城市黑臭水体治理攻坚战实施方案
城市黑臭水体治理攻坚战实施方案
一、工作任务
（一）全面排查，科学制定方案
1.加大黑臭水体排查力度。地级城市要持续推进城市建成区黑臭水体排查治理，加大黑臭问题排查识别、尤其是已经完成治理的13条水体返黑返臭问题甄别力度，加强日常跟踪监督，系统排查新增黑臭水体及返黑返臭水体，及时纳入清单公示并限期治理，每年12月20日前，向住房城乡建设（厅、局）、生态环境（厅、局）报送黑臭水体治理情况及有无新增黑臭水体、返黑返臭水体。灵武市、青铜峡市要对城市建成区全面开展黑臭水体排查，明确水体黑臭的成因、主要污染来源，确定主责部门。2022年6月底前，在当地主流媒体公布城市黑臭水体清单、位置图（附城市建成区范围图）、河湖长、主责部门、计划达标期限，现场挂牌公示。到2022年底、2023年底、2024年底城市黑臭水体消除比例分别达到40%、60%、80%。
2.加紧制定科学整治方案。城市政府要对排查出的黑臭水体逐一科学制定系统化整治方案，2
022年9月30日前，报住房城乡建设（厅、局）、生态环境（厅、局）及主责部门对口政府部门，无新增黑臭水体及返黑返臭水体的地级城市也要报告说明。对于影响范围广、治理难度大的黑臭水体整治方案，政府相关部门要加强指导。
（二）综合治理，全面消除黑臭
摩托车百公里几个油3.统筹流域治理
加强协同治理。统筹协调上下游、左右岸、干支流、城市和乡村的综合治理，将影响黑臭水体水质的建成区外上游、支流水体同步纳入流域治理工作，协同推进城市建成区黑臭水体和流域水环境治理。根据河湖干支流、湖泊和水库的水环境、水资源、水生态情况，开展精细化治理，提高治理的系统性、针对性和有效性，完善流域综合治理体系，提升流域综合治理能力和水平。
加强岸线管理。因地制宜对河湖岸线进行生态化改造，统筹好岸线内外污水垃圾收集处理工作，及时对水体及河岸垃圾、漂浮物等进行清捞、清理，并妥善处理处置。建立健全垃圾收集（打捞）转运体系，建立相关工作台账。明确责任主体，按照属地负责、上下结合
少儿歌曲原则，依法清理整治河道管理范围内违法违规建筑，并于2025年6月底前完成清理。建立生态环境、排水（城管）等多部门联合执法的常态化工作机制，加强对沿河排污单位的管理，确保依法排污。
4.强化源头治理
抓好城市生活污水收集处理。推进城镇污水管网全覆盖，新建污水集中处理设施同步配套建设服务片区内污水收集管网，新建居住社区同步规划建设污水收集管网，加快老旧污水管网改造和破损修复，不断提升城市生活污水收集处理效能。在开展溯源排查基础上，科学实施沿河湖旱天直排生活污水截污管道建设。公共建筑及企事业单位建筑用地红线内管网混错接等排查和改造，由设施权属单位及其主管部门（单位）或者管理单位等负责完成。到2025年，城市生活污水集中收集率达到70%以上。现有污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度低于100毫克/升的城市，要制定系统化整治方案，明确管网排查改造、清污分流、工业废水和工程疏干排水清退、溯源执法等措施，不应盲目提高污水处理厂出水标准、新扩建污水处理厂。到2025年，进水BOD浓度高于100毫克/升的城市生活污水处理厂规模占比达90%以上。结合城市发展实际，采用分布与集中相结合的方式，加快补齐污水
处理设施缺口。（住房城乡建设（厅、局）、生态环境（厅、局）、发展改革委牵头）在完成片区管网排查修复改造前提下，鼓励采取增设调蓄设施、快速净化设施等措施，降低合流制管网雨季溢流污染，减少雨季污染物入河湖量。
火影忍者晓强化工业企业污染控制。工业企业应加强节水技术改造，开展水效对标达标，提升废水循环利用水平。工业和信息化（厅、局）牵头，科技（厅、局）参与工业企业排水水质要符合国家和排放标准。工业集聚区要按规定配套建成工业污水集中处理设施并稳定运行，达到相应排放标准后方可排放。生态环境（厅、局）牵头新建工业企业含重金属或难以生化降解废水以及高盐废水，不得排入市政污水收集处理设施（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）。对已进入市政污水收集处理设施的工业企业，要于2022年底前完成排查、评估，经评估认定污染物不能被城镇污水处理厂有效处理或可能影响城镇污水处理厂出水稳定达标的，要依法限期整改，经整改后评估仍不能达标的，一律于2023年底前退出市政管网，向园区集聚，避免污水资源化利用的环境和安全风险。
加强农业农村污染控制。对直接影响城市建成区黑臭水体治理成效的城乡结合部等区域全面开展农业农村污染治理，改善城市水体来水水质。水产养殖废水应处理达到相关排放标
准后排放。设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证，并严格持证排污、按证排污。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。
邓紫棋被曝与男友分手5.突出水系治理
科学开展内源治理。科学实施清淤疏浚。2022年9月30日前，完成底泥污染状况调查，明确底泥污染类型，合理评估内源污染，制定污染底泥治理方案。鼓励通过生态治理的方式推进污染底泥治理。实施清淤疏浚的，要在污染底泥评估的基础上，妥善处理处置;经鉴定为危险废物的底泥，应交由有资质的单位进行处置。严格落实底泥转运全流程记录制度，不得造成环境二次污染，严禁底泥随意堆放倾倒。
加强水体生态修复。减少对城市自然河道渠化硬化，恢复和增强河湖水系自净功能，为城市内涝防治提供蓄水空间。不得以填埋或加盖等方式代替水体治理。河渠加盖形成的暗涵,有条件的应恢复自然水系功能。有条件的，要因地制宜建设人工湿地、河湖生态缓冲带，打造生态清洁流域，营造岸绿景美的生态景观和安全、舒适的亲水空间。统筹生活、生态、生产用水，合理确定重点河湖生态流量保障目标，落实生态流量保障措施，保障河湖
哪些网页游戏好玩基本生态用水需求。严控单纯以恢复水动力为由的各类调水冲污行为，防止河湖水通过雨水排放口倒灌进入城市排水系统。鼓励将城市污水处理厂处理达到标准的再生水用于城市杂用、工业回用、景观环境利用、绿地灌溉等。
（三）健全机制，实现长制久清
6.加强设施运行维护。杜绝污水垃圾直接排入雨水管网。灵武市、青铜峡市要在学习借鉴地级城市黑臭水体治理经验基础上，精准施策同时，同步推进管理维护队伍组建和配套机制建立，定期巡查养护管网，强化汛前管网清疏管养工作，重点清理易淤积地段，避免满管、带压运行。推广实施“厂一网”一体化专业化运行维护，保障污水收集处理设施系统性和完整性。鼓励依托国有企业建立排水管网专业养护企业，对管网等污水收集处理设施统一运营维护。鼓励在明晰责权和费用分担机制基础上，将排水管网养护工作延伸到居民社区内部。

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