党的组织制度
党的组织制度
本章重点:四个问题(详略得当)
      1、什么是党的组织制度?
      2、党的组织制度的主要内容有哪些?
      3、如何发展党内民主?
      4、党员和积极分子如何坚持和执行党的组织制度?
组织制度、组织体制、组织形式:是决定当以什么方式存在和怎样进行活动的三个基本范畴。
党的组织制度是指对党的组织原则、组织机构和组织纪律用党规党法的形式固定下来,并要求所有党的组织和党员共同遵守的,按一定程序办事的组织规程。  党的组织制度主要包括:党的根本组织原则,即民主集中制的根本组织原则、党的代表大会制度;党的组织生活制度;党的选举制度,党内议事规则等。党支部的组织生活制度主要是指党员参加所在支部
的党员大会、党小组会以及支部委员单独召开的民主生活会。民主集中制作为党的根本组织原则,是党的组织制度的核心内容,民主集中制原则执行得如何,是关系党内政治生活是否正常的重大问题,也是关系国家正当局势是否的重大问题。
一、党的根本组织制度
民主集中制是马克思主义政党的一个伟大创造,是随着马克思主义政党的产生而产生、随着实践的发展而发展的。
民主集中制正式确立为马克思主义政党的组织原则,是在列宁领导下进行的。
1899年,列宁第一次把马克思主义政党的组织原则概括为集中制
1906年又根据列宁的提议把民主集中制作为党的组织原则,正式写入了党章。
中国共产党从成立时起就把民主集中制作为党的根本组织原则,并丰富和发展了民主集中制。
 1937年,同志在同英国记者贝特兰的谈话中指出,民主集中制,它是民主的,
又是集中的,将民主和集中两个似乎相冲突的东西,在一定形式上统一起来
1945年,同志在党的七大政治报告中进一步指出,民主集中制就是在民主基础上的集中,在集中指导下的民主
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二、民主集中制的基本原则
作为党的根本组织制度和领导制度的民主集中制,其基本原则是十七大通过的党章第十条所作的六条规定:小s说了什么
(一)四个服从的原则
  1清明节问候语4个字、个人服从组织
 每个党员要自觉把个人置于党的组织之中和领导之下。一方面服从组织的管理和监督,不能自由行动,不能把个人凌驾于组织之上;一方面服从并执行党组织的决定,当个人意见、利益同组织的决定发生矛盾的时候,要无条件地服从党组织的决定。   
2少数服从多数
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党内一切问题的决定,都要实行少数服从多数的原则,党组织讨论决定问题时,担任领导职务的党员和普通党员一样,只有一票的权力,不能以个人或少数人的意见代替或否定大多数人的意见。
3下级服从上级
党的下级组织与上级组织是被领导与领导的关系,下级组织对上级组织的决定必须坚决执行。
如果下级认为上级的决定不符合本单位实际,可请求修改,如果上级不同意,下级必须执行。
同时,上级对下级的重要问题作出决定时,通常情况下要征求下级的意见。
4全党服从中央
全党服从中央,是维护党的集中统一首要条件,是党的最重要的纪律,全党服从中央,
就是要保证党的基本路线,总方针、总政策、总目标以及关系到全局的重大问题上,全党必须与中央保持一致。
少数服从多数是马克思主义政党始终坚持的党内生活的重要原则。
19389月,在党的六届六中全会上,鉴于张国焘严重破坏党的纪律的行为,重申了党的纪律:个人服从组织;少数服从多数;下级服从上级;全党服从中央。他还指出,谁破坏了这些纪律,谁就破坏了党的统一。
这以后的历次党的全国代表大会通过的党章均有四个服从的规定。
描写污开车过程的句子党的第十五次全国代表大会通过的党章,对此作了更完整的表述耗电量:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这种表述更加准确。
它用简炼的语言,正确地反映了党员个人和党的整体的关系,下级组织和上级组织的关系,党的各级组织内部的关系,以及各级组织和党中央的关系,是对我们党内生活与组织秩序总概括。
(二)选举原则
    1、选举原则:党的各级组织代表大会的代表和党的各级委员会委员(包括各级纪律检查委员会的委员)都必须由选举产生,而不由上级机关委派。
    2、不选举的:派驻机关和非党组织中的党组。
(三)党的领导机关
1、领导机关:党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它产生的的委员会。
党的各级委员会向同级的代表大会负责,并报告工作。 
2、代表大会制:
实行代表大会制,是民主集中制的基本要求,目的是为了让党员直接或间接地参与党的领导工作。
3、党的委员会:
党的各级委员会,只是党员大会或代表大会选举产生的执行机构,它们要向党员大会或代表大会负责,接受它们的监督,在闭会期间,执行大会的决议,而不能完全代替党员大会或代表大会的地位和作用,更不能把党员大会或代表大会置于自己的领导之下。
(四)上下级组织互相沟通情况
  党的上级组织要经常听取下级组织和党员众的意见,及时解决他们提出的问题。
  党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。
上下级组织之间要互通情况,互相支持和互相监督。
党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
  ()集体领导和个人分工负责相结合
1、集体领导: 是党的重要领导原则。主要内容是:
①一切重大问题由党的委员会集体民主讨论决定;
②决定问题必须严格遵守少数服从多数的原则,不能由少数人或个人专断;
③集体领导和个人分工负责相结合,要明确规定每个领导成员所负的具体责任;
④集体作出的决定要坚决执行,对自己职权范围内和个人分管的工作要大胆负责的搞好。
2、个人分工负责:
个人分工负责制就是行政领导集团内各成员为执行集体领导的意志而密切配合,各司其职,各尽其责。
个人分工负责的工作,是集体领导工作的组成部分,分工不分家,既要分工,又要配合,实行权责统一。
   
3、集体领导和个人分工负责相结合:
集体领导与个人分工负责相结合,就是要求各级党组织,凡是涉及党的路线、方针、政策的大事,重要干部的任免、调动和处理,重大任务的部署,众利益的重要问题等,应区别不同情况,分别提交党的委员会、常委会集体讨论决定,然后分工负责,贯彻执行。
()党禁止任何形式的个人崇拜
要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
能否严格遵守这条原则,不仅对民主集中制的贯彻实行具有全局性的影响,而且关系到党和国家的前途和命运。
       
 
 

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