国有企业推行党务公开的实践与探索
党建与社团
经济与社会发展研究
国有企业推行党务公开的实践与探索
重庆能投渝新能源有限公司红岩煤矿  万征
摘要:推行党务公开,是认真落实新时代中国特社会主义思想,增强党内工作透明度的重要举措;是扩大党内民主,接受员工众监督的有效方式;是引导党员了解和参与党内工作重要途径。为此,推行党务公开,扩大党内民主,使之成为一项系统性、长期性、规范性工作来探索与实践,显得尤为迫切和重要,只有通过扎实地抓好当前,认真地立足长远,在全面推行上抓平衡、在结合实际上求突破、在规范内容上做文章、在深入持久上下功夫,才能取得实效、才能得到较好的效果,并且促进企业的健康发展。
关键词:国有企业;党务公开;实践
一、当前在党务公开方面存在的问题
(一)缺乏主动性
部分党组织对党务公开缺乏积极性和主动性,一般上级要求公开什么就抓哪一方面的公开,什么时候强调得多、强调得严,什么时候就抓得紧。
(二)缺乏责任性
由于部分基层党组织实施党务公开的机制不健全,责任不明确,抓党务公开的效果好坏没有明确的考核奖惩制约措施,使少数基层党组织负责人萌生了“党务公开是软任务”“党务公开可抓可不抓”的错误思想,在实际工作中消极应付,敷衍了事。
(三)缺乏时效性
个别国有单位为了应付上级党组织的检查,以固定的宣传栏替代党务公开栏,内容长期不更换,不但没有达到党务公开的效果,还被基层党员众认为是“搞形式”。
(四)缺乏系统性
当前大多数基层党组织制定的党务公开制度不统一,随意性大,对怎样公开、什么时候公开、公开后如何反馈处理等没有系统全面的思考和安排,导致基层党务公开工作缺乏系统性。
(五)缺乏规范性
由于传统加现代的公开手段,造成公开形式多样化,规范化不够,资源整合较差。没有把党务公开与矿务、(车间、科队务)公开相结合起来统筹考虑,影响了党务公开工作的质量和效果。
(六)缺乏制约性
有的基层党组织形式主义严重,将党务公开做成专供上级检查的“招牌”。表现在:一些需要立即公开的事项不及时公开,或干脆不公开,等上级检查时才“做秀”,平时就无人过问,不经常更新公开内容,不严格执行公开制度。
二、解决党务公开问题的具体措施
(一)转变思想观念、提高公开认识
要通过全面宣传动员,确保每名党员和广大员工清醒的知道推行党务公开是强化党内民主和自身建设的迫切需要;是改进领导方式、提高执政能力的重要举措;是强化党内监督、建立健全惩治体系的重要环节;是密切联系众,构建和谐企业的根本途径。
(二)强化组织领导、健全有效机制
1.建全领导机制
加强组织领导,落实责任机制是推进党
务公开的重要保证,各级党组织要成立相应的
组织机构,形成“党组织统一领导、党政齐抓
共管、党部门具体实施、纪检部门监督检查、
党员众全面参与"的公开格局。
2.建立责任机制
按照“谁承办、谁提出”的原则,必须把
党务公开工作作为党组织负责人目标管理进
行考评,对推行情况进行评估检查。同时,也
作为领导集体、管理人员年度考评的重要依据,
作为落实党风建设考查的重点内容,把考评结
个性网名男生果与责任人的任用、奖罚进行挂钩。
3.建立监督机制
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以纪检监察部门为主体,落实具体责任
分工,负责监督本级党组织对党务公开的落实
情况,对发现的问题及时指正,制定出具体的
解决方案并跟踪落实整改。
(三)规范程序、内容全面真实
1.规范公开程序
制定流程图,明确每个公开的环节。要结
合单位实际,规范公开程序。如:重庆能投渝
新公司红岩煤矿在推进矿级党务公开的同时为
15个基层党支部统一配备了党务公开图牌板,
明确公开程序,切实做到拟定——审核——审
批——实施——归档五个步骤,实现“规范、
有序、到位”的要求,切实改变各自为阵的格局。
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2.规范公开内容
对党务公开的各项内容,不能千篇一律,
要结合单位实际制定公开具体内容,尤其在重
大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额
度资金运作等方面要逐一具体细化、分解、落
实;对党员众关心的重点、难点问题,要通
过专项公开制度进行规范。
3.规范公开时限
按照固定公开与阶段公开相结合,定期
公开与及时公开相结合,宣传栏公开与文字资
料公开相结合的方式,确定公开时限,确保党
务公开的真实性、实效性和长期性。如把党委
年度工作、党内年度评议作为固定、长期公开
内容;重大决定决策、困难党员、员工帮扶等
作为阶段公开内容;人事任免、党内奖惩等作
为及时公开内容。
4.规范公开形式
要充分运用“传统+现代”公开的方式,
在将文件、会议、讲座、专栏、橱窗作为党委
公开的主要形式的同时,还利用了多媒体、广
播、闭路电视、网络、手机短信等现代手段进
行公开,使公开载体多样化。
(四)把握关健环节、稳步推进
在实际操作中,按照工作的性质、内容、
时效性的不同,将党务公开时间确定为定期公
开、长期公开、分期公开、及时公开等不同方
式。上级的要求、本队伍的重大事项、党员、
日本留学签证关心和有可能滋生腐败、引起不稳定的事项,
只要不涉及党和国家的机密,都要力求全面、
真实、具体。按照“拟定、审核、审批、实施、
归档”的公开要求,把党务公开纳入党建工作
重要日程,真正实现党务公开的长远性和严
谨性。
三、对党务公开的几点建议
霸气名字(一)提高认识、转变思维
各级党组织和广大党员必须充分认识到
推行党务公开,是加强党的自身建设的需要,
把思想和行动高度统一起来,转变思维观念,
置于党员众的监督之下,使之积极参与其中,
真正体现党内工作的民主性。
(二)落实职责、健全机制
推行党务公开工作,必须以“发扬民主、
强化监督、重在落实”为根本出发点,根据不
同的职能职责,加以区别、对待。就基层党组
织而言,就是要结合单位实际,制定实施细则,
把上级的部署和要求具体化,提出本级党组织
公开内容、公开形式、公开流程、公开时间、
公开范围和具体责任及要求,狠抓落实,务求
实效。
(三)规范程序,讲求实效
1.规范内容
要在结合单位实际、区别公开内容上下
功夫,细化公开的内容,真正做到不遮掩、不
回避,将隔在党组织与党员、众之间的那扇
“窗户纸”捅破。
2.规范流程
要严格按照“谁承办、谁提出”的原则,
广泛征求意见、民主讨论决策、接受众监督
的程序,打消在党员、中“暗箱操作”的疑虑,顶级早上好图片
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