[2021年经济五大政策]2021年国家经济政策
[2021年经济五大政策]2021年国家经济政策
    一、宏观政策：
    ① 将继续实施稳健的货币政策，保持稳健中性;
    ② 将继续实施积极的财政政策，要更加积极有效;
    ③ 将强化企业特别是国有企业财务杠杆约束，降低企业杠杆率;
    ④ 城镇新增就业预期目标为1100万人以上, 城镇失业率计划控制在4.5%以内。
    二、人民币汇率：
    《政府工作报告》对人民币汇率的表述较去年出现变化，新的表述为“坚持汇率市场化改革方向，保持人民币在全球货币体系中的稳定地位”。2021年的表述为“继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定”。美元
    三、房地产：
    2021年房地产去库存政策将因城施策。拟在房价上涨压力较大城市增加土地供应;拟在三四线城市支持自住房需求。此前人大新闻发言人傅莹称，今年“两会”没有把房地产税草案提起审议安排。
    四、国企改革与市场准入：
    ① 加快国有企业与国有资产改革，在混合所有制改革上采取切实举措;
    ② 2021年基本完成国有企业公司制改革;
    ③ 鼓励大中型银行设立普惠金融部门;
    ④ 凡向外资开放的行业和领域都要向民间资本开放。
    五、地方政府债务：
    ① 计划发行8300亿元地方政府一般债券;
    ② 将把防控地方政府债务风险放在更为重要的位置;
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    ③ 研究将融资平台公司债务、中长期政府支出事项纳入系统检测。
    全国人大十二届全国人大五次会议5日在京开幕。国家发改委受国务院委托提请大会议审议关于《2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》。空调制热开多少度
    报告提出2021年经济社会发展的主要预期目标，提出要将经济增速保持在合理区间、就业形势保持总体稳定、价格总水平基本稳定、国际收支保持基本平衡、民生福祉进一步改善。并对为何提出这些目标进行解释。
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    经济增速保持在合理区间
    报告提出，国内生产总值预期增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。
    报告称，主要考虑：一是符合客观实际。我国经济发展已经进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长。2021年我国经济总量超过74万亿元，今年预期6.5%左右的增量，超过2021年6.7%的增量，同世界主要国家相比也是很高的速度。二是符合全面建成小康社会目标要求。与“十三五”规划目标相衔接，在2021年已经实现6.7%增长的基础上，今
后4年，只要年均增长6.5%左右，就可以实现2021年国内生产总值比2021年翻一番的目标。三是能够满足就业目标需要。保持经济发展速度、推动经济发展，根本还是要不断解决好人民众普遍关心的突出问题。四是有利于形成良好社会预期。明年面临的国内外环境仍然复杂多变，要引导各方面更加注重坚持以提高发展质量和效益为中心，集中精力推动结构优化升级，积极应对各种不确定因素影响，为深入推进供给侧结构性改革创造良好环境。
    就业形势保持总体稳定
    报告提出，城镇新增就业1100万人以上，比2021年预期目标多100万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
    报告称，主要考虑：一是就业压力较大。预计2021年仍有1500万左右新成长劳动力进入市场，加上去产能行业职工转岗需求有所增加，考虑退休等腾退的城镇就业岗位，需要新增约1100万人的城镇就业。
    二是就业容量不断扩大。随着产业结构调整，特别是创新创业和服务业发展，就业弹性
系数明显提高，6.5%左右的经济增长，可以实现就业目标，实际完成数量还可以力争更多一些。
研究生报考条件与要求    三是实现城乡居民收入增长与经济增长基本同步的需要。体现了党和政府以人民为中心的发展思想和民生为先、就业为本的执政理念，有利于稳定预期和增强发展信心。
    价格总水平基本稳定
    报告提出，居民消费价格涨幅预期目标为3%左右。
    报告称，主要考虑：一是2021年翘尾因素约为0.6%，与去年基本持平。二是2021年9月以来，工业生产者出厂价格指数(PPI)由负转正，工业领域通缩压力有所缓解，但PPI向下游产业和终端消费传导，以及进口商品价格传导和国际大宗商品价格上升走势的影响，将会形成新的涨价因素。三是为价格改革预留出空间。
    国际收支保持基本平衡
    报告提出，继续促进货物贸易回稳向好，服务贸易较快增长，利用外资规模保持稳定，对外投资健康发展。
    报告称，主要考虑：一是世界经济和贸易增长低迷的状况短期内难以改变，但随着促进外贸稳增长调结构政策成效进一步显现，货物进出口有望继续回稳向好。二是电信、计算机和信息等高附加值服务出口继续较快增长，服务贸易结构将更加优化。三是大力营造公平、透明、可预期的法治化市场营商环境，利用外资将保持稳定，质量将进一步提高。四是对外投资活跃，为避免非理性投资引发经营、债务等风险，应稳妥有序推进对外投资。
    发展的质量和效益进一步提高
    报告提出，消费对经济增长的贡献率提高。农业基础进一步加强，去产能工作扎实推进，战略性新兴产业加快发展，服务业增加值占国内生产总值的比重继续提高。研究与试验发展经费投入强度和科技进步贡献率进一步提高。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上、二氧化碳排放下降4.0%，主要污染物排放量继续下降，大气、水环境质量进一步改善。
成都中考招生网    报告称，主要考虑贯彻创新、协调、绿、开放、共享的发展理念，促进产业转型升级、提质增效，全面提高产品和服务质量，加强节能环保和生态建设，符合推进供给侧结构性改革的要求，有利于创造新的增长点，提高经济增长潜力，推动经济保持中高速增长
、迈向中高端水平。
    民生福祉进一步改善
    报告提出，农村贫困人口再减少1000万人以上，完成340万人易地扶贫搬迁建设任务。户籍人口城镇化率提高1个百分点以上，农业转移人口和其他常住人口在城镇落户1300万人以上。教育卫生文化等基本公共服务均等化水平进一步提高，义务教育巩固率和高中阶段教育毛入学率稳步提高。社会保障制度进一步完善，覆盖面继续扩大，保障水平适度提升。城乡居民基本医保人均财政补助标准提高到450元，大病保险筹资水平进一步提高。人口自然增长率7.5‰左右。
    报告称，主要考虑全面落实以人民为中心的发展思想，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。
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