标准出台:开展全过程工程咨询,企业应具备双甲以上资质!
标准出台:开展全过程⼯程咨询,企业应具备双甲以上资质!
近⽇,河南省住建厅下发⽂件,推进全过程⼯程咨询试点⼯作。下⾯给⼤家划重点:
1. 计费模式:全过程⼯程咨询服务费⽤应列⼊⼯程估算或⼯程概算中,各项专业服务费⽤可分别列⽀。服务费⽤的计取可按照所委托的前期咨询、⼯程监理、招标代理和造价咨询取费分别计算后叠加,或根据全过程⼯程咨询项⽬机构⼈员数量、岗位职责、执业资格等,采⽤⼈⼯计时单价计取费。
2. 试点企业:选择本地区有实⼒的⼤型规划设计、⼯程监理、造价咨询企业作为试点企业。
3. 资格要求:开展全过程⼯程咨询服务的企业宜具备与所承担⼯程规模相符的⼯程设计、⼯程监理、造价咨询两项及以上的甲级资质,或具备单⼀资质且年营业收⼊在⾏业排名各省辖市、省直管县(市、港区)前三名的企业。
4. 项⽬负责⼈:全过程⼯程咨询项⽬负责⼈应具有相应的⼯程建设类注册执业资格,包括注册规划师、注册建筑师、勘察设计注册⼯程师、注册建造师、注册监理⼯程师、注册造价⼯程师或具有⼯程类、⼯程经济类⾼级职称等。
5. 政府投资项⽬要带头采⽤全过程⼯程咨询,社会投资项⽬可以直接委托实施全过程⼯程咨询服务。
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人的一生啊就一堆堆坎坷⽂件原⽂:
河南省全过程⼯程咨询试点⼯作⽅案(试⾏)
为深⼊贯彻《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),进⼀步完善⼯程建设组织模式,充分发挥⼯程设计企业在⼯程建设全过程管理中的作⽤,推动我省建筑企业转型升级,培育具有全过程⼯程咨询能⼒的服务企业,结合我省实际,制定试点⽅案。
⼀、⼯作⽬标
通过全过程⼯程咨询试点,探索新常态下⼯程项⽬建设管理组织⽅式的新路径;推动⼯程咨询服务企业加快与国际⼯程管理⽅式接轨,增强综合实⼒和核⼼竞争⼒;引导建设单位将全过程的项⽬管理咨询服务委托给⼀家企业,打造⼀批智⼒密集型、技术复合型、管理集约型的全过程⼯程咨询企业,为我省⼯程咨询服务企业转型发展、积极参与“⼀带⼀路”项⽬建设创造有利条件。
⼆、实施部门
全过程⼯程咨询试点⼯作由省住房城乡建设厅负责,具体⼯作由各省辖市、省直管县(市、港区)住房城乡建设主管部门组织实施,试⾏时间暂定两年。
三、⼯作步骤
办公室文员工作内容
全过程⼯程咨询试点⼯作分三个阶段实施:
(⼀)准备阶段(2018年7⽉—2018年9⽉)。
1. 开展专题调研。各省辖市、省直管县(市、港区)住房城乡建设部门对本辖区采⽤全过程⼯程咨询的建设项⽬和已经开展全过程⼯程咨询业务的企业进⾏专题调研,了解⼯程实施情况以及遇到的困难和问题,研究探讨试点⼯作的具体内容和措施,制定本辖区的试点⼯作⽅案。
2. 确定试点项⽬、试点企业。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门根据企业的资质等级、综合实⼒、社会信誉和相关业绩,确定⼀批全过程⼯程咨询试点企业报省厅认定。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门选取本地区有代表性的建设项⽬作为全过程⼯程咨询项⽬报省住房城乡建设厅。
有没有一种思念永不疲惫原唱省级全过程⼯程咨询试点企业、试点项⽬由省住房城乡建设厅发⽂公布。
(⼆)实施阶段(2018年10⽉—2019年2⽉)。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门会同有关部门对试点项⽬的实施情况进⾏跟踪,及时研究解决试点项⽬推进过程中出现的问题,同时,对试点项⽬在招标投标、合同备案、施⼯许可、质量安全监督、竣⼯验收、档案移交以及对试点企业的资质要求、计费⽅式、管理机制、⼈才储备等进⾏跟踪分析并及时给予帮助指导,不断总结提⾼,确保试点项⽬顺利进⾏,为制定全过程⼯程咨询相关政策提供依据。
(三)总结阶段(2019年3⽉—2019年6⽉)。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门对试点情况进⾏全⾯总结,梳理试点过程中出现的问题,完善相关⼯作标准,并出台《关于推⾏全过程⼯程咨询的指导意见》等政策措施,为全⾯推⼴实施全过程⼯程咨询提供政策依据。
周慧敏最爱的歌词四、试点内容
(⼀)加强政府引导。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要积极引导建设单位根据⼯程项⽬特点和⾃⾝需求,把全过程⼯程咨询作为优先采⽤的建设⼯程组织管理⽅式,将项⽬建议书、可⾏性研究报告编制、总体咨询策划、规划设计以及⼯程监理、招标代理、造价咨询等全部或部分业务⼀并委托给⼀个企业。政府投资项⽬要率先垂范,带头采⽤全过程⼯程咨询。
(⼆)培育试点企业。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要选择本地区有实⼒的⼤型规划设计、⼯程监理、造价咨询企业作为试点企业,促进企业探索总结与全过程⼯程咨询服务相适应的技术⽅法、管理⽅式和服务模式,建⽴起企业⾃⼰的咨询服务标准和信息集成管理平台,通过开展全过程⼯程咨询试点⼯作,助⼒企业转型升级。
(三)明确资格要求。开展全过程⼯程咨询服务的企业宜具备与所承担⼯程规模相符的⼯程设计、⼯程监理、造价咨询两项及以上的甲级资质,或具备单⼀资质且年营业收⼊在⾏业排名各省辖市、省直管县(市、港区)前三名的企业。开展全过程⼯程咨询服务的企业不能与本项⽬的⼯程总承包企业、
施⼯企业以及建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、⾪属或其他管理等利益关系,也不能为同⼀法定代表⼈。
全过程⼯程咨询项⽬负责⼈应具有相应的⼯程建设类注册执业资格,包括注册规划师、注册建筑师、勘察设计注册⼯程师、注册建造师、注册监理⼯程师、注册造价⼯程师或具有⼯程类、⼯程经济类⾼级职称等。
(四)探索委托⽅式。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要从有利于推⾏全过程⼯程咨询的⾓度出发,积极探索全过程⼯程咨询的委托⽅式。社会投资项⽬可以直接委托实施全过程⼯程咨询服务。应当依法招标的项⽬,可在计划实施投资时通过招标⽅式委托全过程⼯程咨询服务;委托内容不包括前期投资咨询的,也可在项⽬⽴项后由项⽬法⼈通过招标⽅式委托全过程⼯程咨询服务。各地可探索通过招标或政府购买服务的⽅式将⼀个项⽬或多个项⽬⼀并打包委托全过程⼯程咨询服务。
经过依法发包的全过程⼯程咨询服务项⽬,可不再另⾏组织前期咨询、⼯程监理、招标代理和造价咨询等单项咨询业务招标。全过程⼯程咨询企业应当⾃⾏完成⾃有资质证书许可范围内的业务,并在确保整个⼯程项⽬完整性的前提下,按照合同约定或经建设单位同意,将其他咨询业务择优分包给具有相应资质的企业。
(五)探索计费模式。全过程⼯程咨询服务费⽤应列⼊⼯程估算或⼯程概算中,各项专业服务费⽤可
分别列⽀。全过程⼯程咨询服务费应当根据受委托⼯程项⽬规模和复杂程度、服务范围与内容等,由建设单位与全过程⼯程咨询服务企业在签订全过程⼯程咨询服务合同中约定。服务费⽤的计取可按照所委托的前期咨询、⼯程监理、招标代理和造价咨询取费分别计算后叠加,或根据全过程⼯程咨询项⽬机构⼈员数量、岗位职责、执业资格等,采⽤⼈⼯计时单价计取费。全过程⼯程咨询服务费的计取应避免采⽤可能将全过程⼯程咨询企业的经济利益与⼯程总承包企业的经济利益⼀致化的计费⽅式。
费⽅式。
(六)完善制度建设。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要⼤胆改⾰创新,逐步完善全过程⼯程咨询服务相关的招标投标监管、服务合同备案、实施过程监管、竣⼯验收备案等⼀系列制度。全过程⼯程咨询企业可根据建设单位授权,在相应的⼯程⽂件中代表建设单位签章;但依法依规必须由建设单位签章的⼯程⽂件,仍应由建设单位或建设单位与全过程⼯程咨询企业共同签章。我厅将研究制定全过程⼯程咨询招标⽂件⽰范⽂本和合同⽰范⽂本,为全过程⼯程咨询顺利推⾏创造条件。
五、⼯作保障
(⼀)强化组织领导。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要强化对试点⼯作的组织领导,建⽴相应的⼯作机构,加强市场培育和政策引导,做好指导和服务保障⼯作,着⼒研究和解决试
点过程中出现的问题,确保试点⼯作有效推进。
(⼆)加强沟通协调。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要及时向当地政府汇报,加强与监察、发展改⾰、财政、审计等部门的沟通协调,争取政府和相关部门对全过程⼯程咨询试点⼯作的⽀持和帮助,确保全过程⼯程咨询试点⼯作取得实效。
(三)优化监管流程。对全过程⼯程咨询试点过程中可能出现的与现有许可或监管制度存在冲突的问题,各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要加强服务,优化招标投标监管、施⼯图审查、合同备案、质量安全监督、施⼯许可、⼯程竣⼯验收备案、城建档案移交等环节的管理制度和流程,为试点项⽬的顺利实施创造有利条件。
(四)及时报送信息。各省辖市、省直管县(市、港区)建设主管部门要及时收集试点⼯作相关信息,及时上报我厅。在2018年9⽉底前,要将试点⽅案、试点企业和试点项⽬上报我厅;从2018年11⽉起,每季度向我厅书⾯上报有关试点⼯作的开展情况;在2020年6⽉底前,上报本地区试点⼯作总结报告。
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