沈阳百里环城水系滨水区更新策略
系列专版
［摘　要］顺应产业空间结构的调整，以及综合考虑滨水区的经济价值和环境价值，沈阳百里环城水系滨水区的改造更新应基于生态建设的可持续发展观，建设便捷的人性交通，注重特的塑造，丰富都市功能，发挥水岸经济价值，增强城市活力和提升竞争力。［关键词］百里环城水系；滨水区；更新；策略
［文章编号］１００６－００２２（２００８）０１－００４４－０４　［中图分类号］ＴＵ９８４．１１＋３　［文献标识码］Ｂ
A  Study on Shenyang Hundred-Li Waterfront Area Regeneration Strategy/Zhao Yingkui, Wang Lidan
Wang Bingquan
[Abstract] With the adjustment of urban spatial structure and overall consideration on waterfront area’s economic and environmental value, Shenyang Hundred-Li Waterfront Area’s regeneration shall take the concept of sustainable development,construct easy transportation system, stress character building, and enrich city functions, to improve city vitality and competence.
[Key words] Hundred-Li Water System, Waterfront area, Regeneration, Strategy
沈阳百里环城水系滨水区更新策略
□　赵英魁，王丽丹，王柄荃
１背景
受时代发展的影响，我国城市滨水区常处于更新状态。城市滨水区的改造更新无论是对用地功能的调整，还是对建筑的修缮及河道的整治，都是一个循序渐进的过程。因此，制定一个合理的更新策略是城市滨水区改造规划实施的重要保障。
沈阳百里环城水系蜿蜒曲折穿越沈阳市中心城区，全长５２．５　ｋｍ，由北运河、南运河、卫工河三部分组成。经过数十年的建设改造，百里环城水系两侧用地已成为行政办公、商业、居住、教育、工业等功能用地，同时其沿线还分布有大量的公园绿地和历史建筑、科研院所，聚集着城市相关的产业和基础设施，是城市重要的生产和生活集聚地。百里环城水系在其灌溉、排涝等功能逐步完善的同时，已渐渐成为居民们开展娱乐、休闲活动的重要
场所，成为城市风貌的集中展示区，它的改造和更新对沈阳的全面建设具有重要的促进作用。然而，目前沈阳百里环城水系滨水区的改造更新工作基本停留在功能或形式层面，缺少从社会、经济和环境角度进行系统的研究，实践中存在较大的盲目性。沈阳百里环城水系滨水区的改造更新是一个系统工
程，只有在综合分析各影响因素的基础上，通过有效的规划方法和策略引导，才能实现滨水区的有序更新。
２更新诱因
２．１社会因素
２．１．１产业空间结构调整对滨水区改造的要求
百里环城水系滨水区的改造更新与社会的转型和城市产业结构的调整是密切相关的。近年来，
随着沈阳“金廊”“银带”和四大发展空间的全面建设，社会经济飞速发展，沈阳正向着现代化都市型城市发展，逐渐成为区域性中心城市。沈阳空间格局的变化带来中心区原有工业产业的外迁，城市核心区重点转向发展生产、生活所需的服务业及创意产业。有序的更新是提升都市中心区核心功能、增强城市综合竞争力的有效措施。在这种新的发展趋势下，沈阳百里环城水系更新要求其能从多个层面提供服务功能，不仅要营造出更为紧凑、复杂和更多用途的环境，而且还要结合自身的资源（人文历史、景观资源，甚至某一种生活情趣）创造出一定的消费理念，从而成为更吸引人的地方，成为具有都市气息、体现都市生活品质、创造与发扬都市文化、发挥都市功能的空间载体。
２．１．２社会对开敞空间的需求
随着沈阳城市中心区人口的集聚，中心城区的土地价值不断攀升，城市中心区的公共开敞空间日益珍贵。沈阳百里环城水系作为城市重要的公共活动空间备受重视。然而，百里环城水系沿线现有大部分滨水土地仍被传统的“依水而生”的产业和“资源消费型”的水域活动所占据，滨水公共空间往往成为企事业单位的天然屏障和住宅的后花园，市民很难亲近。再加之近年来对旅游、休憩和户外活动的倡导，导致人们对城市中开敞空间的消费上涨，这些因素促使沈阳必须要对更多的滨水资源进行改造和再利用，使滨水开敞空间能为公众所享用。
２．２经济因素
在级差地租的作用下，沈阳百里环城水系滨水区依靠其特殊的区位优势和土地的稀缺性，滨水地带的土地价值日显珍贵。根据沈阳经济发展的总部署和滨水沿岸资源条件的优劣情况，运河滨水区的更新利用可将因城市产业结构调整而空置出的土地和建筑作为再开发资源，有效实现产业转型，带动地区的经济增长。另外，因滨水土地的有偿使用，政
府投入大量的资金用于治理环境和建设
基础设施，这将大大提高滨水区的土地
价值，土地的有偿使用既给用地者以经
济压力，避免对土地占而不用，造成浪
费，又调动了投资者的积极性，增加了政
府的财政收入，从而进一步加快了环城水
系的更新步伐。
２．３环境因素
百里环城水系是沈阳重要的景观带，
良好的生态环境是滨水地区的资本。运
河河道由于长期没有清淤，河底淤泥对
水质污染较重，加上雨季溢流，截流管的
截流倍数较低，污水流入水系中，对环城
水系的水质造成严重污染，因此百里环
城水系的环境状况令人堪忧。又由于历
史的原因，沈阳百里环城水系滨水地区
多被主干路、铁路或工业区隔离，形成了
相对封闭的组织系统，与城市其他地区
缺乏紧密的联系，主要表现在交通拥挤、
滨河路不完整、公共交通系统和停车系
统不完善等方面。
在以往水系的改造更新建设中，由于
缺乏整体观念的引导，目标单一，手法单
调，主要是针对河滩绿地进行造园，且造
园手法雷同，致使长达百余里的水系绿地
缺乏主题特，难以吸引多种人的集
聚，滨水面貌千篇一律，无法展现城市特
。诸多的环境问题，使得塑造良好的环
帕加尼ZONDA CINQUE境条件成为沈阳百里环城水系改造的重
qq换不了头像怎么办点，应发挥滨水地区所具有的景观、环境、
奥特曼怪兽情趣上的优势，通过滨水环境的改善，使
滨水区域更加具有吸引力，从而提升地区
的活力。
２．４文化因素
在漫长的历史过程中，沈阳百里环城
水系积淀了城市的历史和文化，拥有了独
特的文化、精神和历史内涵，是城市居民
心中重要的情感依托。运河滨水区是城市
界面的重要组成部分，起着城市门户和窗
口的作用。在城市快速发展和激烈的竞争
中，通过环城水系滨水区的改造更新，以
提升城市影响力为目标，展现特有的文化
内涵，树立美好的城市形象，进一步促进
城市经济发展。
３更新策略
３．１基于生态建设的可持续发展观
滨水地区的改造更新涉及航运、岸
点石成翠
线流蚀与治理、水资源储备与供应、动植
物保护、水质、能源和城市安全等方面。
沈阳百里环城水系滨水区的复兴首先要
以改善水质、保护环境为基础。环城水系
滨水区是水陆交接的地带，是人为环境
和自然环境的交接处，是城市的生态敏
感区。基于生态建设的可持续发展观，制
定沈阳百里环城水系建设生态环廊更新
策略，对百里环城水系进行清淤截流，以
改善水系水质，丰富滨水区域物种，并以
环城水系为骨架，构建鱼骨型生态渗透
网络系统，将生态引入滨水地带的不同
工作年限证明模板
功能区内。
３．２与塑造人性交通相结合
沈阳百里环城水系更新应坚持以人为
本的指导思想，塑造便捷的人性交通，改
造跨河桥梁，调整道路网密度，建立全线
贯通的滨水道路系统；设置机动车停车场，
引入滨水旅游巴士，完善滨水公共交通服
务体系；增加人行桥梁，建立滨水自行车
道和人行道系统。
３．３与重要节点的改造相结合
沈阳百里环城水系的更新改造应充分
考虑百里环城水系在城市分布中所呈现出
来的网络形态特征，以及城市居民的需要，
建立标志性的核心区域，融合分区特征和
特节点的设计，以大规模的更新规划串
起不同特滨水地区的更新改造（图１）。
其中，南运河沿线作为都市生活、创意文
化、民族历史文化的集聚区，景观意象为
现代都市景观。北运河沿线汇聚城市历史
文化和民族文化资源，景观意象以自然生
态景观为主。卫工河沿线作为工业文化、都市生活的集中区域，景观意象为体现工业文明特征的景观。
３．４与“水岸经济”发展相结合
城市滨水区改造更新的目的就是通过水岸的复兴带动城市的繁荣，增强城市竞争力，因此滨水区的改造更新必须与城市经济发展紧密结合。发展“水岸经济”，即依托城市滨水地区的改造更新，发展零售
业、观光旅游业、餐饮业和文化娱乐业，
城市滨水地区的功能也正在从原来的以交
通运输、仓储码头、工厂企业为主转换为
以金融贸易、旅游文化、生态居住为主，
逐步实现生产型向综合服务型的转换。大
力发展“水岸经济”可以推动城市经济的
持续快速增长，为滨水区的进一步发展提
供活力。
沈阳百里环城水系滨水区更新与“水
岸经济”发展相结合，其主要作用体现在
以下几方面。
３．４．１丰富都市功能
百里环城水系沿线土地采用混合使
用的开发模式（图２）。第一层绿地是水系
的基质部分，承担生态景观和休闲旅游功
能。第二层是土地产出和经济价值最高的
地区，第三、第四层次之。居住建筑比例
由内向外逐步提高。调整滨水区用地结
构，增加公共设施用地，尤其是商业、娱
乐及体育等体现城市活力的设施用地，提
升滨水区人气。增加绿化及水域用地，强
化百里环城水系的生态景观职能。丰富都
市功能，植入商业、文化、娱乐、休闲、创
意产业等都市活跃要素，引导百里环城水
系滨水区从消费型空间向生产型空间转
变，创造２４小时活力都市生活氛围，提
升整体都市形象。对大量代表特定历史、
建筑质量较好的滨水地区建筑物及构筑
物，要在继承原有滨水风貌的基础上，以
新的方式激发原有建筑和地区的活力。
３．４．２实现水岸互动
利用滨水公园和绿地，灵活设置趣味
性娱乐、休闲服务设施，将都市生活引向
河岸，实现水岸互动，构建多样的滨水空
间形态，达到水、绿地和都市功能的自然
融合；注重滨水公共艺术的塑造，提高都
市文化品位；打造多层次、多变化的滨水
景观系统，实现局部地段的通航，发展城
市旅游经济，以弥补沈阳城市内部旅游资
源不足的缺陷，将旅游景观串联成线，将
分割的旅游资源连成整体。
３．４．３引导水景住宅建设
建设水景住宅是时下发展“水岸经
济”的一大热点。水景住宅凭借其独有的
观景优势和市场稀缺性，使楼盘的附加值
大幅度提高。随着滨水环境治理初见成
效，环城水系滨水地区的改造更新为房地
产市场提供了更多的开发亲水住宅的机
会，然而滨水地区的土地毕竟有限，规划
应合理控制傍水而建的住宅开发，避免开
发后造成滨水景观私有化、滨水空间分离
的问题。
３．５与文化振兴相结合
城市滨水区是城市文化的集中反映区，百里环城水系的改造更新应扛起文化振兴的旗帜，通过深入挖掘不同地段和地区的文化内涵，营造独具文化特的空间景观环境，展现都市文化生活。滨水沿线开发以文化特为主题，注重历史文脉的延续，实现历史文化资源、工业文化资源、现代文化资源与水系、城市的对话，创造有地域特的滨水空间。同时，充分利用人的亲水性和参与性，在环城水系沿线建造大批休闲设施、公共绿地、游艇码头和水岸商业设施，引入制造体验，实现工厂向艺术创造空间的转型，有选择性地将原有的厂房、仓库、民宅等旧建筑改造为博物馆、艺术中心、小型剧院、画廊等具有城市特的休闲文化娱乐设施，集聚人气，为文化产业发展提供活力。
３．６与有序开发相结合
百里环城水系滨水区的开发是一个有序的过程，规划遵循易操作、见效快的原则，先期结合近期可改造地块和重要景观
节点的设计，以及考虑交通、景观要素，
科学地选取环城水系沿线近期“起爆点”
（图３），加强滨水大型项目和大型事件的
策划，引发滨水“触媒”效应，并以此为
契机，带动周边地区的改造更新，形成连
锁的“鞭炮”效应。
４结语
沈阳百里环城水系在城市中具有特
殊的区域位置，呈现出城市内河的特点。
不同于流经众多城市的大流域的江河，城
市内河的径流大多穿越城市中心区，往往
岸线较长、河道较窄、水流较缓，并且不
乏人为开凿的作用因素，与城市的建设发
展息息相关。城市内河滨水区是城市重要
的公共生活空间，是城市文化的集中展示
区，是城市重要的景观节点。城市内河的
更新改造在城市的更新改造中具有重要
的地位。
本文旨在通过对沈阳百里环城水系
滨水区更新策略的研究，探讨新形势下城
市内河滨水区更新的方式。同时要注意的
是，由于各城市发展背景和城市文化的不
同，以及改造更新规模的不同，内河滨水
区改造更新的方法应各有侧重。总之，规
划应结合现有社会经济条件，从有利于城
市长远发展的角度来考虑城市内河滨水
地区的改造更新，以增强滨水地区的活
力，使城市内河滨水区得以持续、健康地
发展。
［参考文献］
［１］沈阳市规划设计研究院．沈阳百里环城水系综
  合整治规划［Ｚ］．２００７．
［２］张庭伟，冯　晖，彭治权．城市滨水区设计与
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［４］吴俊勤，何　梅．城市滨水空间规划模式探析
  ［Ｊ］．城市规划，１９９８，（２）．
［５］干哲新．谈滨水开发的几个问题［Ｊ］．城市规
  划，１９９８，（２）．
［作者简介］
赵英魁，硕士，注册规划师，高级工程师，沈阳市
独生子女证规划设计研究院副院长。
王丽丹，硕士，沈阳市规划设计研究院助理工程师。
王柄荃，沈阳市规划设计研究院助理工程师。
［收稿日期］２００７－１２－０７；
［修回日期］２００７－１２－１７

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