关于征求《青海省关于贯彻国务院〈“十三五”市场监管规划〉的实施意...
关于征求《青海省关于贯彻国务院〈“十三五”市场监管规划〉的实施意见（征求意见稿）》意见建议的函
文章属性
∙【制定机关】青海省工商行政管理局
∙国防征文【公布日期】2017.09.07
∙南京大屠时间【字 号】
∙【施行日期】2017.09.07
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】发展规划
正文
关于征求《青海省关于贯彻国务院〈“十三五”市场监管规划〉的实施意见（征求意见稿）》意见建议的函
  根据省政府安排部署，省工商局起草了《青海省关于贯彻国务院〈“十三五”市场监管规划〉的实施意见（征求意见稿）》，现征求意见建议，请于9月15日前书面反馈省工商局。
成都中考时间2022年具体时间  联系人：刘志宇　张净
  ：8248508（传真） 8271071 8232633
青海省工商局
  2017年9月7日
青海省关于贯彻国务院《“十三五”市场监管规划》的实施意见(征求意见稿)
  为认真贯彻省第十三次党代会精神、国务院《“十三五”市场监管规划》和《青海省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的部署，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，围绕“
实施市场驱动发展战略、绿发展战略、生态立省战略”主线，以推动“四个转变”为抓手，进一步加强和改善我省市场监管工作，维护市场公平竞争，激发市场活力和创造力，提升我省市场监管的现代化和科学化水平，特制定本《实施意见》。
  一、指导思想
  以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十三次党代会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻五大发展理念，落实“四个扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”，树立现代市场监管理念，深化放管服改革，创新市场监管机制，强化市场综合监管，推进市场秩序治理体系和能力现代化，进一步激发市场创新创业活力，规范市场秩序，维护消费者权益，促进经济社会持续健康发展。
  二、基本原则
  坚持依法监管的原则。运用法治思维和法治方式履行市场监管职责，全面实施权责清单管理制度，通过权力清单明确“法无授权不可为”，通过责任清单明确“法定职责必须为”，进一步完善市场监管程序和标准，推进市场监管法治化。
  坚持综合监管的原则。适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势，科学划分各级职能部门监管职责，厘清监管责任，加强协调配合，推进市场监管领域综合执法，推动市场监管无缝衔接，形成市场监管合力。强化部门上下统筹，建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，消除监管盲点，降低执法成本。
  坚持信用监管的原则。推进政府部门、行业协会、社会组织信用信息共享共用，强化信用对市场主体的约束作用。充分发挥社会力量作用，强化行业和社会组织自律功能，强化舆论和社会公众监督，实现社会各方共同治理。
  坚持简约监管的原则。按照简政放权、放管结合、优化服务改革要求，围绕激发市场活力和社会创造力，坚持“简”字当头，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，消除不必要的管制，革除不合时宜的陈规旧制，打破不合理的条条框框，砍掉束缚创业创新的繁文缛节，还权于企业、还权于市场。
  坚持科学监管的原则。准确把握市场规律，树立科学监管理念，创新监管机制和监管方式。充分发挥新科技在市场监管中的作用，依托互联网、大数据技术实现智慧监管，打造市场监管大数据平台，提高市场监管智能化水平。
金牛角  坚持审慎监管的原则。适应新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展的趋势，改革传统监管模式，探索科学高效的监管机制和方式方法，实行包容式监管。对潜在风险大、社会风险高的行业和领域，严格监管，消除风险隐患。
螃蟹怎么保存在冰箱  三、主要目标
  按照全面建成小康社会、完善社会主义市场经济体制和省第十三次党代会确定的“一个同步，四个更加”的目标要求，围绕建立统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，继续深化各项改革，推动绿发展，实现我省经济结构优化升级，战略性新兴产业优势更加凸显，循环经济成为发展主导模式。加强法治建设，强化市场监管，推动社会治理，促进诚实守信、权威高效的市场监管体制机制基本建立，企业自律和社会共治的市场监管新格局基本形成，为建设富裕文明和谐美丽新青海营造宽松便捷的市场准入环境、公平公正的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境。
  宽松便捷的市场准入环境基本形成。深入推进“放管服”改革，市场准入制度进一步完善，公平统一、开放透明的市场准入规则基本建立。各种行政审批大幅削减，市场主体登记前置、后置审批事项大幅减少，各类不必要的证照基本取消，宽松便捷的市场准入环境基本
形成。百姓创办企业时间缩减，新增市场主体持续增长、活跃发展，千人企业数量显著提高，新设企业生命周期延长，市场主体质量显著提升。
  公平公正的市场竞争环境基本形成。统一的市场监管规则得到有效实施，市场竞争充分有力，市场行为规范有序。重点领域市场秩序平衡可控，严重违法违规行为得到有效规制，市场监管执法权威充分显现。反垄断和反不正当竞争执法成效显著，侵权假冒、地方保护、行业垄断得到有效治理，公平竞争、优胜劣汰机制基本建立，市场秩序明显改善，商标品牌作用充分发挥。
  安全放心的市场消费环境基本形成。消费投诉举报网络平台和消费维权工作机制更加完善，消费维权关口前移，便利程度大幅提高。消费者协会和其他消费者组织发展壮大，消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升，消费满意度持续提高。
什么是丁克一族  权威高效的市场监管体制机制基本建立。监管职责全面厘清，执法职能相对集中，综合执法改革有序推进。市场监管统筹协调机制更加完善，跨部门跨层级联动执法响应机制基本健全，以信用监管为核心的新型监管模式全面建立。法治建设进一步深入，法治规范体系
更加完备，法治监督更加有力，法治保障作用和治理能力显著提升。市场监管标准和规范逐步完善，以大数据、云计算、物联网等现代信息技术为手段的新型监管方式有效推行，综合监管、行业监管和社会协同监管的“大市场、大监管、大服务”格局基本形成。
  四、重点任务
  （一）营造宽松便捷的市场准入环境
  以转变职能、优化服务为目标，深化行政审批和商事制度改革，建立公开透明、便捷有序的市场主体准入和退出机制，促进市场主体持续较快增长，为全省经济社会发展注入新活力新动力。

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