公司企业员工手册核心内容设计
员工手册核心内容设计
**公司
【摘 要】
编制一本以法律为依据，充分体现“以人为本” ⑴的原则，体现建立和谐稳定劳动关系的主旨，具有本企业文化特的《员工手册》是企业人力资源管理工作的一项重要任务。最伟大的领袖是“精神领袖”，“得天下者得人心”，古往今来，理念和文化的统领作用是显而易见的。企业文化是《员工手册》的核心内容，《员工手册》是企业文化最直接形式表现之一。一本好的《员工手册》能够有效地将企业特有的企业文化转化到公司的制度文化、行为文化、物质文化、精神文化等多个层面，从而进一步增强企业团队凝聚力、提升企业核心竞争力，促使企业可持续发展。
1. 引言
《劳动法》，特别是2008年1月颁布的《劳动合同法》和2010年5月开始实施的《劳动争议调解仲裁法》，这两法的实施不仅为我国企业《员工手册》提供了法律依据，同时为我国
企业《员工手册》的编制提出了新的要求，要在体现不同特点的企业管理理念基础上，充分体现“以人为本”，体现建立和谐劳动关系的主旨。①在现实情况下，特别是劳动密集型制造企业，新生代农民工⑵已经成为企业生产活动的主力军，他们思想的独立性、选择性、多变性、差异性以及参与意识、维权意识与传统的农民工存在明显差异，他们对改善生活、共享生产成果的要求和期待也更加迫切，新生代农民工的生存、发展越来越引起关注。“以人为本”的企业文化战略思想的明确提出，正是对这些新要求和新期待的全面把握与正确回应。
特别在现实情况下，企业文化已经成为企业思想政治工作的重要载体，企业进一步通过各种形式加强企业文化建设在企业管理中显得更加重要。站在企业的角度上，《员工手册》是企业最直接有效的管理工具，企业不仅可以通过《员工手册》将企业文化深深根植到员工头脑中，同时加以规范来约束劳动者，成为劳动合同附件。站在劳动者的角度上，它不仅是员工了解企业发展历史、企业形象，认同企业文化的渠道；同时又是自己工作规范、行为准则的明确指南。因此，编制一本以法律为依据，充分体现“以人为本”的原则，体现建立和谐稳定劳动关系的主旨，具有本企业文化特的《员工手册》是企业人力资源管理工作的一项重要任务。
2. 公司简介及现状分析
1. 新生代农民工是公司生产主力军
**公司（以下简称公司）成立于2000年10月，是一家专门从事电子连接器精密冲压件的研发、设计、制造、包装等专业配套服务及提供电池连接器产品周边服务的民营制造企业，是由一家小厂逐渐发展到目前为日本、台湾等知名企业提供专业配套服务的一家劳动密集型制造企业，产品主要被广泛运用于手机、电脑、数码相机、MP3等设备。公司目前总人数有506人，外来农民工有382人，其中新生代农民工2）有363人，占公司总人数的71.64%，是公司生产主力军。从学历来看，中专学历以上的新生代农民工有265人，占外来农民工总人数的69.37%。目前公司已经完成新老厂搬迁，新厂房的二期扩展工程正在建设中， 2011年10月预计完工，公司人数将增至800 -1000人。
2. 劳资关系较以前相比较紧张
据公司人事招聘专员反馈：在2003年以前应聘者主要询问工资高低，人事只须跟他讲其应聘岗位的工资及计算方式，其他什么都不了解，只要通知就过来上班，甚至有人希望能多加班多赚钱。随着劳动法知识的普及，现在应聘者经常咨询公司的宿舍、伙食环境，还要问公司有没有娱乐设施、上班时间中间能不能休息、上班时间能不能抽烟、公司有没有厂车问题。尤其是新生代农民工，在投递简历之前就已经详细询问公司人事关于考勤、计薪、加班、试用、转正、晋升等一系列的人事问题。
3. 新生农民工离职率高、工作取向多元化
根据全国总工会的调查数据显示，新生代农民工与传统农民工就业价值取向存在一些明显差异，概括起来，集中体现为“六个转变”：外出就业动机、劳动权益诉求、职业角认同、务工城市心态、维权意识增强、生活质量追求。②根据公司2010年1月-9月离职分析汇总表（表1）数据显示：新生代农民工就业价值取向呈现出多元化，与传统农民工外出打工主要为多赚钱的思维方式、工作取向截然不同。
表1：2010年1月-9月离职分析汇总
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序号
离职原因
离职人数
所占比例（新生代离职人数）
所占比例（总人数）
1
不适应公司制度环境
56
16.37%
12.33%
2
缺乏晋升机会
46
13.45%
10.13%
3
才能得不到发展
41
11.99%
9.03%
4
终止试用
39
11.40%
8.59%
5
吐槽大会曹云金
换个环境，多学点技术
32
9.36%
7.05%
6
对薪酬不满
26
7.60%
5.73%
7
继续学习深造
养殖孔雀18
5.26%
3.96%
8
培训机会不足
17
4.97%
3.74%
9
不认同领导
12
3.51%
2.64%
10
回家结婚
11
3.22%
2.42%
11
只有你 歌词
不愿意加班
8
2.34%
1.76%
12
自己创业
5
1.46%
1.10%
13
其他
31
9.06%
6.83%
14
新生代离职人总计
342
100.00%
75.33%
15
非新生代农民工离职人数
112
　
24.67%
16
离职总人数
454
　
100.00%
公司目前外来新生农民工占公司总人数的71.64%，而新生代农民工具有不同于传统农民工的新特征和新诉求，新生代农民工要“钱图”更要“前途”的心态特点，传统的管理方法及管理理念已经无法解决企业高持不下的流动率，唯有进行“以人为本”的企业文化建设，建立“和谐”劳动关系，方能对其具有吸引力。
3. 企业文化是员工手册的核心内容
管理之神松下幸之助曾说：“当你领导十个人的时候，你要走在最前面，领着大家去干；当你领导一百个人的时候，你应该在中间，协调周围的各种关系；当你领导一千个人的时候，你必须在后面，掌握全局，把握方向！当你领导一万个人的时候，那么你惟一能做的事就是祈求上天保佑！”。 对于这句话我是这样理解的：小公司人管人、中型企业制度管人、大型企业文化塑人。最伟大的领袖是“精神领袖”，“得天下者得人心”放羊的星星中的歌曲，古往今来，理念和文化的统领作用是显而易见的。管理的最高境界是“无为而治”，即企业目标与员工个人目标高度一致。这是很多现代企业在管理中追求的目标。为了达到这个目标，企业需要的是不仅是系统化、规范化、制度化、科学化的运作体系和强有力的领导者组成的高绩效团队，还需要构建优秀的企业文化和理念来统一员工的思想和行为。
《员工手册》是一种能够将企业理念与文化深深根植于员工头脑的最直接有效的管理工具。我身边有些同学在园区、新区欧美外资企业服务，与他们聊天时如果谈到为什么能够从毕业开始一直服务同一家公司，谈到最多的就是他服务的企业的经营理念与企业文化。现实中，许多世界500强企业都将本企业所倡导的理念和文化体现为《员工手册》中至关重要的内容而放在首要位置。因此，企业文化是《员工手册》的核心内容，《员工手册》是企业文化最直接形式表现之一。
4. 改进策略
1. 改进的原由及意义
目前，公司的《员工手册》仍是延用2008年6月编制的版本，其内容主要包括如下内容：总经理欢迎词、公司简介、组织架构、员工日常行为规范、人事管理制度、附则及签收。在现行版本的《员工手册》编制过程中，主要实现了新的劳动法环境下公司法律风险的规避，但未把公司的企业文化作为核心内容进行编写。
加入团队之前，《员工手册》是每一位新进员工进行入职培训的必读之物，并且进行认同
签字；加入团队之后，《员工手册》又成为每一位员工共同遵守的理念、共同认可的企业文化和共同遵守的行为准则。①公司目前主要的生产主力军——新生代农民工人数占公司总人数的71.64%，同时公司目前处在发展上升阶段，根据公司发展目标规划，截止2011年年底，公司总人数将扩展至800-1000人。当公司发展到一定程度的时候，公司的高层领导已经不能事必躬亲，除了制度发展的惯性之外，实际上需要靠着一种“思想”在统领这个企业， 而这种“思想”在很大意义上就是一种企业文化在管理上的表现与应用。所以，制订一本立意高远，将员工的工作行为规范以企业的核心价值观作为支撑，与企业的愿景、使命、目标、价值相互辉映的《员工手册》显得成为重要。
随着劳动法知识普及、新生代农民工成为未来劳动密集型的生产主力军，其思维方式，工作价值取向多样性，需要公司建立充分体现“以人为本”原则，体现和谐稳定的劳动关系来缓解劳资关系的紧张局面。
2. 改进后《员工手册》的具体内容
《员工手册》可繁可简，具体详略程度取决于公司目前的管理现状及企业文化特，《员工手册》的内容也不是生搬硬套，必须实现本土化。企业文化作为《员工手册》的核心内
容，其在《员工手册》中的表现形式不是使用大量篇幅进行阐述，而是体现在《员工手册》的每一具体条款中，《员工手册》的每一承诺和要求，以及人力资源工作者在日常工作中对《员工手册》的使用，都将始终贯穿和体现企业的理念和文化精神这条主线。
结合目前公司的管理现状及企业文化特，其内容需要作如下调整规范，应该包括前言、正文、附则三个部分，具体内容如下：
        ⅰ公司概况：领导欢迎词、公司简介、公司发展历史
1 前言  ⅱ企业文化：企业愿景、使命、核心价值观
        ⅲ组织架构：组织架构、部门简介
        ⅰ行为规范：基本守则、日常守则、礼仪规范、干部守则
2 正文  ⅱ企业制度：人事管理制度、行政管理制度
      ⅰ手册说明：包括使用说明、保管要求、修改程序
3 附则  ⅱ手册效力：制定依据、约束效力
      ⅲ员工签收：员工意见、员工签收
3. 企业文化在《员工手册》的体现
1 【前言】
    前言是企业文化在《员工手册》中集中反映，它集中表现了公司的企业文化经营目标、经营理念、企业精神、核心价值观。
    《员工手册》的第一页领导欢迎词，由公司的董事长和总经理代表公司对每一位新员工表示欢迎，不仅提出公司对每一位员工承诺，而且提出公司对每一位员工的期许，使每一位员工翻开《员工手册》的第一页就感到扑面而来的亲切感，增强他们对未来工作的信心。
    企业文化是一种企业最高领导人意志及文化的一种沉淀，而不是一种口号。公司简介和公司发展历史，简单介绍公司的历年大事记、现状和未来发展目标，甚至可以介绍一下公司生产的产品、可以服务的客户，让每一位员工从公司的历史发展中感受公司最高领导者的精神、意志、文化，从中捕捉公司企业文化形成的背景。

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