中国古代王朝动乱衰亡的体制原因
周溯源
《南通大学学报》20l0年第2期
《新华文摘》201017
简单的科技小制作本文所说的中国古代王朝。不只是指大的朝代,也包括大的朝代中的小王朝。所说的动乱,指国家因宫廷、诸侯割据、农民战争、民族战争等原因引起的动荡、战乱。历史上每个王朝动乱衰亡的具体原因千差万别,在这里笔者只就体制方面的原因作些探讨,分析专制王朝存在的几种不可克服的矛盾,提出自己的一些看法。
一、腐败的官僚体制与要求官吏清廉的矛盾
历代君主大都知道,要治好民,必须治好官,而吏治的好与坏,即在于官吏是否勤与廉。在勤与廉二者之间,廉义居首位。因为在自然经济的小生产状态下,靠天吃饭,国家管理社会经济、发展生产的职能很简单,因此官吏能否廉政,能否做到“无为而治”是第一位的事。一
12306登陆旦吏治腐败,社会就免不了动乱。但是,无论是奴隶制社会还是封建制社会,都是专制社会。在这种专制的官僚体制下,各级官吏的思想是“为民父母”,而不是“民为父母”;是“牧民”,而不是“养民”;“千里来做官,为的吃和穿”,“当官不发财,请我也不来”。这些历代相传的民谚,反映的理念就是把当官作为一种谋生的职业,发财的手段。当官就是为了发财,当小官发小财,当大官发大财。虽然儒家也要求各级官吏要有爱民之心,要施仁政,要奉公守法,但是,由于没有民主监督,法律监督又是从上至下的,不是双向的、平等的,这样,当官者就不仅仅满足于吃饭穿衣、养家糊口,不仅仅满足于领取俸禄,还要谋取俸禄之外的灰收入、黑收入、不规范收入,以追求利益的最大化。这样,必然导致社会的上层首先腐败。上行则下效。继而下层的腐败随之出现;而下层的腐败又回过头来推动、加剧了中上层的腐败。那些以反暴政、反不平、反腐败而造反起家的英雄豪杰、农民领袖,一旦他们掌握了政权,也很快被权力所腐蚀,丢掉了当初的革命理想,放弃了对公平公正的追求,欣赏起特权来,以自己的特权代替被推翻者的特权,以自己的腐败代替被推翻者的腐败。甚至有过之而无不及。例如,“平等、平均”口号叫得最响的中国近代史上的太平天国起义。建都天京以后,那些农民领袖们也不由自主地搞起封建特权来,高层内部却争权夺利,杀得血流成河。
专制体制使君主以及最高统治集团获利最大。这又带来一个新的矛盾,即君主以及最高统治集团挥霍无度与要求中下层官吏清廉的矛盾。君主以“天子”身份君临天下,“朕即国家”,君主占有天下财富、挥霍无度是“合理合法”的。所谓“溥天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”,讲的就是这个道理。当然,有些开国君主、部分大臣,在建国初期或许尚能节俭。但到了第二代、第三代,就越难保持节俭的传统,急不可耐地追求享乐了。也有的帝王早年励精图治,到晚年却奢侈糜烂。至于那些诸侯、封疆大吏、文臣武将、各级命官,则是一个个的“万户侯”、“千户侯”,合法享受封地采邑,鱼肉百姓。层层效仿,最后发展到“无官不贪,无吏不污”的腐败局面。
皇帝为了巩固自己的独裁地位,不仅常常用重赏厚赐以结臣下的欢心,而且还有意规劝、鼓励臣下多置田产,安于享乐,以销蚀、泯灭臣下可能夺权的野心。例如,汉高祖对相国萧何大量强行贱买民田宅表示出优容安慰,对在御道上拦驾上书抗议萧何霸道行为的数千人一笑付之。至于宋太祖赵匡胤的“杯酒释兵权”,表现最为典型。
被人称道的“康乾盛世”,其中的乾隆皇帝素以反腐惩贪而著名。他在位时惩治了许多贪官污吏。著名的就有十大案。但是,贪赃枉法并未禁住。何以如此?这与乾隆皇帝本人带头聚
敛、挥霍无度有直接关系。例如,他为庆祝自己的八十大寿。令官员捐献“养廉银”,这等于是公开的索贿和强占!他晚年检查自己:“惟六次南巡。劳民伤财。作无益害有益。”每次下江南,随行王公大臣和扈从人员竟达两千五百余名,往返行程六千里,行宫三十余处,六次共花掉银子两千多万两。被他宠信、在他身边弄权的和坤,仿效皇帝,也敛财无度,成为全国最大的贪污犯。到嘉庆帝惩治和砷罪时,籍没其财产总值折银2亿2300万两,相当于乾隆五十六年(1791年国家二级计算机等级考试)国家财政总收入4359万两的五倍!因而有“和砷跌倒,嘉庆吃饱”之说。而和砷的家仆则学和砷,也巧取豪夺,有的家产达二十多万两银子,有的占田六百余顷。层层官吏,上行下效。
明朝的开国皇帝朱元璋,反贪手段以严酷著称,但是明朝中、后期的几位大贪官,其劣迹仍是令人触目惊心,如英宗时大宦官王振,嘉靖皇帝时的权相严嵩,明朝末期人称九千九百岁的大宦官魏忠贤。
选购红酒明朝还有一个奇特现象。就是那些主张改革弊政、严惩贪污的改革派。自身也有贪污劣迹。他们一面高喊反贪,一面自己却在贪污。例如,徐阶、高拱、张居正都是较有远见的改革派。但自身问题也不少。张居正在辽王被废之后,竟将其府第占为已有。先后任湖广
巡抚的汪道昆、赵贤等人为了巴结他,动用公款为他营造私第。他竟不辞而受。张居正不仅受贿,而且行贿。大宦官冯保是他的政治盟友、靠山。为感谢这位恩人,并巩固自己的权位,张居正让其子送给冯保名琴七张,夜明珠九颗。珍珠帘五副,金三万两。银十万两,“其它珍玩尤多”。从其行贿之大,可知其受贿之多。张居正死后被抄家时,查出家产折价约金银l9,58万两,另有良田八万余顷。
明朝末代号称“节俭”的崇祯皇帝,仍然养宫女近九千人,宦官增至万人,每年仅宫内脂粉费耗银就达四十万两,鞋料费五万两。二战经典电影
南宋大臣杨万里审视官场的腐败后得出结论:“驭吏之难,莫难于禁赃吏……大吏不正而责小吏,法略于上而详于下,天下之不服固也。”苏州有什么好玩的杨万里的话可谓一语中的。
官僚体制是腐败的,却要求各级官吏做到清廉,是不可能的;以君主为首的最高统治集团,贪污腐化,挥霍无度,却要求中下层官吏做到清廉,同样不可能。因此,吏治只能是一天比一天坏下去,愈到后来,愈呈加速之势,不但贪污受贿,而且,由提心吊胆、偷偷摸摸到肆无忌惮、明火执仗,一旦发展到民众不能忍受的那一天,动乱也就必然出现。
二、需要人才与人才受压抑的矛盾,需要任贤使能与任人唯亲的矛盾
要治理好国家,无疑需要大批德才兼备的人才,人才兴,国家兴。即便有完善的法律,还得靠各级官吏去执行。社会本不缺少人才,民众中有很多可造之才、可用之才,“人皆可以为尧、舜”,但是专制制度下的官僚体制压抑了人才。自从产生国家以后,国家的治理,完全是皇室一家一族之事,他人不得染指。君主偶尔选择几个贤才,也不过是作为辅佐之臣,参谋参谋,顾问顾问而已。一般来说,平民进不了统治者的圈子。
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