策研究〔A〕.第十七届沈
阳科学学术年会论文集〔C〕.沈阳：沈阳市科学技
术协会,2020.
〔6〕刘春艳，汪琳琳.关于挖掘历史文化内涵
大力推进文商旅一体化发展对策研究〔A〕.第十七
届沈阳科学学术年会论文集〔C〕.沈阳：沈阳市科
学技术协会,2020.
〔7〕吴国敬.“互联网+”时代沈阳文创类IP的
新机遇〔J〕.艺术品鉴,2019,(17):242-243.
〔8〕盖学瑞，张颖辉.政策推动背景下沈阳故
宫清文化实景旅游演艺升级研究〔J〕.辽宁经济职
业技术学院辽宁经济管理干部学院学报,2020,
(1):17-19.
(责任编辑煜旸
)

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。