宝鸡市城区地下水资源调控探讨
宝鸡市城区地下水资源调控探讨
郑磊
(陕西省宝鸡市水资源管理处, 陕西宝鸡721001)
[ 摘要] 地下水资源是宝鸡市市区的主要供水水源, 由于超采致使水位逐年急剧下降, 水质受到不同程度污染。本文通过对城市地下水资源承载能力进行分析, 提出了保护城市地下水资源, 实现可持续利用的调控措施。
[ 关键词] 地下水资源; 承载能力; 调控措施
[ 中图分类号][ 文献标识码][ 文章编号]    1004-  1184 (2006) 04-  0004-  03
P 64118  A
I n qu iry on Con tro l of Groun dwa ter Re s ource s in  the Urban A rea of Ba o j i C ity
ZHENG L e i
(W a t e r re s o u rce s m an agem en t o f f i ce o f B a o ji c i ty B a o ji,  Sh a an x i 721001)
A bs tra c t:  T h e g ro u n dw a te r re so u rce s is th e m a i n w a te r supp ly so u rce i n th e u rb an a r ea o f
B a o j i
C ity.  B ecau se o f g ro u n dw a te r o ve rd raf t,  th e w a te r leve l is l ow e red rap i d ly yea r b y yea r.  T h e qu a l ity o f w a te r  is  po llu ted  a t  som e  ex ten t.    T h e  a r t i c le  an a lyze s  th e  b ea r i n g  cap ac ity  o f  g r o u n d w a t e r re s o u r ce s i n  th is a rea an d p u t s fo rw a r d  th e co n t ro l m ea s u r e s to p ro tec t g r o u n d w a te r  re s o u r ce s an d rea lize s su s ta i n a b l e u t iliza t i o n.
Key word s:  g ro u n d w a t e r re s o u r ce s, b e a r i n g cap a c i ty,  co n t ro l m ea s u re s
城区地下水资源水情分析
宝鸡市是全国300 座缺水城市之一, 地下水是城区主要供水水源, 为了适应经济、社会的快速发展, 市区相继建成了以地下水为主要供水水源的八个水源地。截止1999 年, 市区普查登记水源井503 眼, 其中城市供水水源井284 眼, 农用水井219 眼, 井网密度达到6156 眼ƒkm 2 , 地下水开采量达6934 万m 3 ƒa , 占城市总供水量的66% , 日平均开采18199 万m 3 ƒd , 超采3103 万m 3 ƒd。由于大量超采地下水, 引起地下水水位持续下降, 水位降幅最高达8105 m , 平均年下降
2~5 m , 市区形成了56175 km 2 的降落漏斗, 集中开采
地段承压含水层已局部疏干, 福临堡和其它水源地的漏斗中心区地下水水位已降至含水层底板。水位的大幅下降加速了污染物下渗能力, 致使地下水资源受到不同程度的污染, 且日趋恶化。
城市地下水资源调控分析
以1999 年为现状年进行调控分析, 其地下水实际开采量作为现状年的开采量, 对超采区地下水资源进行采补平衡, 分析超采程度。在“冯家山引水”和“引嘉济清”工程实施后, 新增供水能力1015 万m 3 ƒd, 调整了供水结构, 有效缓解了市区供需矛盾。为了合理开发利用地下水资源, 保护生态环境, 市政府高度重视, 多次召开专题会议, 决定在市区严格控制地下水开采量, 运用行政手段、经济杠杆调控地下水开采量,鼓励自备水源井单位开发、利用地表水, 有效涵养地下水资源, 将地下水资源作为城市应急预备水源。通过落实各种调控措施, 2002 实现年地下水采补平衡, 2003 年起浅层承压水年回升2~3 m , 力争远期2008 年以后地下水水位回升到开采初期静水位35 m  的水平。
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[ 收稿日期]    2006-  04-  03
[ 作者简介]    郑磊(1969-  ) , 男, 陕西宝鸡人, 工程师, 主要从事水资源管理工作。
无法进入系统
工业用水量 2803 万 m 3 , 占 40% ; 农业用水 1211 万
m 3 , 占 18% ; 城镇生活用水 2920 万 m 3
, 占42% 。市区 浅层承压水日平均开采 18199 万 m 3 ƒd , 超采 3103 万
3  城市地下水资源开发利用分析
311 地下水资源补给量及可开采量校核
宝鸡市区潜水因污染、水位下降等原因, 已无实
际开采价值。深层承压水由于开采量小, 含氟量高, 目 前尚未开采。 浅层承压水水是目前主要开采水源, 由 于多年超量开采, 浅层承压水水位多年来持续下降, 形成了大面积的降落漏斗。 加之降水量减少, 渭河市 区段径流量锐减, 区内水文地质条件发生了大的变 化, 可开采量相应减少。
在《宝鸡市城市供水水文地质补充勘探报告》中,
其提交可开采资源量为 19124 万m 3
ƒd , 在
《 2000 年宝 鸡市地下水资源及环境水文地质问题预测研究报告》 中, 预测 2000 年市区丰水年可开采资源量为 19145
万 m 3 ƒd , 平水年可开采资源量为 17172 万 m 3
ƒd , 枯 水年可开采资源量为 17112 万 m 3 ƒd 。 根据对历年地 下水开采量和动态观测资料分析 , 1986~ 1995 年实
际 开 采 量 为 18148~ 20185 万 m 3
ƒd , 平
均 开 采 量 为 19152 万 m 3
ƒd , 采用漏斗体积疏干法校核可开采量, 成果见下表:
m  ƒd 。 局部集中开采地段超采尤为严重, 开采系数达 3
219%~ 27219% 。 多年超采地下水, 使地下水位大幅
度下降, 使超采区漏斗在不断地加深扩大。 市区八个 相对较集中的水源地, 目前均有不同程度的超采, 其 中尤以姜谭水源地、十里铺水源地、石坝河水源地超 采最为严重。 各水源地地下水超采现
状见下表:
类别
精益生产管理
名称
可开采量 (万m 3ƒd )
实际开采量
(万m 3ƒd )
超采量
(万m 3ƒd )
井数 姜潭水源地 十里铺水源地 石坝河水源地 市区水源地 福临堡水源地 八里桥水源地
64  134 ****  ****  1179  0179  0177  0139  511  0198
16171 2182  516  3129  0166  0151  0129  4185  0197
18199
0144  1109梦见自己站在高处>中国结教程
115
93 17 29 38
下马营水源地 卧龙寺水源地
合  计 55  73 503
313 地下水水质
地下水超量开采, 改变了地下水的天然水循环。 一方面, 使浅层地下水水位大幅度下降, 地下水超采区
漏斗面积扩大, 诱发了新的污染源。 另一方面, 使地下水水力坡度增大, 地表污水等污染物的下渗速度加快, 地下水自身净化能力变差, 导致地下水污染, 水质恶化。 水中各种
离子如 N O 3 -  、N O 2 -  、F -  、N H 4 +
等呈现上升趋势, 并均有不同程度的超标, 其中尤以超采漏斗中心水质污染最
项目
年度
Q 平 万m 3ƒd  Q 可
万m 3ƒd  F
1×106m 2 Λ △h  丰水年
平水年 枯水年 现状年
76156 76156 76156 76156
01061 01061 01061 01061
0168 1168 4149 215
19152 19152 19152 19152
18165 17137 13178 16134
利用可开采系数法校核城市八大水源地可开采 量见下表: 为严重。一是总固体、总硬度均呈上升趋势; 二是 N O 3 -
N O  2 -  离子含量增高; 三是部分有毒物质氟、N H 4 +
含量
增高, 六价铬检出率也较高。
类别
名称
面积
(km 2)
天然补给量 (万m 3ƒd )
可开采量
(万m 3ƒd )
城市地下水资源调控措施
要把地下水作为一种可靠的应急水源, 发挥其潜 在的社会、经济效益, 必须加强涵养和保护。市区引嘉 济清和冯家山引水工程的投入使用, 为保护地下水资椰子螺能吃吗
4 姜潭水源地 十里铺水源地 石坝河水源地 市区水源地 218  513  211
0193  019
0146 2138  4151  1179  0179  0177
0139  511  0198
16171
9  1414  7124  5115
3124  314  9164  7108
59115
源, 改善生态环境, 涵养市区地下水资源提供了条件。福临堡水源地 八里桥水源地 下马营水源地 卧龙寺水源地
合  计
针对市区地下水资源严重超采, 水质日益恶化的实际 情况, 应采取以下措施, 有效地调控地下水资源。 411 强化取水许可管理, 严格实行计划用水
世界历史文化名城取水许可制度是加强水资源宏观调控、调节供求 关系的有效途径。 近年来, 我们依法强化取水许可制 度的贯彻执行, 同时不断健全、完善取水许可制度。一 是在取水许可审批中把取水和保护水资源、节约用水 有 机地结合起来, 坚持“六不审批”的原则: 即工矿企 业水的重复利用率低于 40%  的不批; 生活用水没有
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312 地下水资源开采现状
浅层承压水是城市供水的主要水源。1999 年市区 总用水量为 10582 万 m 3 , 其中, 地下水开采量 6934 万 m 3 , 占城市总取水量的 66% 。 在地下水开采量中,
一般不批; 地下水漏斗区新建水源工程一律不批; 废强透水砂砾石层, 由于蓄水水位抬高, 日补给地下水
污水排放未达到标准的新建水源工程一律不批; 新建水源地、蓄水工程没有水资源评估的不批。二是加强取水许可监督管理, 把取水许可年审和用水计划的审批相结合。把计划用水、节约用水目标和措施、排水水质作为取水许可年审内容。在制定年度用水计划时,要根据各水源地资源量、企业用水特点实行总量控制, 即按量分配, 以供定需, 以量定规模, 以水定发展的思路满足取水单位正常的生产、生活用水, 并注重现场用水检查, 使水资源管理走上法制化、制度化、科学化轨道, 促进计划用水和节约用水。2000 年市区工业企业水的重复利用率已由1990 年的46%  提高到6013% , 地下水开采量也逐年以10%  递减。
412    挖掘节水潜力, 节约用水, 提高水的重复利用率通过多种途径, 加快节水技术、设备的研制开发,
改造高耗水的落后的生产工艺和设备, 优先发展耗水量小的精细加工产业, 使有限的水资源创造出较高的经济效益; 帮助企业调整产业、产品结构, 采用先进的用水工艺和节水设备, 逐步淘汰耗水量大、技术落后的工艺设备, 控制用水增长的趋势, 以减少取水量, 节约水资源。
1999 年市区各自备水源单位, 完成节水技改措施16  项, 形成年节水能力85174  万m 3 , 年节水量718126 万m 3 , 2000 年完成节水项目22 项, 形成节水能力823 万m 3 , 年节水量650186 万m 3。
413    积极推进水费改革
随着社会经济的发展, 水的供需矛盾日益突出,水的商品属性也已逐渐被人们认识。实行水资源有偿使用, 有利于调节供求关系, 遏制浪费。国家征收水资源费, 明确了水资源的管理权属和有偿使用原则, 是深化用水管理, 用经济杠杆调节水资源供求关系, 有效配置、合理利用的重要手段。目前的主要问题: 一是水资源费费率偏低。发达国家资源水价平均达8 元ƒm 3 , 而陕西省现行收费仅分别为地表水0102 元ƒm 3、地下水0104 元ƒm 3。根据1995 年全国水资源费征收标准测算, 从有偿使用、水量补偿及水质补偿三个因素测算。宝鸡市地表水取费应为011~012 元ƒm 3 , 地下水应为013~014 元ƒm 3; 二是部分单位用水计量不健全, 生活用水仍然采用“包费制”, 生产用水未进入成本核算。在适当提高水价和水资源费征收标准的同时, 积极推行超定额累进加价和阶梯式水价征收办法。曾有研究表明: 通常水价提高10% , 耗水量减少5% ; 水价提高45% , 耗水量减少约20% , 也就是说,水价的提高可以有效缓解水的供需矛盾。
414    实施人工回灌, 涵养地下水资源
渭河市区段生态治理拦河闸工程已于2004 年10 月底建成开始下闸蓄水, 市区形成了长1165 km ,宽620~630 m , 水面面积为140 万km 2 的城区人工湖总量约为414 万m 3 , 在工程运行几个月后, 渭河两岸人工湖115 km  左右范围内的地下水水位已得到明显回升, 尤其在渭河北岸金陵河以西胜利桥以东一带, 水位急速上升。文化路南部分建筑的地下室已有地下水渗出, 汉中路附近的地下水水位埋深也已升至4 米。由此可见, 拦河闸工程建设加快了地下水的补给能力, 人为增加了地下水贮量, 遏制了地下水水位下降趋势。目前, 市区金陵河、清姜河、凉泉河3 处拦河橡皮坝也已开工建设, 市区、下马营、姜谭水源地的地下水资源亦将得到有效涵养。
415    污水处理回用, 充分利用“中水资源”
中水回用技术是污水资源化技术的一个重要组成部分, 是解决城市水资源短缺、减少取水量、防止水污染的有效途径。中水可以应用于工业、农业、市政、城市生活诸方面, 即可用于厕所冲洗、绿地、树木浇灌、道路清洁、车辆冲洗、基建施工等方面, 减少了新水用量, 从而提高水资源的利用率, 同时废污水经处理后, 可减少对地下水的污染。2004 年宝鸡市的污水处理厂已建成投运, 工程采用二级生物处理系统, 达到国家一级排放标准, 日处理污水12 万m 3。目前, 大唐热电项目1000 多万m 3 用水将全部利用中水。中水资源的利用将大大减少取水量, 保护地下水资源。
416    逐步关闭地下水源井, 压缩开采量, 调控地下水资源
在城市地表水供水工程相继建成运行后, 关闭部分水源井, 压缩开采量, 对保护地下水资源、改善生态环境、实现水资源的可持续利用具有深远的现实意义。根据调控目标, 分阶段、分地区对自来水管网覆盖区内自备水源井以及水质不宜饮用水源井实施关闭, 减少地下水开采量。从2002 年开始, 已分两次关闭了市区132 眼自备水源井, 年压缩地下水开采量3300多万m 3 , 市区及姜谭、石坝河水源地水位已明显回升, 超采区面积也逐步缩小。
417    完善地下水监测网络
地下水动态监测研究是水资源管理基础工作, 拦河闸工程运行后, 市区地下水水位有了明显上升趋势。为摸清城市地下水资源现状及变化规律, 合理开发利用、保护地下水资源, 为全市经济和社会可持续发展提供可靠的水资源保障, 市政府高度重视, 落实经费, 组织专业技术人员编制了《宝鸡市市区地下水监测井网建设规划》, 2004 年已在市区八大水源地、工业用水集中区及地下水严重超采区确定了40 眼有代表性的监测井, 开展地下水动态监测工作, 及时准确掌握市区地下水动态在人为和自然因素影响下的变化规律, 这将为合理开发利用、保护地下水资源提供宝贵的基础资料。
(编辑: 王明)

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