第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
一 古希腊罗马的政治制度
1．古希腊的政治制度
(1)雅典的民主政治
①表现：雅典是古典民主城邦的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中。公民大会是国家最高权力机关，决定国家法律和政策；议事会主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理；官员由选举产生，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判；陪审法庭是主要司法机关，审理大小案件。
珍珠粉怎么用②特征：公民积极参与国家管理，是雅典城邦制度的一个重要特征。
【特别提醒】雅典民主政治的基本特点：人民主权、轮番而治、直接民主、法律至上。
(2)斯巴达的寡头政治：公民大会名义上是国家最高权力机关，国王世袭王位，垄断了军事统帅权；长老会议员仅30人，且终身任职；监察官从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，但他们一年一任，一般不得连任，因而不利于他们充分发挥作用。
2．古罗马的政治制度
(1)罗马共和国时期
①主要机构：罗马共和国的国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握。
执政官有两人，一年一任，由全体公民玄武门选举产生。他们的主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议；元老院由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动；公民大会有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关。
②局限：公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用；所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任；罗马共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征。
(2)罗马帝国时期
①帝国的建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。
②政治制度：在罗马帝国中，皇帝(元首)掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。
3．古希腊罗马政治制度的局限性：无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。
【特别提醒】古希腊罗马时期的公民指的是祖籍本邦，且父母也是本地人，有权参加公民大会的男性成员。
二 中古西欧的封建制度
1．中古西欧国家的建立
(1)西罗马帝国灭亡前后，日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的王国。
(2)最初的日耳曼人君主把他们征服的地区视为私产，分封给儿子和随从，形成以封君、封臣为基本特征的封建制度。
(3)法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大帝国。他死后，国家陷入分裂，形成后世西欧三个主要国家法国、意大利和德国的雏形。
2．中古西欧国家制度的特征：中古西欧国家制度的一个重要特征，是世俗王权和基督教会的权力长期并立。国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。
3．中古西欧国家制度的代表
(1)法国的等级君主制
①确立：法国国王腓力四世与教皇对抗，召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。
国际歌 歌词【特别提醒】等级君主制的主要特征是：在国王之下设立由国王召集，有贵族、僧侣和市民代表参加的等级代表会议。等级代表会议是君主的立法咨询机构 ，是君主、贵族、市民上层分子的政治联盟形式，是反对封建割据和加强王权的工具。
②意义：国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。
(2)英国的议会君主制我的e家 路由器
①背景：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《大宪章》。《大宪章》肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。
②确立：13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。14世纪中期，英国进入议会君主制时期。
③特点：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会则以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。
三 西方资本主义政治制度的产生与发展 雾霾严重的城市
网络游戏排行1．西方资本主义政治制度的产生与发展
(1)英国的君主立宪制
①奠定基础：17世纪的英国资产阶级革命，奠定了君主立宪制的基础。此后，英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。
②内阁制度的形成：18世纪，英国逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。
(2)美国的联邦制
①确立——颁布1787年宪法
背景：1775年，英国在北美的13个殖民地发起独立战争。次年，建立了美利坚合众国。
②内容：1787年，美国制定了宪法。宪法规定美国是联邦制共和国，实行三权分立。总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
【特别提醒】美国实行的是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。
(3)法国的共和制
①确立——颁布1875年宪法
背景：1792年，法国首次建立共和国，但共和制度并不稳固。1870年，法国建立第三共和国。
②内容：1875 年通过新宪法。宪法规定，法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。
【特别提醒】法国共和制确立艰难的原因：法国曾经是欧洲典型的君主专制国家，君主派势力强大；资本主义发展相对薄弱，资产阶级力量弱小。
2．评价
(1)积极意义：近代适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
(2)历史局限：但它仍有历史局限，如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。
【特别提醒】古希腊实行的是直接民主制，近代资产阶级政治制度实行的是间接民主制。
1．简述雅典民主政治时期的主要国家机构。
提示：雅典是古典民主城邦的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中。公民大会是国家最高权力机关，决定国家法律和政策；议事会主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理；官员由选举产生，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判；陪审法庭是主要司法机关，审理大小案件。
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