《统计法基础知识》重点知识总结
第一章  统计法基本问题  重点知识汇总
1、政府统计的含义:简单的说就是国家机关(主要是行政机关)依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行梦幻西游角名字统计调查、统计分析,提供统计资料和咨询意见,实行统计监督等活动的总称。
2、政府统计的特征:实施主体是政府机关、必须严格依法实施、具有强制性、统计结果具有社会共享性。
3、政府统计的整体功能:信息、咨询、监督。
4、政府统计的任务:对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析。
                  提供统计资料和统计咨询意见。
                  实行统计监督。
5、统计法是调整政府机关组织实施统计活动中形成的社会关系的行为规范的总称。
6、统计法的特点:调整对象具有他特殊性和复杂性,规范内容具有专业性
7、目前我国唯一的一部统计法律1983128由第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《统计法》。该法经过1996515日、2009627日两次修订,于201011日实施。
8、统计行政法规:是国家最高行政机关国务院制定的,有关行政管理的规范性法律文件。《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国经济普查条例》、《全国农业普查条例》、《全国人口普查条例》、《关于工资总额组成的规定》
9、地方性统计法规:省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以指定地方性法规。
                  省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会可以制定地方性地方性法规。
10、统计行政规章:政府规章、部门规章
11、统计法的作用:
(一)有效地、科学地组织统计工作,推进统计工作的现代化进程。
      推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化。
(二)规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为,保障统计资料的真实性、准确性、完整性及时性
      国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象都必须依法真实、准确、完整、及时地提供统计资料,不得提供不真实、不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。
12、统计法的基本原则:
                      (一)保障统计工作统一性原则
                            1)国家建立集中统计的统计管理体制;
                            统计管理体制的集中统一,实行统计领导。
                            2)统计调查制度和统计标准应当是统一的;
                            3)统计资料应当依法统计管理和公布。
                      (二)统计机构依法履行职责原则
                            1)统计机构的职责是法定的;
                            2)统计机构应当依法履行其职权,既不能放弃职权,更不能超越职权、滥用职权;
                            3)统计机构依法独立行使职权,不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉。
                      (三)统计调查对象依法履行义务原则
                            1)统计调查对象的义务是法定的;
                            2)统计调查对象必须依法履行义务;
                      (四)维护统计对象合法权益原则
                            1)统计调查对象报送的资料受法律保护;
                            2)尽可能减轻统计调查对象的负担;
                            3)对非法定统计义务,统计调查对象有权拒绝履行。
                      (五)保障统计信息社会共享原则
                            1)建立定期公布统计资料的制度;
                            2)采取多样化的统计资料公布方式和手段;
                            3)积极做好统计信息咨询服务工作。
13195287日,中央人民政府决定成立国家统计局。
14、国家建立集中统计的统计系统,实行统计领导、分级负责的统计管理体制
15、我国政府统计系统在经费管理上基本上是分级负责,由中央财政和地方财政共同负担。
16、我国最早的统计法始见于周朝
17、我国历史上第一部现代意义上的统计法律,是1932年国民政府颁布的《中华民国统计法》,该法于1938年修正公布。
第二章统计调查管理  重点知识汇总
1、政府统计调查分为:国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查三大类。
2、政府统计调查特点:义务性、强制性
3、面见统计调查特点:自愿性、盈利性
4、统计调查项目分为:国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目三类。
5、统计调查项目的制定及审批
一、国家统计调查项目
    制定    备案
国家统计调查项目    国家统计局/国家统计局和国务院有关部门共同    国务院
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    重大
    审批
   
国务院
二、部门统计调查项目
    制定    备案
部门统计调查项目    国务院有关部门            国家统计局(本部门管理系统内)
审批
国家统计局(本部门管理系统外)
系统内:与本部门有直接隶属关系的单位及部门的派出机构
        省级及省级以下与部门对口设立的管理机构
        国家级集团公司所属企业
三、地方统计调查项目
    制定
地方统计调查项目    县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别或共同
    省级    省级以下    县级以上
    审批        审批    审批
    国家统计局    省级人民政府      本级人民政府
统计机构            统计机构
统计调查项目的审批程序
    审查          符合条件
统计调查项目    必要性、可行性、科学性        做出批准书面决定抽水马桶的安装      公布
  不符合条件
    做出不批准书面决定    说明理由
6、国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查应当明确分工、互相衔接、不得重复、矛盾
7祝中秋国庆双节快乐祝福语抽样调查、重点调查或者行政记录可以满足需要的,不得制发全面统计调查表。
8、制定统计调查项目,应当同时制定该项目的统计调查制度
9、统计标准包含指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码
10、统计调查方法有:普查、抽样调查、全面调查、重点调查、行政记录
11、搜集、整理统计材料,应当以周期性普查为基础以经常性抽样调查为主体综合运用全面调查重点调查等方法,并充分利用行政记录等资料。
12人口普查、农业普查10年进行一次,分别在为数逢06 的年份;经济普查5年进行一次,分别在为数逢38的年份。
13、统计调查表应当标明表号、制定机关、批准或者备案文号、有效期限等标志。对未标明前款规定的标志或者超过有效期限的统计调查表,统计调查对象有权拒绝填报。
14、重点调查是一种非全面调查,但仍能够反映出总体的基本情况。
15、统计人员进行统计调查时,应当出示县级以上人民政府统计机构或者有关部门颁发的工作证件,未出示的,统计调查对象有权拒绝调查。
16、统计调查证件的种类:统计调查证、临时统计调查证、工作证、普查员证和普查指导员证
第三章 统计资料的管理和公布  重点知识总结
1、统计资料包括:原始统计资料、汇总资料、有关说明、分析材料、统计报告等。
碟的意思2、统计资料的特点:客观性、合法性、相关性。
3、统计资料的管理体制:“统一管理、分级负责。”县级以上人民政府统计机构和有关部门以及乡、镇人民政府,应当按照国家有关规定建立统计资料的保存、管理制度。
4、统计资料的管理,是指对统计资料进行存储、登记、审核、调整、归档、发布等工作的总称。
5、统计信息作为公共产品,除依法应当保密的以外,应当及时公开、公布、供特惠公众查
6、统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性完整性负责。
7、对统计资料的审核制度主要包括以下几个方面:
  1)统计调查对象审核和签署统计资料
  2)统计调查对象设置原始记录、统计台账。《统计法》规定统计调查对象按照国家有关规定设置原始记录、统计台账。
  3)统计机构、统计人员对录入的统计资料进行审核
8、保管统计资料的范围应包括政府统计工作中形成的所有统计资料、具体包括统计台账、原始统计报表、汇总统计资料、电子介质的统计资料,以及统计管理工作中形成的所有文件
9保管统计资料机构的职责
  1)及时、全面地收集在统计工作中形成的统计资料和文件
  2)将统计资料分类、整理、归档、入库,随时检查,不得受损
  3)按照规定,向查阅和使用者提供统计资料
  4)将具有归档性质的统计资料移交相关部门
10统计机构提供统计资料的目的:
  1)为党政机关提供有关统计资料
流星蝴蝶剑全屏攻击  2)政府统计机构和有关部门之间相互提供有关统计资料
11、县级以上人民政府统计机构按照国家有关规定,定期公布统计资料。
国家统计数据以国家统计局的数据为准。
县级以上人民政府有关部门统计调查取得的统计资料,由本部门按照国家有关规定公布。
12、统计资料的定期公布制度:除了属于国家秘密、商业秘密和个人信息的资料需要保密以外,其他的统计资料都应由社会公众共同享有。
13、定期公布统计资料的要求:
1)发布统计资料的时间基本是固定的
2)发布统计资料的载体应该是公开的、大众的、官方的、方便查的。
14、公布统计资料的权限
1)国家统计数据以国家统计局公布的数据为准
2)国务院有关部门统计调查取得的统计数据,由国务院有关部门公布
3)县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门公布统计资料的权限
15、统计资料的公布程序主要有:统计资料的核定、审批备案
16、核定程序
取得材料载体
核定机构
国家统计机构
国家统计局
地方统计机构
县级以上地方人民政府统计机构
或乡、镇统计员核定
部门统计机构
主管部门的统计机构或统计负责人
企业事业组织
企业事业组织的统计机构或统计负责人
17、审批程序

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