关于我场体制机制问题的情况汇报贾青
一、当前存在问题
我场干部职工的养老、医疗保险及一次性抚恤金和丧葬费问题没有得到完全解决，目前在职干部职工的养老保险单位负担部分没有纳入市财政预算保障，没有建立个人账户。全场干部职工（包括退休干部职工）没有享受事业单位城镇职工的医疗保险，在岗在职颁布职工每人只购买了180元的城镇居民医疗保险。退休干部职工的退休工资社保只按基本退休工资拨付，2015年增加的退休工资只拨付了50%，退休干部职工的一次性生活补贴只拨付了20名干部身份的资金，其余职工身份的只拨付了50%。干部职工的伤残、丧葬费用市财政没有如实拨付，都是由单位负担，单位采取欠账处理，导致干部职工意见极大，经常上访，干部职工后顾之忧急需解决。
二、具体情况及措施
为了进一步理顺我场的管理体制机制，切实解决干部职工的后顾之忧，进一步对接养老保险、职业年金按事业单位保险体制入编如期确保在职人员正常缴纳养老保险金，确保退休工
人退休工资的发放，2017年8月24日我场及时向市政府呈送了《关于解决我场干部职工养老保险、职业年金单位缴纳部分的请示》，市政府主要领导批示市财政和市人社局拟出意见解决，市财政和市人社局已拟出意见呈文市政府，根据市政府2007年10月4日第13次常务会议纪要和2016年市编办发【2016】227号文件精神，现将我场养老保险、职业年金的缴纳情况汇报如下：
（一）、养老保险、职业年金的单位负担部分缴纳的基本情况：
1、2009年底与社保易结清共补交6599573元；完颜阿骨打的儿子
洁具卫浴10大品牌2、2010年—2016年共上交养老保险金为574.09万元；
3、欠缴金额：2014年10月—2017年欠缴养老保险和职业年金约1000万元（具体以社保结算为主）；
液压传动系统4、欠缴原因：一是由于2016年以前单位没有理顺体制，鉴于当时历史情况，我场单位缴纳的养老保险和职业年金一直按市政府2007年10月4日第13次常务会议纪要明确采取挂账的办法处理。其中2016年我场《关于局势拨付我场退休人员养老金的请示》单位欠缴机关
事业单位社会保险管理处基本养老保险和职业年金432万元已经常务市长审批采取挂账处理，市财政局据此向机关事业单位社会保险管理出具了《关于市柑桔示范场退休人员养老金拨付问题的函》。二是单位收入严重不足，资金缺口大，运行困难。近年来我场建设项目较多，需要开支的缺口较大，尽管我场做出了极大的努力，还是不能足额缴纳社保费用。三是2016年市编办下文——永编办发【2016】227号文件，将我场确定为差额拨款事业单位。其中39名管理人员为全额拨款，150名技术工人为差额拨款。市财政没有将上述人员的“五险一金”纳入单位缴纳部分纳入市财政预算和拨付转结。
（二）、养老保险、职业年金的个人负担部分缴纳的基本情况：
我场从1998年我场进入机关事业单位养老保险参保开始至2017年个人的养老保险由单位代收并全额上交市人社局机关事业单位社会保险管理处。
地震小口诀4句（三）、针对退休工人因工资福利问题上访的处置情况：
针对退休工人的工资福利问题，我场多次向市政府和相关部门就退休人员的问题递交了系列的报告、请示：一是2017年7月至2018年2月先后4次向市财政局和人社局前后四次递交
《关于拨付我场（所）退休人员退休金的请示》；二是2018年8月2日，向市政府递交了《关于解决我场退休人员职工医保单位负担部分的请示》；三是2017年8月31日，向市政府递交了《关于将我场2016年度单位欠缴养老保险金由市财政挂账转为据实结付的请示》；四是2018年2月8日，向市政府和市农业委分别递交《关于解决我场干部职工养老保险、职业年金单位缴纳部分的请示》。目前这个问题尚未妥善解决。2018年2月11日上午林晓嫦等4人再次组织退休人员到市政府去上访。在得知退休人员又将上访的信息后，我场领导第一时间带领有关人员赶赴现场，针对性地开展劝访、息访工作。并在中午，将上访人员劝访回场。
经典英语歌曲稳控措施：1.向市人民政府汇报请示、向市财政局和市人社局汇报协调，争取切实解决我场养老保险金单位承担部分据实拨付到位。2.迅速在全场开展隐患大排查，结合实际，有针对性采取措施，消除隐患。要求此次信访组织者回场说明信访原因，并做好劝说教育工作。3.制定预案，并按预案狠抓落实。按摸排上访的4名组织者分别由一名领导带班，相应科室参与，具体为廖家艳和人事科负责林晓嫦，徐湘树和办公室负责陈玉芝，刘程和保卫科负责吕巧梅，尹向东和易俊良负责邓云娣。加强思想政治工作，入户联系，切实化解思想情绪，争取做到不再组织和参与上访。维护全场稳定局面。
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