内蒙古全域旅游的现状问题及其对策
内蒙古全域旅游的现状问题及其对策
摘要：内蒙古发展旅游产业有着得天独厚的自然资源优势，近年来全域旅游竞争力显著提高，服务体系不断完善，开放格局不断升级，营销模式不断创新，取得了令人瞩目的成就。同时，也存在政府观念不强、全域旅游的格局远未形成、景区空间分布较散、品牌宣传影响力不大、基础设施不够完善和文化资源利用不充分等问题。对此，要紧紧抓住“十三五”时期加快内蒙古旅游业转型升级、建设旅游强区的重要战略机遇期，深入推动全域旅游政策贯彻实施，实施区域强强联合战略，积极开发有竞争力的旅游项目，加强开发民族文化资源力度，加快全域旅游基础设施建设，保护环境，实现绿可持续发展。
关键词：内蒙古全域旅游草原文化
内蒙古地处祖国正北方，区位优势明显，拥有独特的草原文化、浓郁的民俗风情、悠久的历史古迹，还有草原、沙漠、森林、湖泊、湿地、温泉、口岸、冰雪等壮美自然风光，发展旅游业的优势得天独厚。“十二五”时期，内蒙古累计接待国内外旅游者3.42亿人次，是“十一五”时期的2.1倍，年均增长12.4%。这也为全域旅游进入量质齐升的快速发展，实现弯道超车提供了良好的基础。
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一、内蒙古开展全域旅游的内容与意义
随着我国旅游业的快速发展和不断转型升级，“全域旅游”在业界乃至全社会广泛流行。什么是“全域旅游”呢？国家旅游局相关文件是这样解释的：全域旅游是指在一定范围内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济资源、社会资源尤其是旅游资源、生态环境、公共服务、政策法规、体制机制、文明素质、相关产业等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
全域旅游是旅游产业供给侧结构性改革的重要举措，是解决旅游产业发展不平衡不充分的突破口。“全域旅游”所追求和体现的，不再停留在旅游人次的增长上，而是专注于旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意義，追求的是旅游在人们追求财富过程中创造的新价值。全域旅游还是新时代满足人民众日益增长的美好生活需求的重要方面之一。人们通过旅游的方式，发现自我，感受大自然的美好，从而提升自己的获得感和幸福感。
“当前和今后一个时期，是推动内蒙古旅游业大调整、大变革、大跨越的关键时期。”内蒙
古自治区党委书记李纪恒在自治区旅游发展大会上指出，要大力实施全域旅游、四季旅游发展战略，加快把旅游业打造成为内蒙古的战略性支柱产业和人民众更加满意的现代服务业，把内蒙古建设成为国内外知名旅游目的地。内蒙古自治区主席布小林表示，无论是从产业变革、市场需求的趋势，还是从区域竞争的态势看，旅游业的地位都是举足轻重的。必须站在全局和战略的高度，把旅游业摆在应有位置，准确把握全域旅游的内涵和要求，加快旅游业转型升级。
2022年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。同时，也是全面落实党中央对内蒙古自治区发展战略定位，打造祖国北疆亮丽风景线的关键时期，是建设旅游强区的重要战略机遇期。加快发展内蒙古全域旅游，有助于进一步做大做强内蒙古旅游产业规模，提升旅游发展质量，创造特旅游品牌，不断满足人民对美好生活的向往。
二、内蒙古全域旅游的现状
南京 旅游内蒙古自然风光辽阔壮美、民族文化独具特，这是内蒙古打造全域旅游景区和精品线路的底。内蒙古以建设体现草原文化、独具北疆特的旅游观光、休闲度假基地的旅游发
展目标，围绕旅游产业转型升级，提质增效这条主线和不断提高内蒙古旅游影响力这个主题，突出“草原文化、北疆特、休闲度假”三大主题，实施旅游精品工程，采取一系列有力措施，积极探索名胜名城名镇名村“四名一体”的全域旅游模式，走出了一条符合内蒙古实际的全域旅游发展路子，成为我国北方重要的旅游区域。全域旅游，在内蒙古呈现出以下几个特点：
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（一）全域旅游业竞争力提高，融合加快
坚持品牌化发展道路，开展国家旅游度假区、国家旅游改革创新先行区、国家全域旅游示范区等品牌创建工作，不断完善景区、节庆、旅游商品等品牌体系，全面提升了全域旅游业的影响力和竞争力，培育了生态旅游、乡村旅游、文化旅游、沙漠旅游、康体旅游、研学旅游等一批旅游新业态。
（二）全域旅游业服务体系不断完善
“十二五”期间，内蒙古加快推进旅游基础设施建设，先后建成30条高等级出区通道，94个旗县市区开通了高速或一级公路，高速公路总里程突破5000公里，铁路运营总里程增加到
1.35万公里，民航机场增加到24个，为全域旅游发展奠定了坚实的基础。此外，加快旅游信息公共平台建设，实施了智慧旅游工程；建设了一批文化街区、旅游街区、休闲公园；创新旅游市场监管方式，制定实施了《旅游行业管理创新工程三年行动计划》《旅游安全应急预案》；扎实推进文明旅游，制定实施了《内蒙古自治区文明旅游三年行动计划》等，服务体系建设不断提升。
关于儿童的诗句（三）全域旅游业对外开放格局不断升级
加强与京津冀、沪皖粤晋、东北三省等地区合作；深化与俄罗斯和蒙古国合作，建立了中俄蒙三国五地旅游联席会议制度，与俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克边疆区、新西伯利亚州建立了工作协调机制。联合福建、江西、湖南、湖北、河南、山西、河北等省区与俄罗斯和蒙古国共同签署了《中俄蒙“万里茶道”国际旅游协调会议纪要》，成立了中俄蒙“万里茶道”旅游联盟，开展了“友谊·和平·年轻的使者”中俄蒙青少年夏令营、“茶叶之路—和平之旅”中俄蒙自驾环线等系列跨境旅游活动。重庆高考作文题
（四）全域旅游业营销模式不断创新
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大力开展平面、电视、互联网等全媒体平台推介营销，创新广告语言与画面的表现形式，改变传统而单一的广告宣传模式。积极打造内蒙古草原旅游那达慕、冰雪旅游那达慕、中国游牧文化旅游节、昭君文化节、蒙古族服装服饰艺术节、中俄蒙（满洲里）旅游节等全国知名旅游节庆品牌，近年来，依托伊利、蒙牛等知名企业推出现代乳业旅游；依托包头一、二机厂推出兵器工业旅游等创新性旅游线路；不断完善旅游政务公共服务网络平台，提供有力保障支持。
三、内蒙古全域旅游存在的问题
内蒙古地域辽阔，旅游资源极其丰富，但旅游产业总体规模偏小、旅游线路彼此孤立、旅游产品开发单一、东中西部旅游资源开发不充分、发展不平衡、体制机制创新不足、旅游公共服务水平不高等问题还比较突出。可以说把着“一手好牌”，但牌技却较差。

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