“强县扩权”的困境与出路
摘 要：“强县扩权”是顺应我国宏观经济发展与政治体制改革所出现的新事物，其出现也顺应了减少行政层级的国际趋势。然而，该事物的发展并不顺利，结合中国国情，借鉴国内外强县扩权或类似改革的经验，初探强县扩权的出路如下：适当扩大县域政府权力，过渡阶段可采取省市共管策略；县域政府要与时俱进，不断提升执行能力和领导能力；加强“强县扩权”的顶层设计和政策引导；不断健全省市政府等多元主体的联动机制建设。
关键词：强县扩权；起因；存在依据；困境；出路
燃气热水器十大品牌中图分类号：d625 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013奥特曼十大最强BOSS）20-0014-02
2020早安短句“强县扩权”在其本质上依旧是要通过上级政府制定相应的政策和下放部分权力来维系政府既充当行政管理主体，又充当企业投资主体的双重角，从而推动地方经济的发展。对强县（市）进行财政、审批等主要经济管理和社会事务领域的权力扩张，有助于提高强县（市）社会经济管理与运行效率，从而进一步推动强县经济社会的发展。就其发展路径来说，该政策是对“市管县”体制的一种反制。改革开放之后，很多沿海强县的经济逐步提高，迫切地需
要摆脱市级政府的权力约束，急需与其发展能力相适应的政府权力来实现长足发展，因此就提出了权力扩张的内在要求和内在动力。
吃什么对胃有好处一、强县扩权的存在依据
（一）宏观经济的新发展要求强县扩权
普通话考试话题近年来，市场经济的勃兴引领了中国城市经济的蓬勃发展。然而，占国土面积约90%，人口占全国人口总数70%的县域地区，其经济贡献仅占全国经济总量的一半左右。换言之，在扩大内需等经济贡献方面，县域地区仍有很大潜力待发挥。正如2012收纳盒年中央经济工作会议所提：“城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，积极引导城镇化健康发展。”可见，县域经济发展将成为未来中国经济的又一驾马车。
因而，适度扩大特定县级政府的权力，是发展县域经济，促进城镇化建设的必要保证，也是带动城乡经济发展，最终消除城乡分割，实现共同富裕的制度保证。
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