【导语】调研报告是整个调查⼯作，包括计划、实施、收集、整理等⼀系列过程的总结。以下是⽆忧考整理的⼯业企业发展情况调研报告，欢迎阅读！
【篇⼀】⼯业企业发展情况调研报告
⼀、规模以上⼯业企业基本情况
我县地处腹地，源头，地理位置特殊，县内矿产资源丰富，已发现各类⾦属、⾮⾦属矿产27种，矿藏的潜在经济价值5000亿元以上。其中⽀柱矿种铅锌资源已探明储量450万⾦属吨，远景储量在800万⾦属吨，约占全省储量的80%，是全国“四⼤铅锌基地”之⼀；已探明黄⾦资源储量108⾦属吨，远景储量在150⾦属吨以上；已探明⽯灰⽯储量7.79亿吨；已探明可开发的⼤理⽯⽯材50wm3，远景开发储量150wm3；已探明的⽯墨矿储量1000万吨。
近年来我县依托资源优势和产业基础，围绕“铅锌、黄⾦、新型材料”三个百亿集，⼤⼒实施“⼯业强县”战略，截⾄⽬前全县共有各类⼯业企业419户，2012年完成现价⼯业产值228.64亿元，实现⼯业增加值83.43亿元。其中，规模以上企业48户，2012年规模以上企业完成⼯业产值218.64亿元，占全县现价⼯业总产值的95.6%；实现⼯业增加值81亿元，对全县GDP 的贡献率达到了73.1%，真正成为县域经济的发展主导⼒量。
⼆、规模以上⼯业企业⾯临的困难和问题
近年来，我县规模以上⼯业企业，特别是规模以上⼯业企业呈现出持续快速的发展趋势，年均增长速度达到了40.28%，为我县争创全省“⼗强县”和西部“百强县”起到了关键性的拉动作⽤。但由于全球经济危机的持续影响和全球⾦融危机对实体经济的冲击逐步显现，我县规模以上⼯业企业在发展和经营上出现较⼤困难和问题，主要表现在四个⽅⾯：
⼀是⼯业经济结构不优。在这48户规模以上⼯业企业中，从事铅锌、黄⾦及⾮⾦属资源开发的企业共39户（其中，从事铅锌资源开采和选矿的企业31户，从事黄⾦资源开采的企业2户，从事⾮⾦属资源开发的企业3户，从事铅锌、黄⾦冶炼的3户，从事⽔泥⽣产的2企业户），是⼀个以原材料⼯业为主导的⼯业体系。新型建材、植物化⼯等产业还未形成规模，电⼦⼯业、机械制造、⽇⽤品加⼯，以及劳动密集型⼯业企业引进难度⼤。导致⼯业产业结构和⼯业产品结构单⼀，经济结构不优，抗市场风险能⼒较弱。
⼆是经济效益⼤幅下滑。铅锌、黄⾦等主导产品市场价格持续下跌，铅锌价格较去年5⽉同期每⾦属吨分别下降了1568元和465元。特别是今年2⽉与4⽉相⽐，0#锌、1#锌及1#铅的价格，⽉均价每⾦属吨分别下降了947元、977元和1020元，黄⾦价格也下降了50元/克。同时，矿⼭企业⽤⼯、原料成本、开采费⽤均有所增加，利润空间压缩。虽然我县⼤多数企业的产品产量较去年同期相⽐略有增加，但由于市场价格下跌，企业⽣产、销售同样数量的产品，现价产值和利税等指标较去年同期均出现负增长，企业经济效益下滑趋势明显。
三是培育规模以上⼯业企业难度增⼤。⼀⽅⾯由于我县在有⾊⾦属资源开发产业缺乏⼤项⽬的⽀撑，在探矿增储⽅⾯没有实现⼤的突破，加之受⼟地及环境保护等诸多因素的制约，中泰黄⾦和省矿建5.5万吨铅冶炼项⽬由于环评等问题停产、银母寺等⽼矿⼭企业的原有探明资源已开采殆尽，⾯临停产的局⾯，现有规模以上⼯业企业的数量⾯临缩减。另⼀⽅⾯，由于铅酸蓄电池、锌空蓄电池等产业下游延伸产品开发及深加⼯项⽬发展相对滞后、⽯墨矿精深加⼯、尾矿综合利⽤、九⼦沟磷矿综合开发等⾮⾦属矿产资源综合开发利⽤项⽬发展缓慢，培育新的规模以上⼯业企业难度凸显。
四是企业销售渠道出现萎缩。⾃去年年初铅锌精粉外运费由100元/⽑吨调整到200元/⽑吨后，由于采购成本的加⼤，使株洲冶炼⼚、⽩银有⾊集团驻采购站纷纷撤离县，导致全县铅锌精粉销售渠道出现萎缩，销售量持续下滑，我县铅锌精粉销售由卖⽅市场变为买⽅市场。据不完全统计，⽬前全县规模以上⼯业企业已积压的铅锌精粉近3万⾦属吨。
五是发展环境不够优化。由于资⾦短缺，政府⽀持企业发展的⼀些政策措施还没有完全到位；个别部门服务企业的意识还不够强；矿⼭爆破服务费偏⾼等⼀些收费项⽬给企业压⼒较⼤；企业融资难和*难等问题直接影响企业的持续健康发展。
三、下⼀步应采取的应对措施
1、进⼀步理清⼯业发展的思路。坚持⼯业强县战略不动摇，坚定不移地把“围绕⼯业强基础”作为事
飞轮海成员图片关全县经济命脉的根本性决策来落实，坚定发展新型⼯业的决⼼和信⼼。继续深⼊扎实地开展专题调研活动，理清阻碍⼯业发展的深层次问题，提出应对措施，动员全社会⼒量推动新型⼯业健康发展。
2、加快企业转型升级发展步伐。我县⽬前规模以上⼯业企业主要是围绕铅锌、黄⾦和建材等资源开发发展起来的，已形成了较为齐全的产业体系，产业和产品关联度较⾼，下⼀步要围绕形成资源配置做⽂章：⼀是积极创建紧密型（或松散型）的铅锌、黄⾦、建材、风电等四⼤产业联盟（或协会），以抱团发展，逐步推进企业兼并重组，形成⼀批具有市场竞争⼒的⼤企业⼤集团；⼆是⽀持探、采矿技术⼒量薄弱、安全风险控制不良的⼩型矿⼭企业，逐步退出矿产开发⾏业，转型到其他领域，为⼤企业、⼤集团搞好产业配套；三是依托资源优势⼤⼒发展现代原材料⼯业，改造提升传统⼯业；四是积极引进风⼒发电、尾矿综合开发利⽤等新兴产业、绿⾊产业，提升⾼技术产业在规模以上⼯业企业中所占⽐重；五是加快淘汰落后产能和⾼耗能、⾼污染企业步伐；六是加快县域⼯业园区建设步伐，今后凡兴建加⼯型⼯业项⽬必须向⼯业园区集中，提⾼产业集中度，延长产业链条，全⼒将县域⼯业园区打造成特⾊产业集中区；七是加快⼯业信息化建设步伐，提⾼⼯业信息化⽔平，积极促进⼯业化和信息化两化融合。
3、不断优化企业发展环境。结合我局⼯作职责，积极同财政、安监、质检、环保、发改、电⼒、林业、⽔利等涉企部门的协调⼒度，进⼀步优化企业投资发展环境。加⼤⼯业转型升级和中⼩企业发展专项资⾦的扶持和兑付⼒度，开展涉企检查备案审批制度建设，在调查研究的基础上积极向县委、县
政府提谏⾔、献策，为优化发展环境、减轻企业负担、引导企业做⼤做强发挥积极促进作⽤。
4、努⼒完善中⼩企业服务体系建设。加快组建⼩额贷款公司和中⼩企业担保公司，⼒争10⽉份挂牌运⾏；加强县、镇两级中⼩企业服务体系建设，扎实推进体制创新、管理创新和服务创新，不断为中⼩企业提供更加优质的服务；积极扶持、培育成长型中⼩企业快速发展，逐步扩⼤新增规模以上⼯业企业数量，推动全县中⼩企业和⾮公有制经济健康快速发展。
5、着⼒提⾼企业经营管理⽔平和效益。加强企业管理和企业家队伍建设，及时组建“县专家服务团”，积极推⾏“对标管理”“精细化管理”，促进企业经营管理质量和⽔平的普遍提升。合理引导⾮公规模以上企业加强内部管理，继续推⾏成本、资⾦、质量、安全等基础管理⼯作，强化财务管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低⽣产成本，提⾼市场竞争⼒。同时，不断完善企业内部各类规章制度和标准化操作规程，健全企业监控体系，实现企业的社会效益和经济效益的同步增长。
6、认真解决企业发展中的实际困难和问题。在⽬前县农⾏为企业融资18630万元，⼯⾏为企业融资2000万元，信⽤社为企业融资3890万元的基础上，积极向驻⾦融机构上级推介，适时组织召开银企座谈会、对接会、签约会，努⼒协调驻⾦融机构为企业融资，争取下半年增加贷款额度1.2亿元，积极督促、协调邮政储蓄银⾏给鑫海矿业、秦华贸易签订的融资协议得到及时落实，全⼒解决企业融资难题。积极加强与⽔利局、交通局等部门的联系，协调解决超顺铸业公司、万禄⼯贸公司、天盛矿业公
司道路、河堤修建问题；加快和电⼒局联系为隆泰⽯墨矿、岩湾⽯墨矿、南⽅矿业和嘉陵再⽣资源利⽤等企业解决⽤电问题，促进企业健康发展。
【篇⼆】⼯业企业发展情况调研报告
党的报告指出：我国在很长⼀段时间内的社会经济发展是“五位⼀体”的总体布局。我县作为⽋发达地区的县域发展应该以哪⼀⽅⾯做为我们的⼯作重点定位呢？项⽬建设作为未来区域社会经济事业发展的⽀撑希望，本⼈按照全县党的众路线调研要求，以⼯商产业项⽬建设为主题，于近期集中精⼒⾛访重点单位，通过深⼊调研、听汇报、实地考察座谈、⼴泛征求意见等多种形式，并通过各种途径深⼊了解重点项⽬建设，结合我县实际，从不同⾓度、不同层次对完善我市重点项⽬建设⼯作机制的若⼲问题进⾏了较为深⼊的研究和探讨。作为政府职能部门。现将此次专题调研情况报告如下，提出⼀点个⼈拙见供领导参阅。
⼀、我县⼯商产业重点项⽬建设⼯作情况现状
近年来，特别是“⼗⼀五”以来，县委县政府率领全县⼈民凝⼼聚⼒抓发展，⼤⼒实施项⽬带动等各项战略，重点项⽬建设管理和调度机制得到进⼀步加强，呈现跨越式发展态势，项⽬建设规模成倍增加，在培育新的经济增长点，增强区域综合承载能⼒，强化全县产业发展基础，拉动全县经济即期增长和积蓄发展后劲，加速⼯业化、城市化和现代化的进程等⽅⾯发挥了⾮常重要的作⽤。
1、重点项⽬建设规模⽇益扩⼤，重要性更加突出。如“⼗⼆五”以来，我县⼯商产业共累计实施项⽬建设45个，完成投资64亿元，占全县固定资产投资的20%，年均增长46.2%，带动全社会固定资产投资年均增长21.3%，保证了GDP13.1%的平均增长速度。三年来，年均⼯商建设项⽬固定资产投资增速均超过了50%，⼈均投资赶超到全市的平均⽔平。
2、摸索积累⼀定经验，化解了各种新问题。随着重点项⽬建设规模的⽇益扩⼤，在县委县政府的⾼度重视和坚强领导下，重点项⽬建设管理⼯作进⼀步加强，并逐步建⽴起市重点项⽬建设领导⼩组、各项⽬主管部门和单位、项⽬单位三级组织管理体系，以及市领导挂帅推进、⽬标任务分解、定期调度例会、开调度单整改等成体系的调度推进机制，重点项⽬建设的管理得到有效加强和提⾼，管理⽔平不断提升，管理⼒度进步加强。但同时，重点项⽬建设建设也是焦点难点问题和⽭盾多发地、集中地，不断出现新情况、新问题。如近年来，经济社会发展的资源、环境及其他综合承载压⼒加剧，尤其是重点项⽬⼀些⼟地、资⾦等要素获取的难度也同样加⼤。
3、项⽬推进机制激发了新的活⼒。创新完善领导体制和⼯作推进机制，分⾏业、产业组建了招商引资和重点项⽬建设领导与部门包抓责任制，每个项⽬各有⼀位县级领导同志挂帅，主要依托⼀个部门成⽴，多个相关部门参加，以这种强有⼒的领导机构和指挥机构，强⼒推进招商引资和重点项⽬建设。同时，实⾏⼤项⽬建设领导包保责任制和领导⼲部联系重点项⽬制度，20名县级领导⼲部联系县级重点项⽬，对在建项⽬、拟新开⼯项⽬进⾏全⽅位、全过程协调服务，及时帮助解决遇到的⽭盾和
问题。有效地整合领导⼒量、⼯作⼒量，加⼤了推进⼒度。⼀批新的⼤项⽬、好项⽬相继落户县，其中，龙源风电项⽬、六万吨铸铁配件项⽬、三⼗万吨过磷酸钙项⽬建设。1-6⽉份，全县⼯商新开⼯项⽬18个，⽐去年同期增加9个。完成投资15.9亿元，完成年计划49%，为近⼏年进度最快的⼀年。
4、项⽬建设的思路呈现新的时代特征。⼀是标准更加务实。紧紧围绕推进富民强县、建设幸福县这⼀⽬标，通过招商引资和项⽬建设，促进我县⼯业结构调整和技术改造，加快发展⾼新技术和战略性新兴产业，推动现代服务业跨越发展，最终实现财政收⼊和居民收⼊的“双增加”，提⾼居民的⽣活⽔平。凡国家产业政策禁⽌的项⽬、环评不过关的项⽬坚决不上，凡“赔钱赚吆喝”的事坚决不办。⼆是⽅式更加灵活有效。在科学进⾏产业规划、项⽬策划的基础上，积极适应新的全球产业转移、资本流动规律，积极开展双争取活动，组织参加各类经贸洽谈会等重⼤招商活动；整合部门、企业、园区的资源，建⽴专业招商队伍，开展专业招商；选择重点地区和城市，有针对性地开展“蹲点招商”、“敲门招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽
会“双对接”活动，共对接项⽬6个，投资总额19亿元。三是企业的主体作⽤得到充分发挥。注重以商招商、以项⽬招商，引导
手机gprs⿎励⽀持企业通过股权转让、资产重组、购并联合、技术引进等多种⽅式，与国内外有实⼒的⼤企业、⼤集团进⾏合资合作，既引进了新的技术、新的资⾦，⼜促进了现有企业的规模扩张和效益提⾼。
如，三合磁铁选矿技改项⽬达产后，将成为我县铁原料第⼀⼤⽣产基地。中苑黄⾦采选项⽬、⽯材产业园建成投产，将成为⽬前西北技术的技术研制中⼼和出⼝基地。
天龙八部天山 5、项⽬建设推动产业聚集度实现新的提升。成⽴的项⽬包抓责任制和考核体系，既是⼀种领导⽅式和推进机制，更是推进产业招商，提升产业聚集度的重要举措。坚持把上⼤项⽬与培强产业结合起来，⽆论是原有企业通过内部挖潜、横向联合、技术改造、战略合作等多种途径上项⽬，还是新引进项⽬，都重点围绕推动产业链延伸和产业的集发展，做强做⼤优势产业，促进发展战略新兴产业。项⽬开⼯建设，对于打造⼯业、商贸产业⾼地，发展现代服务业，必将产⽣重⼤促进作⽤。
6、项⽬建设为加快富民强县进程起到新的推动作⽤。全县招商引资和重点项⽬建设的强⼒推进，既加快了经济发展的速度，⼜提⾼了经济发展的质量，还增强了持续发展的后劲，有⼒地促进了稳增长、控物价、调结构、惠民⽣、抓改⾰、促和谐等各项⼯作的全⾯开展。
火车票是怎么放票的 ⼆、⼯商产业项⽬建设中存在的主要问题
（⼀）项⽬策划储备不⾜。突出表现为部门对项⽬策划储备⼯作不重视、不主动、不细致，很少提前3-5年对中长期储备项⽬进⾏策划、筛选、论证。从“⼗⼆五”规划重⼤项⽬储备情况看，虽然在全县范围内已经开展了两轮“⼗⼆五”规划重⼤项⽬的提报⼯作，但⽬前汇总的策划储备重⼤项⽬只有23项、投资仅35亿元，与测算的“⼗⼆五”期间300亿元投资规模有较⼤差距。从争取中央和省市投资项⽬
情况看，不少时候是我们及时了解到了国家、省市扶持政策，但由于项⽬策划储备⼯作不充分，⼿头没有项⽬或者没有成熟的项⽬，只能临时拼项⽬、项⽬，往往在短时间内拿不出符合要求的项⽬（包括项⽬的规划论证、可⾏性研究、审批⽴项等具体材料），⽽⽆法获得上级资⾦扶持。
（⼆）项⽬前期⼯作深度不够。突出表现在三个⽅⾯：⼀是项⽬可⾏性研究不够。部分列⼊年度政府投资项⽬计划的项⽬因在项⽬选址、⼟地征⽤、拆迁补偿、建设条件落实、资⾦筹集等⽅⾯的研究不深⼊，致使项⽬列⼊计划后因⽆法实施⽽取消投资计划。⼆是项⽬设计深度不够。初步设计时对项⽬建设条件、使⽤功能、整体效果等⽅⾯考虑不周全，对主要建设内容、⼯程量清单等测算不准确，造成⼯程开⼯后设计变更、⼯程量变更过多。三是项⽬概算编制不全⾯不细致。部分项⽬在编制投资概算时设虽然取得了显著成效，但由于各种因素的制约，发展中仍只考虑了⼯程建设费⽤，⽽⼟地补偿、拆迁等费⽤未计⼊投资概算。⼀⽅⾯是超概算问题时有发⽣。
（三）项⽬建设管理监督“多位⼀体”。主要表现为项⽬主管部门、项⽬建设单位责权不明晰，这点在我县政府投资项⽬建设管理中尤为明显。在多个领域存在着项⽬建设、监督、管理“三位⼀体”的现象，这些单位既是项⽬建设单位，同时也是⾏政主管部门、⾏业监督部门，既当裁判员，⼜当教练员、运动员，项⽬监督管理质量受到影响。
（四）项⽬后期管理相对缺失。主要表现在以下⼏个⽅⾯：⼀是少数项⽬竣⼯验收后移交不及时。
⼆是少数项⽬竣⼯验收后结算不及时。三是项⽬投⼊使⽤后未开展后评价。重⼤项⽬建成投产运营⼀段时间使⽤后，全⾯评价项⽬实施后的综合经济和社会效益、经验与教训等，是不断总结提⾼政府决策⽔平的重要途径，也是决定政府投资充分发挥效益的关键。⽬前我县各类项⽬都还没有开展这项⼯作。
（五）投资环境有待进⼀步优化。要素制约⽅⾯，⼀是⼟地制约。突出表现为⼟地指标严重不⾜，⼟地审批流程和审批时间过长。⼆是资⾦制约。我县项⽬多元化融资渠道还没有形成，项⽬融资的主要依靠银⾏贷款，项⽬融资难度加⼤，⼩企业及新建企业贷款难、担保难的问题尤为突出。环境制约⽅⾯，另外，项⽬前期⼯作周期过长也是制约因素之⼀，⼀⽅⾯是国家规定的基本建设程序本⾝就相对复杂，项⽬建设申请办理⽴项审批、规划许可、⼟地征⽤、⼟地权属登记、环境保护、消防安全等⼿续，涉及规划、国⼟、建设、发改、环保、消防等多个部门；另⼀⽅⾯是部门之间缺乏沟通衔接、协调配合不够和项⽬建设单位不了解⼿续办理常程序的主观原因，从⽽造成不必要的时间浪费，甚⾄出现项⽬⼿续不全即开⼯建设的现象。
三、⼯商产业项⽬⼯作对策与建议
在调研过程中，通过座谈考察和讨论分析等，调研组同志共同认为，加强重点项⽬建设管理是⼀个重⼤的系统⼯程，特别是针对当前⽇益扩⼤的管理规模、复杂多变的国内外形势、不断涌现出新的问
题等原因，还存在⼀些薄弱环节和重视不够之处，应该有序梳理逐⼀加强和完善。从当前完善重点项⽬建设⼯作机制的⾓度上看，初步提出以下三个需要突出重视及解决的重点及难点⽅⾯的问题。
1、必须始终把招商引资和重点项⽬建设作为经济⼯作的重中之重来抓。推进招商引资、加快项⽬建设是贯彻落实科学发展观的内在要求，是加快产业转型升级的重要途径，也是培植财源、惠及民⽣的重要举措。进⼀步做好招商引资和项⽬建设⼯作，能够引进⼤量资⾦，引进⾼新技术项⽬，引进先进技术和⾼层次⼈才，引进先进的经营理念，促进产业结构调整，促进⾃主创新能⼒提升，促进⾼新技术产业发展，从⽽进⼀步推动经济增长⽅式的根本转变，最终实现经济的⼜好⼜快、更好更快发展。因此，要充分认识做好招商引资和项⽬建设⼯作的重要性和紧迫性，进⼀步坚定信⼼和决⼼，始终把招商引资和重点项⽬建设作为“⼗⼆五”时期经济⼯作的重中之重，坚定不移、持之以恒地抓下去，不断推进招商引资和重点项⽬建设实现新的突破。⼀是继续强化项⽬带动战略。项⽬是经济发展的重要载体，是转变发展⽅式的重要途径，没有项⽬就没有后劲，发展就是⼀句空话；⼤项⽬⼤发展，好项⽬快发展，没有⼤项⽬、好项⽬，可持续发展就要⼤打折扣；项⽬不落地，再好的规划和蓝图都是⽔中望⽉。因此，我们要牢固树⽴“抓项⽬就是抓发展”的理念，积极实施项⽬带动战略，把项⽬建设作为经济⼯作的重中之重，真正把推进项⽬建设和加快经济发展有机结合起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。通过⼀个个实实在在的项⽬开⼯建设、竣⼯投产，不断扩⼤投资，改善民⽣，增强发展后劲，实现经济社会⼜好⼜快发展。
2、切实加强项⽬策划储备。认真分析研究国家、省市产业政策，充分考虑平阴发展实际，既要重点谋划和储备⼀批具有
资源、区位等传统产业项⽬，⼜要“⽆中⽣有”，抓紧提报⼀批具有⼀定产业基础的⾼新技术和现代新兴产业项⽬；要着眼于改善民⽣和推动社会事业发展，谋划⼀批社会公益事业和民⽣项⽬。对条件成熟、发展前景好的项⽬，要聘请县内外知名专家组建⼯程咨询专家库，评估论证项⽬规划建设⽅案、可⾏性研究报告、初步设计⽅案，提⾼重点项⽬策划的⽔平与质量，并协调争取进⼊全市、全省乃⾄全国的规划盘⼦，以争取更多的上级资⾦⽀持，保持固定资产投资的连续增长。建议设⽴重点项⽬策划基⾦，主要⽤于重⼤项⽬的规划论证、规划可研编制、资⾦争取等必须把加强组织领导和机制建设作为招商引资和重点项⽬建设的坚实保障。⼀是不断完善⼯作机制。坚持完善指挥部的领导体制，实现⾏政推动和市场主体的有机结合，是推进招商引资和重点项⽬建设的有效组织⼿段，也是调动各⽅⾯积极性的有效体制机制。要继续坚持领导⼩组领导、县政府主抓、指挥部推进的⼯作机制，并在实践中加以调整、完善和改进，实现对招商引资和项⽬建设的统⼀指挥、协调沟通、⾼效运转，确保⼯作的实效。⼆是切实明确落实责任。要进⼀步明确各指挥部的职能定位和⼯作任务，认真落实招商引资和⼤项⽬建设领导责任制，落实领导⼲部联系重点项⽬制度。参与包保的领导同志要按照责任分⼯，深⼊项⽬单位进⾏督导，及时协调解决项⽬建设过程中出现的⽭盾和问题。各责任部门单位要强化服务意识、责任意识，充分发挥职能作⽤，全⽅位、全过程为项⽬建设提供优质服务。三是进⼀步
加强调度考核。及时召开各种形式的调度会，跟踪掌握⼯作进展情况，发现问题⽴即协调解决，确保⼯作有序推进。把招商引资和重点项⽬建设纳⼊科学发展⽬标考核体系，作为衡量各级各部门⼯作业绩和考核⼲部的重要依据。
3、健全完善项⽬推进机制。继续深⼊开展“项⽬推进年”活动，落实“县级领导包挂”责任机制，实⾏“⼀个重点项⽬、⼀个指挥部、⼀个⽅案、⼀抓到底”的推进机制；要建⽴⽐较完善的协调服务机制，实⾏联席会议制度、报告通报制度、⼀事⼀议制度等，及时协调解决项⽬建设中遇到的困难和问题；要严⼯，对未开⼯项⽬抓督查，推进项⽬开⼯，对意向项⽬抓跟踪，使项⽬尽快落实。不断优化投资发展环境。⼀是准确把握宏观环境。有关部门要认真把握国家宏观调控政策和国家产业政策，加强对投资政策的前瞻性分析和研究，不断提升项⽬管理⽔平。⼆是创造良好微观环境。各职能部门要进⼀步加强沟通协调，对符合国家产业政策、城乡规划、节能降耗、环境保护等市场准⼊条件要求的新上项⽬，要简化程序，及时办理，保障项⽬尽快开⼯。三是不断优化投资软环境。要着眼长远，完善规划，加快⽔、电、路、绿化等园区基础设施建设，全⾯落实招商引资的优惠措施，为⼊园企业提供更加便利的软硬件条件和更加宽松的发展环境。格项⽬建设监控机制，对开⼯项⽬抓进度，保证如期完成。
必须把创新⽅式⽅法作为招商引资和重点项⽬建设的重要环节。要拓宽眼界，从⼤处着眼，从⼩处着⼿，既注重引投资数额⼤的⼤项⽬，也重视引进成长性好的科技型⼩项⽬；既抓好内资项⽬，也抓
好利⽤外资的项⽬，全⾯提升招商引资和重点项⽬建设的质量和⽔平。要坚持原则性与灵活性相结合，⼀⽅⾯积极“⾛出去”，主动出击，上门招商；另⼀⽅⾯，要坚持“请进来”，邀请外地有投资意向的客商来实地考察参观，增进了解，扩⼤合作。要⿎励本地企业结合实际，通过内部挖潜、横向联合上项⽬、技术改造上项⽬、扩⼤规模上项⽬、装备提升上项⽬等多种途径，着⼒推进产业链的延伸发展，产业集的集聚膨胀。要充分利⽤⽇常招商⼯作积累的信息资源，积极为本地企业牵线搭桥，寻战略合作伙伴，形成招商引资和项⽬建设的强⼤合⼒。要坚持集中、集约、⾼效的原则，把园区建设成为招商引资和重点项⽬建设的主阵地，科学规划，完善配套设施，提⾼承载能⼒，形成产业发展的集效益。
4、必须把突出质量效益作为招商引资和重点项⽬建设的基本遵循。坚持招商“选”资，在做⼤总量、提升规模的同时，更加注重招商引资的质量和效益，把能不能增加财政收⼊，能不能增加居民收⼊，作为评判好项⽬的重要标准，⾼标准策划项⽬、引进项⽬。特别是在项⽬策划上，要重点围绕发展优势产业、扩⼤园区招商、搞好基础设施和公⽤事业建设、加快服务业和农业产业化发展⽅⾯开展项⽬策划，坚决限制⾼耗能、⾼污染、低效益项⽬。要从产业集着眼，围绕拉长产业链和产⼤、科技含量⾼、市场前景好、产业关联度强的⼤项⽬、好项⽬，设⽴招商项⽬库。要⾼起点搞好重点招商项⽬的策划包装，邀请国内外知名专家、⾏业权威⼈⼠、⾼层科研机构参与指导或承揽产业规划、项⽬策划和⾻⼲企业发展计划的编制⼯作，增强项⽬的可⾏性和吸引⼒。
5、必须把优化发展环境作为招商引资和重点项⽬建设的⾦字招牌。推进招商引资和项⽬建设⼯作，关键在环境，成败在服务。要下更⼤的决⼼，采取更硬的措施，全⽅位优化发展环境。要进⼀步优化政务环境，⼤⼒推进责任政府、阳光政府、服务政府、法制政府建设，充分发挥政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，努⼒提⾼服务⽔平。特别是有关职能部门，要在认真落实各项优惠政策的基础上，不断强化发展⾄上、服务第⼀的观念，切实承担起服务企业、服务项⽬、服务发展的责任，压缩⾏政审批，简化办事程序，提⾼服务质量和办事效率，有的要特事特办，快办办好。要加强⾏政效能监察，定期不定期地开展明查暗访活动，对某些部门存在的不作为、乱作为、慢作为等问题，发现⼀起，查处⼀起，努⼒在全社会营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。品链，策划、论证、包装、储备和推介⼀批投资规模加强项⽬建设管理的建议⼀些重点项⽬前期⼯作进度受经费制约，尤其是在当前⾦融危机不利影响加剧的形势下，⼀些企业对重⼤项⽬前期资⾦的⼤量投⼊也产⽣犹豫，在这种情况下，政府就应该发挥有形之⼿的作⽤，其中适当地优选⼀些重⼤项⽬进⾏⼀定的前期⼯作经费补助，充分发挥其“四两拨千⽄”的作⽤，从⽽有效避免市场失灵的情况发⽣。
【篇三】⼯业企业发展情况调研报告
⼀、存在的问题
通过调研，获悉企业经济发展的问题及迫切需要解决的问题：
1、企业普遍缺乏技术⼈才，⼈才引进困难。即使勉强留住的⼈才也因待遇问题容易跳槽。⼈员流动性⼤，许多⼈员⾛后不转养⽼保险，根据养⽼保险政策等于给企业⽅⾯造成资⾦浪费。
2、单⼀经营缺乏市场竞争⼒，国有企业受限严重。省药品实⾏“三统⼀”，对市场竞争有很⼤影响。
3、收⼊分配是职⼯最关⼼、最敏感的问题。总体看，职⼯的收⼊在稳定、持续提⾼，但收⼊增长的幅度、速度各具差异，收⼊分配差距不断拉⼤。⼀⽅⾯企业经营追求利益化、管理⾼效化，另⼀⽅⾯⼀线职⼯收⼊普遍较低，⼯资涨幅与职⼯期望值有很⼤差距，企业党组织“边缘化”和团组织不健全，职⼯思想⼯作难以深⼊，直接影响了劳动关系和谐及职⼯队伍的稳定。
4、矿产品经营受地⽅政策影响，市场⾯窄，得不到公平买卖。各项收费增加，收费没有随矿产品市场调整，企业得不到优惠政策，从⽽发展困难。
5、民爆物品供应形成恶性竞争，爆破员培训费⽤⾼，民爆物品运输费⽤⾼。
或的部首 6、在市场经济条件下，缺乏对企业党组织建设必要的考核和管理体系，部分企业负责⼈对党建⼯作认识不到位，态度冷漠、存在戒备⼼理，党组织负责⼈没有独⽴⼯作条件，⾝份仅是“政治荣誉”，缺少报酬待遇和精神奖励，不能到党建⼯作与经济发展的结合点，表现为重视抓⽣产促经营，轻视企业⽂化、精神⽂明和党建⼯作，急功近利思想严重，缺乏长远规划，致使企业党建⼯作停与表⾯，流
于形式。同时，由于⼤多数企业都没有把党建⼯作经费列⼊企业预算，已建党组织普遍存在党员活动⽆场地、教育培训⽆经费、党建制度不健全的问题，未建党组织的企业由于务⼯⼈员流动性强，党员队伍很不稳定，党员激励关怀帮扶机制不健全，不能充分保障“主⼈翁”地位，企业对困难党员的⾛访慰问带有福利性质，不能切实调动党员为企业谏⾔献策的积极性。
世界文学名著 7、村容村貌落后，村领导班⼦不团结；众⼩额贷款担保困难；教育和医疗⽔平差，缺乏好医⽣、教师。
⼆、对策建议
1.着⼒解决突出问题，优化企业发展环境。要深⼊开展“排查整治突出问题，服务保障跨越发展”活动，全⼒提升政府形象，打造优质外部环境。⼀要重点解决破坏企业⽣产秩序、⼲扰企业经营活动的问题；⼆要重点解决政令不畅、作风漂浮的问题；三要重点解决企业发展负担过重、损害企业合法权益的问题，建⽴健全监督检查、举报反馈、跟踪落实等⾏之有效的制度，通过信息公开共享平台和机关效能监察平台，坚决杜绝违规检查、多头检查、重复检查以及强制收费、随意、“吃、拿、卡、要”等违法违规⾏为，真正使政府部门做到⽆事不扰、有事不推，全⼒为抬商引资和企业发展做好服务保障⼯作。
2.着⼒完善⼯作制度，维护众切⾝利益。要把保障职⼯众合法权益与维护企业负责⼈正当利益相
结合，真正把众路线落实到“能⼒关怀、情感关爱、⼼理关注、成长关⼼、利益关切”上。⼀要健全以职⼯代表⼤会为基本形式的职⼯民主管理、民主参与、民主监督制度，完善以平等协调集体合同制度为基本内容的劳动关系协调制度，创新以扶贫帮困、激励关怀为主要载体的救助服务制度，通过制度体系的整体合⼒和综合效⽤，切实维护职⼯合法利益；⼆是健全团组织，创新⼯作⽅法，发挥职能作⽤，建⽴众利益诉求制度，拓宽维权途径，增强维权实效，让企业发展成果惠及⼴⼤众；三是⼴泛开展劳动竞赛、合理化建设、众性活动，为⼴⼤职⼯⽴⾜本职岗位建功⽴业搭建平台。
3.着⼒夯实⼯作基础，发挥基层组织作⽤。要以“联村联户、为民富民”⾏动为载体，进⼀步完善党员⼲部直接联系服务众制度，深⼊推进“⽀部⼼连⼼、党员⼿拉⼿”活动，坚决制⽌和查处各种形式的脱离众的官僚主义、形式主义和腐败⾏为，加⼤不正之风的查处⼒度，提⾼政府公信⼒，增强众满意度。要⼤⼒推⾏单独建、联合建、建、规范建、逐步建等企业党组织组建⽅式，进⼀步提升企业党组织的组建率，保障组织功能有效发挥。要重视和加⼤对企业⼊党积极分⼦的培养教育⼒度，把企业中的管理⼈员、⽣产技术⾻⼲和有⼀定影响⼒的职⼯作为重点发展对象，把企业中的优秀分⼦培养成党员，把党员培养成企业⽣产经营⾻⼲，把企业⽣产经营⾻⼲中的优秀党员培养成企业党组织负责⼈，增强党组织的凝聚⼒和战⽃⼒。要积极创新企业党建⼯作载体，⼴泛开展企业党员“建⾔献策”、“三同三先”、评星定级等主题实践活动，⼤⼒推⾏党员制，设⽴“党员先锋岗”、“党员⽰范岗”，充分发挥党员先锋引领作⽤，挑⼤梁、⾛前列、树标杆，搭建党员与企业管理层、党务⼯作者与职⼯沟通的桥梁，激发党员服务企业的热情。
【篇四】⼯业企业发展情况调研报告
“⼯业是县域经济的脊梁”。⼯业化是⼀个地区经济实⼒的基础和标志，也是经济发展过程中不可缺少的重要环节。近年来，随着我县“⼯业强县”战略的深⼊实施，⼯业经济已成为县经济发展的主导⼒量和强⼒⽀撑。但是，⾯对当前经济结构的深度调整和国内严峻的发展形势，我县⼯业经济也存在⼀些问题。对此，我们深⼊⼀些⼚矿企业，围绕着县⼯业发展的路⼦如何⾛等问题进⾏了调研，并深刻认识到，优化经济结构，改变发展⽅式，加快⼯业转型升级，全⾯提升⼯业经济整体实⼒和综合竞争⼒，是化解⼯业经济发展中各种问题的有效⼿段，是实现⼯业集约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的治本之策，是推动全县新型⼯业化发展的关键之举。
⼀、县⼯业发展的基本情况
我县境内矿产资源丰富，已发现各类⾦属、⾮⾦属矿产27种，矿藏的潜在经济价值1000亿元以上。其中⽀柱矿种铅锌资源已探明储量450万⾦属吨，远景储量在800万⾦属吨，约占全省的80%；黄⾦资源已探明储量115⾦属吨，远景储量在215⾦属吨以上。是全国“四⼤铅锌基地”之⼀、全国黄⾦吨⾦县。
依托丰富的资源优势，我县坚持“⼯业强县”战略不动摇，着⼒打造有⾊⾦属产业、黄⾦产业、新型材料产业“三个百亿”产业集，⼤⼒实施“龙头引领、项⽬带动、园区承载、招商推进”四⼤⼯程，进⼀步
做⼤⼯业经济总量，激发⼯业内在活⼒，优化提升⼯业结构，全⼒打造⽀柱产业优势突出、园区活⼒竞相迸发、龙头企业强⼒带动、⾮公经济蓬勃发展的⼯业经济新格
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