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淡出公众视线的供销社,仿佛在一夜之间重回聚光灯下,近期有关“供销社重出江湖”“重启供销社”的声音此起彼伏。
10月31日,《湖北日报》此前发布的一则“湖北基层供销社恢复重建至1373个基本覆盖全省乡镇”的报道,经过多天发酵后登上微博热搜。在部分不了解事实全貌的自媒体误导下,不少网友担心这是要回到“统购统销”的时代。实则不然。供销社在我国一直存在,其历史可以溯源到1922年7月成立的“安源路矿工人消费合作社”,历经多年变革后,形成了目前分布在各地的供销社。在市场经济的当下,供销社基层社除了发挥最开始的保障农村地区物资供应、稳定物价外,已经逐渐发展成一个包含物资流通、技术服务、农田托管等功能的综合中心。
响应时代号召,“老概念”被赋予新内涵
实际上,供销社在我国经济发展中一直扮演着重要角,据中华全国供销合作总社第七届理事会第四次全体会议披露,2021年供销社全系统销售总额创历史新高,达6.26万亿元,同比增长18.9%。占2021年全国全年社会消费品零售总额约7%。
近期,全国多地供销社的基层社恢复和重建的消息将被公众忽视已久的供销社又重新拉回到大众视野内。湖北基层供销社恢复重建1373个,计划做到供销社覆盖每一个乡镇,宁夏、重庆等多地亦在紧锣密鼓的恢复基层供销合作社。其中,宁夏供销合作社联合社曾在10月份透露,截至目前,全系统基层社总数达到249个,乡镇供销合作社覆盖率由2017年的56%提升至92.7%,服务覆盖面达到95%以上。
“应该客观看待供销社在新时代发展的地位和意义,尤其是和当前改革的新方向进行结合。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,“从各地的动作看,在农产品供销方面是各地供销社后续可以积极发力的点,其也符合乡村振兴、县域经济发展的导向,真正地从保障农民收益和权益的角度落实新发展理念。”
“供销社的恢复与重建,是时代所需,更是实现城乡一体化发展,践行乡村振兴实现共同富裕的有力策略。”农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅表示,“当前我国正处于构建新发展格局的关键阶段,需要进一步提高生产率、激发市场活力、促进产业链供应链转型升级、加大开放力度,畅通产品流通循环,这就要求国内市场具备充分的制度支持、高效的市场联通机制、资源要素价值的充分发挥。供销社是践行全国统一大市场格局下至关重要
的角,将加速并且稳固实现让乡村地区的产品真正流动起来,打造高效畅通的村城间产品供应链,实现农产品从田间到餐桌的市场经营性的全链条联动,推动乡村地区产品和服务融入全国大市场。”
年销售额超6万亿,供销社火了释放什么信号?
近年来,供销社的字眼频繁出现在政策文件中。
2021年的中央一号文件提出,深化供销合作社综合改革,开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。同年6月,供销合作总社、中央农办、人民银行、银保监会等四部门联合出台《关于开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点的指导意见》,提出到2023年6月底,打造若干具有示范引领作用的“三位一体”试点单位,试点工作自2021年7月正式开始,拟在东北、华北、华东、中南、西北、西南选择若干个省(自治区、直辖市)作为省级试点单位开展试点。
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今年的中央一号文件又从加强县域商业体系建设的角度提出,支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动,建设县域集采集配中心。
新的时代背景下的供销社被赋予了更多含义,它正在从农资、土地、金融、营销等角度全面参与乡村振兴。
据中华全国供销合作总社公布的信息,2021年,在助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面,供销社牵头举办脱贫地区农副产品产销对接会,全年“832平台”交易额达115亿元,全系统从脱贫地区购进农产品3310.6亿元;在提升流通服务网络功能方面,供销社实施“县域流通服务网络建设提升行动”,出台供销合作社参与农村寄递物流体系建设的实施方案,推进“供销系统农产品冷链物流体系建设工程”,2021年,全系统实现农产品销售额27591亿元、日用品销售额14925亿元,同比分别增长24.3%和17.1%。
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“供销社在农村重建的重要意义在于乡村振兴,通过它们(供销社)渠道为乡村振兴做更多的事情。”对外经贸大学公共政策研究所首席研究员苏培科表示,重建供销社不可能跟计划经济挂钩。供销社重建释放的信号,更多是要放弃过去那种垄断模式,参与到市场竞争中来谋求发展,获取更多的竞争力,“商品采购和物资供应的市场空间巨大,供销社如果能够在农村里卖更多货真价实、物美价廉的东西,那么意义会更大一些,更好一些。”
在中国农业大学国家乡村振兴研究院副秘书长唐丽霞看来,供销社重新发挥作用是一件“非
常好的事情”:
第一,虽然合作社等一些当下农村新型经营主体已经具备一定规模,但在和市场对接时其力量相对还是分散,而供销社可以连接新兴经营主体与市场之间的关系,为农资供应、农产品销售提供稳定的依托。
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第二,现在很多地方的生产主体还是小农户,选择托管经营的路径,而地方的基层社就为小农户等提供托管经营服务。
第三,供销社除了“供”还有“销”,供销社的电商平台依托其自身网络在村庄的可达性,为农产品等增加了流通渠道。
唐丽霞还表示,未来,农业生产活动、农资农产品供销非常活跃的地方,供销社更有发展空间,“供销社已经是有一定市场化运作的机构,会考虑自身的运营成本和当地的市场需求,然后再去布局分支机构、基层社等,不是从前的行政干预设置。”
供销社如何助力乡村振兴?
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对于急需发展机会的广大农村地区,供销社将会在最大程度上发挥整合资源的作用,通过联合土地、农资、金融和营销等众多领域,实现产销对接,农民生产的产品直接提供给供销社,之后供销社再以相对合理的价格出售给消费者,这样不仅能够减去中间环节,减少信息差、减少资源浪费,也有利于稳住农产品价格。
在农产品转变成农商品方面。许多农民所种植的农作物难以实现标准化,就很难制作成高附加值商品。而在当地供销社的帮扶下,可通过实现标准化来推进贸易,保证渠道畅通,顺利连接发达地区,随后可持续产出高毛利产品。
并且考虑到会出现农民因缺乏指导而随意种植农作物的现象,供销社可以进行实地帮助,帮助农民实现利润最大化。
世界杯冠军次数值得一提的是,供销社除了自己做电商助农销售,各地供销社大多会与当地的相关部门合作,对当地有需要的居民进行电商培训,让他们学会自己做电商。
在成本方面。通常情况下农产品成本包括种子,化肥,农药等,而从农药化肥到终端,平均毛利高达70%,但很多农民对此知之甚少。如果供销社能够以相对合理的价格销售农资,或将大幅降低农产品的成本和价格,并且质量也有保障。

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