村务公开制度
村务公开制度
  为了加强农村基层民主政治制度,进一步规范和完善农村基层党务、政务、村务公开工作,推进党风廉政建设工作深入开展,依据有关精神,制定本制度。
  (一)主要资料
  除涉及党和国家秘密资料外,农村基层党务、政务、村务公开工作应最大限度地向社会和众公开。要以人民众普遍关心和涉及众切身利益的实际问题入手,对众反映强烈的问题和容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节以及经济和社会发展的重大问题,都应当公开。公开的主要资料要按照固定公开、定期公开、即时公开的方式分项公开,固定公开的资料应一年更换一次,定期公开的资料至少每季度一次,即时公开的资料应在公开事项发生之日起七日内公开。公开的资料应做好书面记录并存档。
  对于涉及众切身利益的重要事项,每次公开后,都要认真听取众的意见。对众提出的合理提议,要进取采纳;众反映的问题,要及时加以解决,暂时无法解决的,要做好说明解释工作。
  1、党务公开的主要资料
  镇党委党务公开的主要资料:
  (1)固定公开的资料:组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责和;年度党务工作计划和目标任务;党委上一年度工作实绩和廉政情景。
  (2)定期公开的资料:组织生活开展情景;领导班子成员履行职责和分管工作进展或完成情景;党组织民主生活会及整改情景;发展党员和党费收缴、管理情景;党组织选举情景;党员干部考核、调动、任免情景。
  (3)即时公开的资料:对农村经济和社会发展等事关全局的重大事项决策情景;涉及众利益的重要政策措施情景;党内各类争先创优、竞赛评比情景;困难党员帮扶和救助情景;党员干部违纪查处及对党员和干部众提出的提议、意见整改落实情景等;上级党组织认为需要公开的其他资料。
  村党支部党务公开的主要资料:
水声工程  (1)固定公开的资料:组织设置和人员分工情景;党员基本情景;村党组织年度工作计划和上一年度目标完成情景;上一年度党员民主评议情景;村党委班子成员廉政建设情景。
  (2)定期公开的资料:村党组织工作进展及完成情景;党费收缴及党员违反党纪受处理的情景;拟被确定为入党进取分子、发展对象,吸收预备党员及其转正情景;后备干部初步人选的基本情景。
  (3)即时公开的资料:乡镇党委、村党支部及党员大会的重大决策、决定、决议及涉及众切身利益的重大问题;承诺为众办实事情景;党员民主评议及评议处置结果等情景;参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及党员受到表彰奖励等情景;困难党员享受补助的情景;党员结对帮扶情景;上级党组织认为需要公开的其他资料。
  2、政务公开的主要资料
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  镇政务公开的主要资料:
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  (1)固定公开的资料:政府的职责权限、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事纪律、办事结果等事项;乡镇党政领导班子成员的姓名、职务和工作分工情景;当地经济建设和社会发展的重要事项以及政府任期目标和年度工作目标及执行情景;财政预算及执行情景,乡镇的债权、债务情景。
  (2)定期公开的资料:贯彻落实中央及省有关农村工作政策情景;财政、财务收支、上级下拨的各类专项资金、财政转移支付资金使用情景;镇经济实体的承包、租赁、拍卖情景;镇土地利用总体规划、土地征用、房屋拆迁及其补偿、宅基地使用的审核、筹资筹劳等情景;政府人事任免、领导干部廉洁自律、工作人员考核、奖惩任免(职称晋升)、工资调整情景;政府采购的决策、执行和费用支出以及工程项目招投标等情景;法律、法规、规章规定必须公开的政务事项。
  (3)即时公开的资料:为民办实事项目及执行情景、兴办的社会公益事业建设、人民众普遍关心、涉及切身利益的其它事项;计划生育、救灾救济、低保发放、农民负担、征兵、退伍军人安置等情景。
  镇各基层站所要公开的主要资料:机构设置、职责权限、办事资料、办事依据、办事程序
、办事纪律、办事时限、服务承诺、监督办法和办事结果;规章、规范性文件及其他政策规定;行政许可事项的设定、调整、取消以及行政许可事项的办理;执收执罚部门的收费依据及标准;上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。
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  3、村务公开的主要资料
  (1)固定公开的资料:村年度财务计划及执行情景;各项收入和支出;各项财产、债权债务和收益分配以及团体经济组织、村民小组、农(畜)产品行业协会和农民专业合作组织所有的资产等;村年度工作计划、村干部分工、村民(代表)会议构成的决定决议及实施情景;村(组)干部管理情景;村(组)干部报酬、民主评议、任期和离任审计及奖励情景等。
  (2)定期公开的资料:村团体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴、管理、使用情景;村团体土地、水面、山地开发、征用、租赁、承包情景;团体土地征用补偿安置费用分配方案等;上级的支农惠农政策和到村到户的资金、新农村建设的各项资金及其使用情景、“一事一议”筹资筹劳、新型合作医疗、粮食直接补贴、退耕还林还草款物兑现以及国家其它涉农补贴、资助村团体政策落实情景;当年生育证发放、人口出生、节
育措施落实,社会抚养费征收,国家奖励扶助及计生困难家庭救助情景等。
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hp驱动下载  (3)即时公开的资料:村级道路、水利、文化教育、卫生事业的规划、立项、经费筹集、工程招标、承包方案及实施情景;农村优扶对象的抚恤补助和“五保户”的供养,农村低保户名单,政府救灾救济扶贫等款物的分配、发放;国家扶贫、移民、以工代赈资金的使用情景;其他需要即时公开的资料。
  (二)形式和程序
  党务、政务、村务公开形式要因地制宜,灵活多样,要有利于众知情、众办事、众监督,为人民众供给快捷方便的服务。
  1、党务公开的形式和程序
  党务公开应设置在便于党员众观看的醒目地方,按资料逐条逐项予以公开。村党务公开栏可与村务公开栏合二为一。对只限于在党内公开的资料,能够经过召开党委会、党政联席会、支部党员大会、下发党内文件、在党员活动室公布等形式进行。可向社会公开的,可采取党务公开栏、广播电视、报刊、公报、电子网络、公布电话号码等形式进行。
  党务公开的程序可采用法定公开、主动公开和依申请公开三种。凡属党内规定要求公开的资料,都要在适当范围内以适当的方式予以公开;对本党组织制定的,不涉及党和国家秘密的事项,应主动予以公开;对党员众要求公开的事项,经党组织研究认为能够公开的,在必须范围内以适当的方式予以公开。党务公开按照提出、审核、公开和反馈的程序办理。公开的资料、范围、形式由公开职责部门提出,党委指定的机构审核,重要事项由党委团体研究决定,需报请上级党组织审核的事项,要按规定办理报批手续,有关重要事项在公开前,能够经过预先公开征求党内外意见,提高决策水平。

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