敦煌市人民政府办公室关于印发敦煌市免费婚前医学检查实施方案的通知
文章属性
∙【制定机关】敦煌市人民政府办公室
∙【公布日期】2016.06.30
∙【字 号】敦政办发〔2016〕186号
∙【施行日期】2016.06.30
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】妇幼健康
正文
敦煌市人民政府办公室关于
印发敦煌市免费婚前医学检查实施方案的通知
敦政办发〔2016〕186号
高三誓词各镇人民政府、市政府相关部门：
现将《敦煌市免费婚前医学检查实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
敦煌市人民政府办公室
2016年6月30日
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敦煌市免费婚前医学检查实施方案
婚前医学检查是保障母婴健康、提高人口素质的重要措施，是降低出生缺陷发生、预防先天性疾病和传染性疾病的重要防线；为有效减少婴儿出生缺陷发生，切实提高出生人口素质，根据酒泉市人民政府办公室《关于开展免费婚前医学检查的通知》（酒政办发〔2016〕113号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
坚持“以人为本”，落实民生工程，在全市范围内全面开展免费婚前医学检查，加强婚前和孕前保健工作，针对可能引起出生缺陷的因素，尽早采取有效干预措施，降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。2016 年底，全市婚前医学检查率达到70%；到2020年，全市婚前医学检查率达到90%以上。
二、基本原则
（一）坚持方便众原则。卫生计生、民政、财政等部门对婚前医学检查工作中出现的新情况、新问题要及时采取应对措施，做到切实方便众，确保婚前医学检查工作顺利进行
并取得实效。
（二）坚持婚前医学检查结果保密原则。婚前医学检查机构和婚姻登记部门要维护申请婚前医学检查当事人的合法权益，充分尊重个人隐私以及知情权。除法律法规规定外，不得向第三方泄露参加婚前医学检查当事人的检查结果。
三、工作内容
（一）婚前医学检查对象：凡属敦煌户籍（双方或一方）,且在市民政局婚姻登记处准备结婚登记和准备生育的男女双方,均应进行婚前医学检查。
（二）婚前医学检查机构：市妇幼保健站承担全市婚前医学检查工作。
（三）婚前医学检查内容
bigbang 大成 1．男性婚前医学检查项目：询问个人及家族病史、常规体格检查（身高、体重、营养发育、体温、脉搏、呼吸、血压、视力、听力、口腔、鼻咽喉、心、肺、四肢、生殖泌尿器、肛门等）、常规辅助检查（胸部透视，血常规、尿常规，乙肝表面抗原和转氨酶检测，淋病、梅毒筛查、艾滋病抗体筛查）、婚前卫生指导和婚前卫生咨询等。
2．女性婚前医学检查项目: 询问个人及家族病史、常规体格检查（身高、体重、营养发育、体温、脉搏、呼吸、血压、视力、听力、口腔、鼻咽喉、心、肺、四肢、生殖泌尿器、肛门等）、常规辅助检查（胸部透视，血常规、尿常规，乙肝表面抗原和转氨酶检测，淋病、梅毒筛查、艾滋病抗体筛查、女性生殖B超等）、婚前卫生指导和婚前卫生咨询等。
（四）婚前医学检查程序：
1．准备结婚登记的男女当事人持身份证、户口簿到市民政局婚姻登记处登记结婚时，登记处工作人员给准备结婚的当事人宣传婚前医学检查政策，发放《婚前医学检查宣传册》和《婚前医学检查申请表》（附件1），建议到市妇幼保健站进行婚前医学检查。
2．市妇幼保健站对受检人员进行审核登记,对列入的常规婚前医学检查项目进行检查；对其他特殊检查项目, 根据需要或自愿原则,按规定价格自费检查；婚前医学检查结束后, 市妇幼保健站向受检人提出相应的“医学意见”,出具盖有“婚前医学检查专用章”的《婚前医学检查证明》。
3．受检人员持《婚前医学检查证明》到婚姻登记处领取结婚证。
《婚前医学检查证明》有效期为三个月，市妇幼保健站负责保存《婚前医学检查证明》存根联。
四、保障措施
（一）组织机构
为了顺利组织实施我市免费婚前医学检查工作，成立敦煌市免费婚前医学检查工作领导小组，成员如下：
组 长：马慧君 市政府副市长
副组长：路育刚 市卫计局局长
孔彦虎 市政府信息服务中心副主任
成 员：党进生 市民政局副局长、双拥办主任
王进宏 市财政局国资运营中心主任
付德全 市文广局副局长
吕晓艳 市妇联副主席
张雁丽 沙州镇副镇长
赵广文 七里镇副镇长
高 雪 肃州镇副镇长
魏彦霞 莫高镇副镇长
王晓庆 转渠口镇武装部部长
孙 慧 阳关镇副镇长
丁 涛 月牙泉镇副镇长
张恒军 郭家堡镇副镇长
刘 娜 黄渠镇副镇长
（二）部门职责
市卫计局:负责加强对市妇幼保健站及医务人员的监督检查;督促市妇幼保健站定期统计相关数据,进行统计分析，定期向市政府报告婚前医学检查执行情况;组织有关人员定期进行分析、总结婚前医学检查疾病检出率、疾病排位等情况，针对存在的问题,有针对性地给予指导和;加强婚前医学检查和优生优育知识的宣传，提高公民对婚前医学检查和优生优育的认识。
市民政局:负责对婚姻登记当事人进行婚前医学检查政策的宣传，积极动员其主动接受婚前医学检查;协助向准备办理结婚登记的男女双方发放《婚前医学检查申请表》;负责在婚姻登记机构设置告示牌，协助开展咨询宣传、发放宣传资料。
市财政局:根据酒泉市人民政府办公室《关于开展免费婚前医学检查的通知》（酒政办发〔2016〕113号）“按照182元/对的标准，免费为本县（市、区）登记结婚的男女双方进行婚前医学检查”的要求，负责将婚前医学检查经费纳入财政年度经费预算，与卫计局、民政局共同审核婚前医学检查相关资料，按照182元/对的标准，将已检结婚对象的婚前医学检查经费及时拨付给市妇幼保健站。对婚前医学检查相关资料和宣传材料印刷等费用给予必
要保障。
市文广局:充分发挥广播电视台等新闻媒体作用，在全社会大力宣传政府的利民举措、婚前医学检查的意义以及婚前医学健康等知识，积极配合相关部门举办宣传教育活动，让婚前医学检查目的、意义深入人心，积极营造良好的社会舆论氛围。尘埃啥意思
市妇儿工委办公室:负责把推进婚前保健服务作为实施妇女儿童发展纲要的重要内容，协调推动有关部门开展婚前保健知识的宣传教育活动，引导准备结婚的男女双方主动参加免费婚前医学检查，提高婚前医学检查率和孕前检查率，降低出生缺陷发生率，努力完成妇女儿童发展纲要目标任务。
各乡镇：负责利用人口学校、妇女之家、新婚学校等宣传阵地，大力宣传优生优育知识、免费婚前医学检查政策以及婚前保健对于阻断传染性疾病传播、预防出生缺陷的意义和作用；同时，在办理《生育保健服务证》时，动员已婚未检的男女青年到市妇幼保健站接受婚前医学检查和孕前检查。
（三）工作措施
1．建立婚前医学检查信息通报制度。市妇幼保健站与市民政局婚姻登记机构是辖区居民获得婚前保健服务主要信息渠道，要建立信息通报制度,每月定期沟通情况,通报结婚和婚前医学检查人数,了解和掌握结婚人员对婚前医学检查工作的意见和建议,协调解决问题,不断改进相关工作,保障婚前医学检查工作的落实。
2．加强对婚前医学检查定点机构的监督检查。市卫计局要将婚前医学检查质量情况纳入管理考核内容,加强监督检查和考核。督促市妇幼保健站建立健全婚前医学检查各项管理制度和工作制度,确保婚前医学检查质量。严格《婚前医学检查证明》出具手续的管理,对弄虚作假、出具明的,按有关规定对相关人员进行严肃处理。
3．设立婚前医学检查、咨询门诊。市妇幼保健站要设立婚前医学检查电话,为广大众提供婚前医学检查有关问题的解答,并为准备结婚的男女双方提供婚前卫生指导和婚前卫生咨询等婚前保健服务。
4．建立逐级转诊制度。市妇幼保健站对不能确诊的疑难病症,要填写统一的转诊单,转到上级业务部门指定的医疗服务机构进行确诊,市妇幼保健站根据确诊结果填写《婚前医学检查证明》。
5．优化服务态度。注重对受检人员个人隐私的保护,消除人们对婚前医学检查的畏惧及不必要的顾虑,促使婚前医学检查逐渐成为公民的自觉行为。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各乡镇、各有关部门和企事业单位要加强组织领导，充分认识婚前保健和孕前保健是降低出生缺陷发生率、提高出生人口素质的重要举措，把推进婚前医学检查工作和孕前检查工作纳入议事日程，作为一项为民办实事、办好事的民生工程来抓。
鸡年限定 （二）加大宣传力度，营造社会氛围。各乡镇、各有关部门和企事业单位要充分利用公益广告、宣传标语、报纸、广播、电视、网络、手机、宣传手册等方式，大力宣传免费婚前医学检查政策以及婚前医学检查的意义，引导准备结婚的男女参加婚前保健服务，自愿接受婚前医学检查，倡导健康、文明的婚育生育观念和生活方式，营造良好的社会氛围。
（三）明确工作职责，加强协调配合。推进婚前医学检查和孕前检查工作是一项系统工程，卫计、民政、财政、妇儿工委办等有关部门和单位要根据各自职责，加强协调，密切
配合，确保我市婚前医学检查工作取得实效。同时，卫计和民政部门推行婚姻登记和婚前医学检查“一站式服务”，方便众，提高效率。
附件：免费婚前医学检查申请表
附件
免费婚前医学检查申请表
县（市、区） 乡镇（街道）村（居）委会 编号：
申请人
男方
姓名： 年龄：
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户籍所在地
工作单位：
居住地址：
身份证号码：
男方
姓名： 年龄：
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户籍所在地
工作单位：
居住地址：
身份证号码：
完成免费婚检签名
我们已享受了规定项目的免费婚检服务。
男方签名： 女方签名：
年 月日
婚检机构检查登记
检查负责人签名：
财政部门审核登记
审核人签名：
婚检机构签章：
财政部门签章：
年 月 日
年 月 日
户口簿复印件粘贴处
身份证复印件粘贴处
注：本表一式两份，一份由免费婚检机构保存，一份报财政部门作核拨经费依据。
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