比较政治制度
First,  Chinese Party-state system
1. Chinese state arises from CCP
2. CCP is the only ruling-party in China.
3. CCP is the only leading-party in China.
4. CCP is dominating Chinese political power.
External  domination
Internal  domination
Two, CCP and Chinese party system
. CCP
1. revolutionary party and ruling party
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2. communist party
3. elite party and mass party
4. large-scale party
      5. centralization of  power
. CCP and other parties
1. inequality.
2. leadership
3. organization restriction
4. ideology restriction
5. cooperation system
      6. ruling-consultant
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The system of people's Congress
Firstly. NPC(全国人民代表大会)
1. size
2. delegates
3. organs
4. procedure
6. power
7. Leadership
中华人民共和国全国人民代表大会,简称全国人大,是最高国家权力机关。它的常设机关是中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会。全国人大会和全国人大常委会行使国家立法权。全国人大组成:全国人大代表、全国人大会议、全国人大常委会
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1. function
代表:对合众国的区域的、经济的、社会的、种族的、宗教的,以及其他利益集团的多样性和各种互相冲突的观点进行表达。
立法:通过有助于解决实质性问题的法案。
促成意见一致:通过讨价还价的过程,使各利益集团达到协调一致。
监督官僚机构:查看国会批准的法律和政策是否得到忠诚的执行并取得预想的效果。
政策澄清:也称“政策孵化”,鉴别和公布公共政策。
批准合法:通过适当途径正式批准各项政策。
2.power
    美国宪法第一条第八款到第一条结束的条文赋予了国会在制定政策中所必需的权力包括征税、贷款、规范州际和对外贸易、创建移民程序、立法规范破产、发行货币、规范度
量衡、惩罚制造者、设立邮局和驿路、保护版权、建立法院系统、惩罚海盗、宣战、募集、维持和规范陆军、海军和民兵、镇压叛乱和击退侵略等等。其中比较重要的包括征税、规范州际和对外贸易和宣战。其它的宪法条款赋予国会规范其自身、规范选举人团、推翻总统的否决的权力。国会也可以规范州际关系、最高法院复审案件的范围,以及提出宪法修正案。
      后续的宪法修正案增加了一些国会的权力,例如在总统选举中没有候选人获得多数选票时选择总统和副总统(第十二条)、征收所得税(第十六条)、在总统死亡或失去工作能力时决定代总统(第二十和第二十五条)和统治华盛顿哥伦比亚特区(第二十三条)。
    一些权利被指定给国会的一个部分,例如参议院:批准条约、批准或者拒绝批准总统提名的大使、最高法院法官,以及其他执行部门官员、在总统及下属官员被弹劾时进行审判。
    众议院:提出和财政有关的动议、在总统选举中没有候选人获得多数选票时选择总统和副总统、弹劾总统及下属官员。 必要且适当条款 除了这些宪法规定的权利之外,宪法还授权国会通过必要而适当的立法来确保实施这些明示的权力。在很多宪法修正案中,也加入了这样的条款。
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    美丽的地方权力限制 美国宪法也规定了国会受到的宪法约束。国会受到的限制包括不得立法确立国教(指导思想);不得区别对待各种理论与言论,限制宗教与言论自由;(美国宪法修正案第一条)不得通过任何允许缺席审判的议案;不得通过任何剥夺公民权利、没收财产、具有追溯效力的议案;不得通过任何征收出境税的议案等。最高法院负责判断国会的行为和法律是否合乎宪法。
国会具有自己的信息部门,为议员提供信息服务,另外,议员也具有远高于一般民众的工资、自己的办公室,以及数十雇员。根据宪法第一条第六款,议员也具有较少引用的特免权,在参与议会时的行为较公民有较少限制。议员的职务所需的辩论和演讲也不会被以诽谤罪起诉。
      国会中存在大量的核心会议。最有影响力的是各党派的核心会议,通知议员该党派的投票策略和其他信息。其他核心会议则多数和各种利益集团有关,例如阿尔巴尼亚问题核心会议、土豆问题核心会议、运动员核心会议等等,提供给议员关于某些特定问题的信息。
美国总统的职权

  美国是总统制国家,总统在国家中居于重要地位,总统的权力在国家中起着重要作用。主要有:(1)作为行政首长的职权:主要包括任命权;指导决定权;整顿组织权。(2)作为总司令的职权:美国宪法规定总统为美国陆海军总司令,并于各州民兵奉招为美国服务时,兼任总司令。而总司令在战争方面的职权包括不宣而战的权力;军事管制权;紧急处置权。(3)作为国家元首的对外事务方面的职权,主要有:谈判权;承认权;行政协定权。(4)在立法方面的职权:咨文与建议权;行政命令权;委任立法权;任命法官权。
    从上述职权可以看出,,美国总统拥有很大的实权,甚至在实践中远远超过了宪法所赋予他的权力。这种行政权力的扩大除了垄断资本主义时期资本的集中导致权力集中和政治因素导致权力集中外,美国还有自己独特的原因致使权力扩大:(1)当选的总统必定在党内和国内有强大的势力和影响,足以和国会抗衡,具备扩大其权力的可能条件。(2)战争期间,才能卓越的总统往往会扩大自己的权力,而这又作为惯例保持下来。(3)法律赋予了总统广泛的自由裁量权,同时经济的发展要求总统反映和处理许多复杂的新问题。这些因素都使总统权力得以扩大的原因。
  当然,美国总统的权力并不是无限的,也受到了相应的制约。即使在行政权方面,总统一人也不可能包揽一切行政事务,故形成了由总统领导的庞大行政机构,包括总统府的办事机构,内阁与各部,各种独立机构。这三种行政机构均从属于总统,在总统领导下进行工作,并对总统负责。
“Winner-take-all”  Principle
If the candidates of a party for “electors” in a given state receive a majority of the total vote, then the party is entitled to have all the electoral votes for that state even though a presidential candidate receives only slightly more than electoral votes of that state. This system is known as the “winner-take-all” principle.
美国的嬴者全嬴政策;赢家获得一切目前除了缅因州和内布拉斯加州,美国其余四十八州均采取「胜者全拿」(winner-take-all)的选举制度。 如果某一政党候选人在该州获得的票数高于对手,即可获得该州所有的选举人票。
美国总统的选举
美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人(人数与本州国会议员人数相等),再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。议员选举实行直接选举制。
众议员由各州选民直接选举。
宪法规定每两年各州需要举行一次众议员选举,而每州的众议员数目和每个众议员的选区由每十年经过人口普查得到的数据决定(对于不足一个选区人口的小州,则规定由一位众议员代表)。
参议员最初由各州议会选举,1913年生效的第17条宪法修正案规定,参议员也由各州选民直接选举。参议院由各州自行选举,每州不论大小各选出两名任期六年的参议员,每两年有叁分之一的参议院改选,但是选举过程受到美国宪法和联邦法律约束(宪法第一条第四款)。1913年宪法第十七条修正案通过之后,各州的两个参议员不再是由各州议会选出,而是由各州普选选出。
州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。
各级选举一般都由两党包办。为了保证两党的统治地位,一般实行单名选区制和多数代表制。
    美国 实行总统制,总统选举 每四年举行一次。美国总统选举制度复杂,过程漫长。选举的主要程序包括预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票、选举人团投票表决和当选总统就职。
    预选是美国总统选举的第一阶段,通常从选举年的年初开始,到年中结束。其间,各党派竞选人将争夺本党总统候选人提名。预选有两种形式,分别是政党基层会议和直接预选。前者是指两党在各州自下而上,从选举点、县、选区到州逐级召开代表会议,最终选出本党参加全国代表大会的代表。后者在形式上如同普选,一个州的两党选民同一天到投票站投票选出本党参加全国代表大会的代表,这是大多数州目前采用的预选方式。
    预选结束后,民主、共和两大政党将分别在第三季度召开全国代表大会。会议的主要任务是最终确定本党总统、副总统候选人,并讨论通过总统竞选纲领。
    两党全国代表大会之后,总统竞选活动便正式拉开帷幕。两党总统候选人耗费巨资,在
全国各地开展竞选旅行、进行广告大战、发表竞选演说、会见选民、召开记者招待会以及进行公开辩论等。此外,候选人还将通过多种形式阐述对国内外事务的政策主张,以赢得选民信任,争取选票。
    全国选民投票在选举年11月份第一个星期一的次日举行,这一天被称为大选日。为避免大选日投票过于拥挤,目前美国大多数州允许选民在大选日前45天内提前投票。
    美国总统选举实行选举人团制度,因此选民投票时,不仅要在总统候选人当中选择,而且要选出代表50个州和首都华盛顿哥伦比亚特区的538名选举人,以组成选举人团。在大选中,美国绝大多数州和首都实行“胜者全得”制度,即在一州或首都获得选民票最多者获得该州或首都所有选举人票。赢得270张或以上选举人票的总统候选人即获得选举胜利。因此,根据各州选举人票归属情况,通常大选日当晚就能决出选举获胜者。
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