法国的政体与国体
一、法国的政体
（一）法国政体的演变
从历史上看，法国从1789年资产阶级革命到1875年宪法颁布，法国政体极不稳定，复杂多变，政权组织形式先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、半总统制等。具体阶段特征如下：
⑴二年级下册期中试卷1789年大革命前的法兰西王国是君主专制政体。
⑵1789年革命后大资产阶级当权，保留了国王，建立起君主立宪制。
⑶1792年，巴黎人民第二次起义，建立了法兰西第一共和国。中经吉伦特派统治、雅各宾派专政，热月后的督政府的政权，1799年，拿破仑发动“雾月”，建立独裁体制，共和国名存实亡，但名义上仍属于共和政体。
⑷1804年，拿破仑建立法兰西第一帝国，1814、1815年，波旁王朝两次复辟，恢复了法兰
西王国，与第一帝国一样，都是君主专制政体。
⑸1830年的七月革命推翻复辟的波旁王朝，建立的七月王朝是君主立宪政体。
⑹1848年，二月革命后建立第二共和国。1852年，法兰西第二帝国建立，直到1870年9月4日革命推翻第二帝国再建共和国，即法兰西第三共和国。属于议会共和制政体。
⑺1940年的第二次世界大战中，法国投降，存在了七十年的第三共和国解体，被法西斯德国占领和维希傀儡政权统治。二战结束后，法国进入第四、第五共和国时期。权力中心逐渐由议会转移到总统。这表明法国已逐渐成为一个半总统制共和制的国家。
（二）第三与第五共和国政体的不同
1、第三共和国：议会制共和制
(1)议会制共和制的确立
“1875年初，国民议会仅以一票的多数通过了宪法修正案，确认实行共和制。同年，国民议会又先后通过一系列法律，合称1875年宪法，又称第三共和国宪法。宪法规定法国为议会
制共和国。”《包头旅游1875年第三共和国宪法》的主要内容有：A邓伦一家三口的照片、立法权由众议院和参议院两院行使。参议院间接选举产生，众议院以普选方式选出；B汉堡店加盟哪个牌子好>考教师资格证的流程、行政权由总统和内阁掌握。总统由参众两院联合组成的国民议会，依绝对多数票选出。总统是国家元首、军队最高统帅。总统与参议院议员共有创议法律之权。内阁部长（即后来的总理）由总统任命。总统和内阁部长（总理）共同向议会负责。从中可以看出宪法赋予当时法国总统的权力还是相当大的，体现了当时法国君主派的力量还不小，企图凭此为以后借机复辟创造条件，也反映了它是共和派与君主派妥协的产物，但它又不同于总统制共和制，因为总统的产生由议会选出，其行政权被总理分享，还要对议会负责，故为共和国的长期存在提供了法律依据，限制了君主派今后的复辟帝制活动，因此仍属于议会制共和制。更何况在宪法公布后不久,1879年初共和派赢得总统大选，掌握法国全部关键权力部门，最终完全确立了共和制政体，之后总统的权力实际上日渐削弱,在政治生活中已不占重要地位,国家权力明显转到议会和内阁手中,使法国成为一个比较典型的议会制共和制国家。
(2)议会制共和国和总统制共和国的区别
①议会制共和国是指议会处于国家权力的中心地位，由选举产生的议会不但是国家的最高立法机关，而且是国家的最高权力机关。
2023年躲春生肖和时间内阁政府由在议会中占多数席位的一个政党或者政党联盟组成，而且对议会负责。总统由议会选举产生，有一定任期，还要负一定政治责任或受到议会的弹劾；总统一般不掌握国家实际权力，作为国家元首处于虚位，称作“虚位元首”。当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或由总统解散议会，重新选举。法国即是典型。
②总统制共和国总统由选民选举产生，只对选民负责，不必对议会负责。总统任命和组织政府，政府对总统负责。总统行使权力时，对议会不负责任。议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾，议会无权使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会。国家权力中心在总统，有实权，总统集国家元首、政府首脑和武装力量总司令三大职务于一身，享有立法倡议权和立法否决权，又是政党的当然领袖。美国即是典型。
2、第五共和国：半总统半议会制共和制
(1)半总统半议会制的确立
为了克服第四共和国时期党派纷争、议会滥用权力而导致政局不稳、政府无能的弊端，1958年9月通过新宪法宣告第五共和国成立，同年12月戴高乐当选总统，此后，权力中心
逐渐由议会转移到总统，但又不同于美国的总统制共和制，这表明法国已逐渐成为一个半总统半议会制的共和制国家。
半总统制，又名议会执政府制，是一种具有总统制的实质，但在形式上保留议会制，而且总统作为国家元首又掌握行政大权的政体。半总统制的内阁有相对较稳固的地位，国会权力相对缩小。
(2)半总统半议会制的特征
①具有总统制特征
总统为国家真正的权力中心，由国会选出的总理只是辅助性质。
内阁的实际权力大大减弱，但其地位稳定，政局较平稳，不易发生剧烈震荡。国会的权力相对缩小。
所以从根本上比较，半总统半议会制政体实质上是总统制，因其具有总统制的以下两个特点：作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高行政权力；总统由选民直接选举产生，国会仅能从立法上对其实施影响，但不能利用不信任案迫使其辞职。
②具有议会制的两个特点
内阁由在议会中占多数的政党组成；政府向议会负责。
从某种意义上说，半总统半议会制下总统的权力比总统制下总统的权力要大，因为半总统半议会制国家的总统拥有解散议会、提议举行公民投票，甚至可以在国家出现紧急状态时行使非常权力，而总统制下的总统一般不具备这些权力。所以半总统半议会制国家的“三权分立”实质上成了围绕总统的权力，因为无论在法律上还是实际上总统都凌驾于行政、立法、司法三权之上。
二、法国的国体
大革命前的君主专制政体是封建性的。1789年革命后，除复辟的波旁王朝是半封建的国家外，（因为法国资产阶级革命已进行了二十多年，资本主义制度已较根深蒂固，复辟王朝无力全然恢复封建制度）不论是君主政体还是共和政体本质上都是资本主义国家，主要反映了金融资产阶级与工业资产阶级的不同统治。同时，也反映了法国资本主义发展的几个阶段，即工场手工业时期、工业资本主义时期和资本主义的成熟时期。
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。
发表评论