第12讲 美国的1787年宪法
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1.背景:松散的“邦联”体制使美国遇到了许多无法解决的问题。
2.制定:1787年9月宜昌中考成绩查询,制宪会议通过了联邦宪法,确立了美国的联邦体制。
3.内容
(1)联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。
(2)中央政府的权力构建体现了三权分立的原则:最高行政权属于总统秋天第一杯奶茶文案怎么写,最高立法机构是国会,司法权属于各级法院。
4.评价
(1)地位:是近代世界上第一部成文宪法。
(2)进步性:体现了“制约与平衡”的原则。在一定程度上保护了资产阶级民主,使中央和地方、大州和小州、南方和北方之间的矛盾得到了一定程度的调和,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
(3)局限性:没有废除南方的奴隶制度,打上了种族歧视的烙印。
1.依据:1788年,正式生效的联邦宪法。
2.措施
(1)中央:集中财政、外交和制定各项经济政策的权力。
(2)地方:各州保持一定程度的自治地位,拥有一些州权。
3.作用
(1)使美国成为一个真正统一的国家。
(2)有利于形成全国性的市场,促进资本主义的迅速发展。
(3)维护国内统治秩序,巩固资产阶级和种植园主的新政权。
(4)恰到好处地协调了中央和地方的关系。
美国联邦制的确立
“对于一个联邦的持久存在,必要的文明同质性不亚于各成员的结盟需要……各州不仅有大致相同的利益、相同的起源和语言,而且处于相同的文明水平。这便使它们的联合几乎永远成为容易的事情。”
——法国思想家托克维尔在《论美国的民主》
核心论点:美国联邦制形成的多重因素中,其根本利益是联合的主要原因。
1.起源:独立战争时期,美国已有了民主派和保守派之分。
2.确立:19世纪后半叶亡羊补牢课文,美国的两党制度正式确立。
3.本质:两党交替上台执政,本质上都是为了维护资产阶级的根本利益。
【辨析比较】 邦联制与联邦制
邦联是一个由众多主权国家组成的国家联盟,没有国家元首,邦联制下成员国的权力仍然高于邦联权力;联邦是由各州或邦组成的主权国家,只有一个中央政府和国家元首,实行中央集权与地方分权的体制,联邦制下中央权力高于地方权力。
【教材补遗】 民主共和制
民主共和是组合概念。民主即主权在民,一般由公民选出的代表掌握国家政权,即代议制民主。共和,即最高权力由多人共同行使,实现权力的制约与平衡。
民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上包括全体公民在内(与贵族共和制的区别),最高国家权力由多人执掌和行使,权力执掌者由选举产生,任期限定。按照议会、政府首脑和国家元首的关系,可以分为议会共和制和总统共和制。
【图解历史】 美国1787年宪法
信息提取:美国1787年宪法规定实行总统共和制,实行三权分立的国家体制,幸福qq个性签名在中央与地方两层分权;确立了联邦制、分权制衡、人民主权三大原则。
【漫画解史】 美国两党制
信息提取:漫画一方面表现了共和党(象)与民主党(驴)之间的争权夺利,另一方面,又反映了两党都维护美国资产阶级统治。
【知识拓展】 正确认识美国的两党制
两党制是美国政治生活中不可缺少的一部分,它强化了竞争,迫使两党不断调整政策来适应民众与社会的需求;同时也迫使其不断选出杰出的人才,从而巩固资产阶级统治;两党互相监督,一定程度上限制了当权政党滥用权力。但两党制下也不可避免地出现金钱政治、互相诽谤等弊端。
重点一 制约权力、平衡利益的法律典范——1787年宪法
1787年宪法颁布的背景
【解读】 (1)图一是反映美国邦联政府、议会与州关系的漫画:体现出邦联政府没有征税权和财政权,邦联议会权力较小、办事效率低下,邦联议会迫切需要扩大权力。
(2)图二反映的是美国国旗的变化:《独立宣言》发表时的美国国旗——红白相间的13道横条,代表13个殖民地州,旗帜左上角是一个缩小的英国米字旗图案,反映出当时各殖民地还承认英国的宗主国地位。
(3)美国建国时的国旗——13颗白五角星排列成的圆形,表示13个州的团结与平等;13条
间纹则象征着美国最早建国时的13个州;红象征勇气,白象征真理,蓝则象征正义。 星条旗的变化记载了北美从独立到建国的发展历程。
1787年宪法的内容
史料一 杰斐逊等美国思想家们指出,在美国可以实行“双重分权”机制的“复合的民主制”,概括性地说,就是把联邦的国家权力系统之间的横向分权,与联邦政府与州政府的纵向分权的有机结合所形成的上中下、左中右的“分权网络”称为“双重保障”。
——摘编自徐大同《西方政治思想史》
史料二 第三款 总统应经常向国会报告联邦的情况,并向国会提出他认为必要和适当的措施,供其考虑;在特殊情况下,他得召集两院或其中一院开会,并得于两院对于休会时间意见不一致时,命令两院休会到他认为适当的时期为止。
——美国1787年宪法长春旅游景点大全
【史料解读】
(1)史料一反映了1787年宪法在国家权力和政府与州的权力分配与制衡方面的特点。
(2)史料二反映了总统与国会的制约关系。
【问题思考】
(1)根据史料一并结合所学知识,指出美国实行“双重分权”机制的“复合民主制”的主要内容,并简要评述“双重分权”机制。
试答:
(2)依据史料二,指出美国总统与国会的具体关系。
试答:
【提示】 (1)内容:1787年宪法规定,联邦政府的权力构建体现三权分立的原则,最高行政权属于总统,最高立法权属于国会,最高司法权属于最高法院;联邦政府是各州的中央政府,但各州在行政上保持一定的独立性。以此实现“双重分权”的“复合民主制”。
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