工商局个体工商户转企业工作实施方案
**工商局
个体工商户转企业工作实施方案
为认真落实县政府印发的《**县个体工商户转企业实施意见》，鼓励和支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”），促进地方经济发展方式转变和产业优化升级。经局党组研究决定，现就加快推进“个转企”工作制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务民营经济发展为宗旨，以开辟转型升级“绿通道”、健全完善政策扶持体系为抓手，按照“规划一批、引导一批、培育一批、壮大一批”的工作思路，全力支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，实现我县民营经济发展上规模、上档次，优化全县经济结构，服务我县经济又好又快发展。
二、目标任务
根据全县个体工商户实际生产规模和经营状况，确定“个转企”重点对象，建立“个转企”培育后
备库，制订政策扶持体系，采取积极有效措施重点引导、分步推进，确保今年全县完成“个转企”400户。各分局“个转企”目标任务，以县政府给各镇下达的目标任务为准（详见附件2）。
三、组织领导
县局成立“个转企”工作专项领导小组；
组  长：***
副组长：***
成  员：***
妈妈生日礼物领导小组下设办公室，办公室设在注册科。由***同志兼任办公室主任，*****为办公室组成人员。办公室负责制定、设计“个转企”工作中使用的各种文书式样（如**县个体工商户转企业通知书，**县个体工商户转企业证明等）；统计上报各分局和有关科室在开展“个转企”工作中遇到的困难和问题；传达县政府对“个转企”工作的有关要求和指示；联络各有关“个转企”单位；做好简报的编辑上报工作。
四、方法步骤
（一）宣传发动阶段（2013年**月**日至2013月**日**日）。各分局要召开“个转企”工作专项会议，宣传县政府出台扶持“个转企”政策。
（二）排查摸底阶段（2013年**月**日至2013年**月**日）。结合产业情况，各分局要做好“个转企”对象的调查摸底工作，把辖区内符合“个转企”条件的个体工商户统计列表。
（三）实施推广阶段（2013年**月**日至2013年**月**日）。根据目标要求，在排查摸底的基础上，组织实施“个转企”工作，调整、充实“个转企”上海移动网上移动营业厅培育后备库。全力以赴做好“个转企”工作，确保“个转企”工作目标按时圆满完成。
（四）总结考评阶段（2013年**月**日至2013年旅游携带**月**日）。县局把“个转企”工作的完成情况，纳入年底对各分局重点工作的考核 。县局对全面完成辖区“个转企”工作目标任务的分局，将视情况给予一定的经费奖励，并依照考核奖惩办法的有关规定兑现奖惩。
五、工作重点
符合企业条件、有升级需求的全县所有行业个体工商户均可申请转为企业，重点为符合以下条件的个体工商户：
（一）依据法律法规规定应登记为企业的。具体包括：印刷，旅行社，互联网上网服务，就业中介，典当，拍卖，二手车交易市场经营，二手车经销及经纪，劳务派遣，汽车供应，汽车品牌经销，汽车总经销，因私出入境中介，报废汽车回收，危险化学品生产、储存、经营，兽药生产、经营，药品生产、批发、经营，医疗器械生产、经营，成品油批发、仓储、零售，农药生产等行业。目前仍以个体工商户组织形式经营的，限期转型升级为企业。逾期未转型升级为企业的须变更经营范围。
（二）利润高、发展空间大、有升级需求的重点监管行业。具体包括娱乐场所、住宿、餐饮、桑拿足浴等，应当引导帮助其转型升级为企业。
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（三）对于资金数额达到50万以上或者资金数额达到郭敬明励志语录10万以上、雇工8人以上的个体工商户，应当引导其转型升级为企业。
（四）经税务部门核定为一般纳税人的个体工商户，应当引导其转型升级为企业。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各分局要成立“个转企”工作领导小组，分局长作为主要负责人。设立专窗，开辟“绿通道”，安排1-2名工作人员负责“个转企”的咨询、指导及业务办理。简化办理程序，个体工商户注销登记和企业设立登记可合并办理；对经营范围、经营场所、经营者未发生变化的,和平精英怎么飞铲原前置审批文件在有效期内的，可在办理工商登记后再办理前置审批文件的变更手续；原个体工商户与转企的设立登记档案合并归档，保持主体档案的延续性；注册科、各分局在核发营业执照的同时，为企业提供个体工商户注销核准通知书及企业核准通知书。
（二）强化宣传，做好排查。各分局要把县政府对“个转企”的各项优惠、扶持政策印成宣传单放在登记注册窗口进行宣传。要适时对辖区的个体工商户进行摸底排查，在摸底排查的过程中既要及时把县政府的各项优惠、扶持政策宣传出去，又要把符合“个转企”条件的个体工商户登记在册，使“个转企”工作具有连续性，确保在**月**日前完成县政府安排的“个转企”工作任务。
（三）强化沟通，合力推进。“个转企”工作政策性强、涉及面广，工商、国税、地税、人
保、统计等部门涉及相应的帮扶、引导、培育等工作。各分局在开展“个转企”工作中要及时和地方党委、政府沟通，多向县局和地方党委、政府汇报工作进展情况以及需要县局和地方党委、政府进行沟通、协调的工作。为“个转企”提供便捷、高效服务，促进个体工商户向企业平稳转换。
（四）监管规范，有序发展。各分局要担当起对个体工商户转为企业的监管，发现不符合优惠、扶持政策的，要及时向县局和地方党委、政府汇报。各分局要经常到企业了解情况，掌握企业经营状况，确保个体工商户转型升级工作取得实效。
附件1：县政府对“个转企”各项优惠、扶持政策
附件2：2013年度各镇“个转企”目标任务
县政府对“个转企”各项优惠、扶持政策
一、税费优惠
1．个体工商户转型为企业后属于小型微利企业（不含个人独资企业、合伙企业）的，减按
20%的税率征收企业所得税，其中年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业（不含个人独资企业、合伙企业），2015年底前，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
2．对“个转企”后的小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业纳税人，暂免征收增值税和营业税。
3．“个转企”后经认定的国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，在计算企业所得税时可以按规定加计扣除。 
4．对确有困难的“个转企”企业，报经地税部门批准后，可给予减免房产税、城镇土地使用税。

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