招标中级经济师职称论文浅析招投标浅析招投标发展的新趋势——电子招...
浅析招投标发展的新趋势——电子招投标探究毕业论文评语大全
摘要:电子招投标的形成和迅速发展,对招投标活动产生了革命性的影响,同时也对进一步规范招投标市场起到了积极的作用。电子招投标作为一种新型的招投标模式,以其高效、透明、节约成本、便捷等优点成为招投标的新趋势。笔者希望通过对电子招投标的优势及发展方向的分析研究,探索出电子招投标健康稳定发展之路。
关键词:电子招投标;计算机;发展
1、引言苹果港版和国行的区别
上个世纪90年代开始,自从我国开始推行工程招标投标方式以来,招投标的应用越来越广泛,内容主要涵盖工程勘察、设计、施工、监理及与工程建设相关的货物与服务采购。经过20多年的发展,招标投标事业取得了长足进步,但目前我国的招标投标现状仍存在诸多问题,如一些施工单位通过购买营业执照和资质等级证书,或借用其他单位证件参与投标,而实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平;招投标程序仍不够规范,随意性较大,有人为操作空间;有的地方或部门为了本地、本部门的利益,在实际操作过程中故意理由缩短信息发布时间、缩小公告发布范围,客观上造成潜在投标对象获取信息的不平等。
2、电子招投标的定义及其特点手机root有什么好处
招标投标是一种因招标人的邀约,引发投标人的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程。招标投标是一种商品交易方式,是商品经济发展的必然产物。电子招投标作为一种新型的招投标模式,正受到越来越多人的关注。
2.1电子招投标的定义
所谓电子招投标, 是指利用现代计算机技术, 以电子文档的形式, 通过可移动电子存储介质或互联网传递招标及投标文件等数据信息,并实现报名、资审、开标、评标全过程信息化的一种招投标管理体系。
2.2电子招投标的特点
招标投标具有:平等性、竞争性、开放性的基本特征。招标投标是独立法人之间的经济活动,按照平等、自愿、互利的原则和规范的程序进行,双方享有同等的权利和义务,受到法律的保护和监督。招标方应该为所有的投标者提供同等的条件、同等的竞争机会,让他
二十大开到什么时候们以各自的实力、信誉、服务、质量、报价等优势,战胜其他的投标者,展开公平的竞争,招标人可以在投标者中间“择优选择”。规范的招投标活动,必须在互联网上或公开发行的
报刊杂志上刊登招标公告,打破行业、部门、地区、甚至国别的界限,打破所有制的封锁、干扰和垄断,在最大限度的范围内让所有符合条件的投标者前来投标,进行自由的竞争。
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3、传统招投标存在问题
虽然我国的招投标管理体制己相对成熟,但是在招投标中仍存在比较严重的不正当交易和腐败现象:
3.1地方保护主义严重
一些地区或部门为确保本地、本系统建筑企业中标,取歧视性资质审查、限制信息发布地点和范围、制定不公平的评标标准和方法等措施,排斥外地或外系统的投标人。
3.2缺乏完整的招投标监督管理体制
当前的招投标活动,省、市、县项目按行政隶属分别由各省、市、县的行业行政主管部门组织、管理、监督,而各地、各行业行政主管部门彼此没有联系,没有一个统一的、有权威的、强有力的、比较“超脱”的管理监督机构对各类招投标活动进行有效的监督管理。
3.3评标专家监督机制欠缺
评标是招标工作中最关键的环节。目前缺少对专家评标的公正性监督,缺少对专家专业技术水平的审核、评定和管理。评标专家库是按行业、按地区建立,专业分类太窄,专业人数太少,导致评标专家都是“熟人”,很难保障公正、科学评标。
3.4对中介代理机构的监督管理不足
中介代理机构准入标准不统一,从业人员素质参差不齐。由于中介代理机构数量多,招标项目少,争夺客户竞争激烈,中介代理机构按照招标人的意思办事,在操作程序上钻空子,明招暗定,成为招标人达到个人目的的“助手”。为了增加收入,用招标书赚钱,用保证金谋息,押巨额保证金等现象时有发生。
4、电子招投标实施的必然性
建设工程评标中的规则中需要评审的项目越来越细,不仅要评审工程总报价,还要对分部分项工程量清单总价、分部分项工程量清单的综合单价、措施项目清单总价、其他项目清单总价、主要材料价格以及计算错误进行检查。这导致评委的工作量越来越大,投标单位报价策略越来越多,工作量巨大且繁琐,手工评分的难度越来越大。所以实行电子评标势在必行。
电子招投标是解决上述问题的一条有效途径,其主旨是通过计算机、网络等信息技术,对招投标业务进行重新梳理,优化重组工作标准流程,在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督等一系列业务操作,其主要优势是:
4.1电子招投标为企业诚信体系的建立提供了网络平台
通过对企业信息的采集,建立企业诚信信息数据库,并与电子招投标平台进行对接,实现“一地受罚、处处受制”的招投标信用管理,从而充分发挥激励守信和惩戒失信的作用;同时依托电子招投标平台,还可以建立统一的招投标违法行为记录公告平台,形成互联网信用共享机制,实现严格的市场准入和禁入机制。
4.2阳光操作
采用电子化的招标、投标和评标方式,使招标投标各方主体(招标人、投标人、招标代理机构)在规范、统一的平台上完成工程交易,杜绝人为因素的干扰,提高工作效率,实现真正意义上的“阳光操作”。实现招标人、投标人、招标代理机构及政府相关管理部门之间的信息共享;可以实现政府对招投标管理的自动化、系统化和网络化,提高管理工作的效率。在网上招标中,将利用一个严密的系统对招投标进行集中统一的管理,这无疑有利于政府加强对招投标的监督和宏观调控的力度。
电子招投标系统整体业务流程图
4.3电子招投标充分体现了招投标的规范性和透明性
通过电子招标平台招投标流程管理的规范化,监督机关可以严格按照网络已设定好的招标投标程序进行监督管理,避免招标过程中招标人、招标代理机构等随意性操作、违规操作等不规范行为;同时电子招投标也可以有效增加招投标的透明性,如采用电子招标的工程,其招标公告、中标公示及评标结果等均须在网上发布,招投标行为受到监督机关、投标人、招标人的共同监督,充分遏制了招投标中的暗箱操作和腐败行为的发生,使得招标过程更为阳光透明,实现了政务公开。
4.4评分透明
通过评标办法的参数化设置,就可以实现商务标的评分自动化,减少人工干预的可能性。对于技术标,各评委独立的进行打分。投标单位名称匿名,投标文件进行了随机排列,保证了专家打分时对投标单位的不可知,这样既提高了评分效率,为招投标过程中的公开、公平、公正、科学择优提供了现代化的手段和工具;在网络招投标过程中,招投标双方都
是以数字形象出现,不会发生实际上的接触。这无疑将对抵制传统招投标中的“地方保护主义”以及“贿标”等不正之风起到积极作用。
4.5电子招投标充分实现了招投标资源信息库管理
在传统的招投标活动中,招投标数据只能通过人工登记或再次录入的方式进行管理,不仅因重复劳动而浪费人力,而且会因为数据更新不同步,数据关联性差,造成业务与管理脱节。电子招投标平台在业务流程中直接采集相关信息和数据,数据关联紧密,联动效应强。招投标过程的严谨性,确保了数据信息的准确可靠,通过一定时间的积累所形成的招投标资源信息库,有利于招标机构分析总结招标采购工作,提升业务管理水平,同时,为政府监管部门实时掌握行业发展现状和趋势,科学进行宏观经济决策提供有效的数据支持。
5、结束语
逐步推行电子招投标,为企业提供平等竞争的环境和机遇,对规范招标采购流程以及进一步构建统一、开放、竞争、有序的市场环境将会起到重要的作用。
参考文献:
[1] 曾文娟.大力发展电子招投标新模式[J].中国招标 2012 年第 15 期.
[2] 汪辉.电子招投标———开拓招投标业务新模式[J]《.现代商业》2008 年 23 期.

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