Engineering Management | 工程管理 |
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（泉州市环境卫生管理处，福建 泉州 362000）
四川特美食摘 要：污水提质增效工作能反映出城市管理面临的问题，因此文章以福建省城镇污水处理提质增效培训会为背景，分析当前泉州市城市水环境治理工作面临的问题及改善措施，并总结经验，进一步探讨未来城市管理发展方向。关键词：城建管理；城市水环境；提质增效；污水处理中图分类号：X703 文献标志码：A 文章编号：2096-2789（2020）02-0177-02
作者简介：洪亮亮（1982—），男，工程师，研究方向：城市建设。
2019年8月30日—31日，福建省住建厅在莆田市组织开展福建省城镇污水处理提质增效培训会议。该培训会邀请了国家住建部城建司水务处牛璋彬处长、华北市政院北京分院院长马洪涛院长、广州市水务局李明副局长、苏州水务局夏坚副局长、厦门市海绵技术研究中心主任吴连丰主任、漳州市住建局城建科沈峰科长等，一批省内外污水处理方面的领导、专家为学员上课。笔者有幸参加这场高水平、有见地的培训班，通过学习了解省内外兄弟部门在污水处理提质增效的成功经验和失败教训，结合自身在城市管理工作中遇到的困难和问题，提出城市建设水环境治理工作的思考与建议，以期能够为城市建设的管理事业作出些许贡献。十二月你好
1 泉州城市水环境治理工作的思考
培训会上，苏州、广州等先进城市介绍的经验表明，目前所有污水处理的“巧”办法均不可行。1.1 污水处理“先进技术”不可靠
广州、苏州等先进城市，污水处理工作前后做了近20年，最后的教训是走了很多弯路，主要体现在采用EHBR 膜技术、微纳米曝气技术、石墨烯技术、生态修复技术等寄希望“短、平、快”的技术，实践结果证明这些技术成本高、不可靠。1.2 内沟河挂管截污要慎重
泉州城市内沟河水体感官不好，面临巨大的环保督查压力，为求短时间解决内沟河水质问题，由属地区政府组织实施了一批内沟河截污、挂管，总体效果不佳。对照广州、苏州的经验，基本情况是一致的。内沟河挂管截污不仅不能解决内沟河水质问题，而且两三年后就一定会损坏，不存在可能性，对城市污水处理提质增效工作不仅无益而且会造成不必要的浪费。
2 泉州城市水环境治理工作面临的突出问题
2.1 污水管“出”“进”的问题
本次培训会已不强调提高污水处理量或污水处理率，目标导向转向于消减城市生活污水的COD/BOD ，指标关注趋向于污水收集率。从其他城市的经验来看，泉州面临的问题是相同的，即城市污水管网的跑、冒、渗、漏等“出”的问题，表现在生活污水直排地下、污水管错接混接、污水管破损脱节、污水溢流污染等，一批本应收入市政污水管网的生活污水未能收集。
污水管“进”的问题表现在河湖水倒灌污水管网、
外水入渗（施工降水、地下水）、工业废水不达标纳管等，一批本不应收入市政污水管网的雨水、地下水却被排入市政污水管网。
一“出”一“进”直接的结果就是污水厂进厂COD/BOD 浓度偏低，影响了污水处理厂的处理效率。而且从
调整情绪苏州等地市的经验来看，地下水对城市污水管网的渗漏情况可能会比笔者原先预想的要严重得多，要真正完全解决这些问题，有相当大的工作难度。2.2 污水处理系统运行的地域差异
在我国，有部分城市对污水处理的管理控制不足，加上有些企业不自觉地排放操作，将未经处理或没有处理干净的污水直接排进自然环境中。再加上污水处理厂的操作人员对于专业技能的掌握不足，无法通过观察对进水情况进行有效的排量调整。这些因素使得即使是已经建设完成的二级污水处理系统也不能达到预期的运行效果。
我国国土地边幅广阔、地大物博，但存在水资源分布极度不平衡的特征，南北方人对于水资源的利用意识也存在较大差异，这对南北城市的污水水质有很大的影响。从地域角度来说，南方地区的地下水位相对于北方地区要高，如果化粪池的设置不合理或者地下水渗入排水管会降低污水的浓度。同时，南方城市的降水量较多，排水系统也多为合流类型，这也会让南方城市的污水浓度降低，影响污水处理的运行效率。excel 换行
3 泉州城市水环境治理工作的相关策略
现有经验表明，要真正实现城镇污水处理提质增效，只有一个“笨”办法，就是花时间、花精力，踏踏实实作好小区雨污分流和污水管整治工作，为泉州污水治理提质增效。
3.1 规划先行，综合施策
大专热门专业对城市的水系统进行全面摸查，摸清管网现状、标高、水位、地质、服务人口等基础性问题。在此基础上对城市进行分区规划研究，考虑学习、引进厦门市“海绵城市”等国内外较为先进的城市建设理念，高水平规划制定整治改造的策略。3.2 全面统筹，精心协调
新学期对孩子的期望和寄语严格按照规划要求，制定整改策略，项目要统筹推进，既要避免“东一榔头西一棒”的无序改造，也要避免各部门“你方唱罢我登场”的施工混乱和无谓的浪费。3.3 细处发力，持之以恒
逐门逐户对小区开展雨污分流，对每个污水干管节点展开排查，这项工作劳心劳力却缺少“亮点”，但却是目前所了解的污水提质增效唯一可行的办法。城市管
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