论人民币跨境结算的意义
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141  2009.09
2009年  第9期
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论人民币跨境结算的意义
文/朱雄雷
摘  要：金融危机以来，我国外部经济环境逐步恶化，进出口大幅度萎缩。为应对金融危机，人民币跨境结算成为我国必要的战略选择。人民币跨境结算在一定程度上推动了人民币国际化进程，对我国进出口和金融管理体系具有重大意义。
关键词：人民币；跨境结算；意义
中图分类号：F031.2                    文献标识码：A                文章编号：1006-4117（2009）09-0141-02
品发展中可以看到，休闲旅游产品已经促进了沿海区域的繁荣和
休闲娱乐场所的兴建，但是若仅是照搬滨海模式，通过美食、歌舞、游船等方式开发休闲度假产品，而不考虑三明自身状况，则品位较低，且竞争力较弱。将难以适应新的市场需求，特别是适应那些出游能力较强的台湾新一代旅游者的需求。
四、三明对台旅游开发合作的对策
1.科学发展观指导下的规划体系构建。推进明台旅游交流合作，必须坚持以科学的发展规划为指导。基于三明旅游发展实际情况认真编制《三明市旅游发展总体规划》，将对台旅游工作作为《三明市旅游发展总体规划》的重要组成部分，确定新时期明台旅游交流合作的战略目标和任务措施。以规划指导各地旅游业发展和产品开发，推动旅游业中“行、游、住、食、购、娱”六要素合理配套和全面优化。
2.提高对台旅游产品的可参与性。目前台湾游客来明旅游多限于走马观花的短期旅游，“客人”身份十分明显，“主人”身份体现不多，限制了台湾游客的旅游体验。三明丰富的生态旅游资源虽然与台湾有些相似，但是在针对台湾中青年游客的生态旅游产品中若增加人与自然互动的项目，开发探幽、探秘乃至探险的旅游产品，在与台湾有差异的自然地理背景下仍是有吸引力的。文化旅游产品方面，除了目前已开发的状元文化、客家文化外，针对台湾游客希望了解大陆，希望了解改革开放的心理需求，可
以开发新农村建设、现代城市文明展示等，利用现代的媒体技术和信息技术，让台湾游客在观光之外，能够自己查相应资料，加深对三明的认识与了解。
3.加强对台旅游促销活动。旅游业是眼球经济。恰当的宣传促销不仅有助于台湾游客了解三明，而且也能极大的提高三明的旅游知名度。因此，在立足于明台旅游发展的实际情况的基础上，加
强对台旅游宣传促销工作，提高三明旅游在台湾的知名度，多管齐下招徕台湾游客。可以充分利用三明电视台、三明广播电台、三明日报、三明侨报等三明主要媒体，宣传三明的民俗风情与风光特，全力展示三明旅游的丰富内涵。4.政府主导下的明台合作。旅游业要发展，政府主导是关键。政府在促进明台合作中首先要确保明台沟通渠道的畅通。成立明台旅游联谊会，建立半民间半官方性质的、稳定互动的联系渠道，及时就旅游组团、旅游安全、旅游诚信等明台旅游问题进行定期或不定期的商谈，为双方业界提供优质服务，推进明台旅游深度合作。其次出台优惠政策。加强与省内外主要旅游经销商的合作，吸引台湾游客成批进入，加快以台湾为主的入境游市场的发展。最后加强旅游市场管理。在全省范围内精选若干家信誉好、操作规范、经营出境游经验丰富的旅行社承办三明的对台旅游业务，逐步推开，严肃查处各类违法违章作业，以保证“台湾游”业务的健康开展。
作者单位：三明学院作者简介：陈星（1981.5- ），女，汉族，福建顺昌人，硕士研究生，三明学院经济管理系助教，主要研究旅游管理，区域旅游规划与开发等。
参考文献：
[1]福建省人民政府.《福建省建设海峡西岸经济区纲要》[EB/OL].law.baidu/pages/chinalawinfo/1692/22/d4e1dd8def7b627a6dae4ed8e86c3bec_0.html.2007.02.14
[2]三明市社科联课题组.《交通枢纽建设与三明经济社会发展研究》[J].三明论坛.2008增刊:3-24
[3]伍宏.《明台旅游 亲情之旅》[J].时代三明.2009.1:49-51
[4]袁书琪.《闽台旅游地理差异与福建对台旅游产品开发》[J].世界地理研究.2002.12:80-85
2009年7月2日国务院颁布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，从而为人民币走出国门实现国际化战略迈出了关键一步。人民币实现跨境结算是在特定经济环境下逐步探索并发展起来的经济实践，是在国际金融危机弥漫全球，美元因无节制发行而面临贬值的情况下，我国为应对国际贸易和投资风险的需要而重新寻求一种更为稳定的国际结算中介的实践。
跨境人民币结算（cross-border yuan trade settlement），是指在国际交易中直接使用人民币，进出口均以人民币计价和结算，居民可向非居民支付人民币，允许非居民持有人民币存款账户。
人民币实现跨境结算已经具备一定的客观基础：（1）国际市场对人民币国际计价与结算的需求趋于明显；（2）人民币汇率和国内通货膨胀率相对稳定；（3）中国金融体系趋于完善与开放。
人民币跨境结算（cross-border settlement），使人民币成为一种国际结算货币（settlement currency），结束了人民币单纯为国内计价货币（quote currency）的历史，对我国稳定国际贸
易和维护国家金融安全具有重要意义：
一、促进了人民币国际化进程
一国货币要实现国际化，必须实现该国货币的自由兑换。某种货币要实现自由兑换应当具备以下几个条件：稳定的宏观经济、健全的微观基础、完善的金融体系、高效的金融监管、开放发达的资本市场和良好的外部环境等。
通常某国货币国际化可以分为三个步骤：第一步是本币在一般国际经济交易中被广泛地用于计价结算；第二步是本币在外汇市场上被广泛用作交易货币；第三步是成为国际主要储备货币之一。
上世纪90年代以来，我国与部分邻国就已经开始在边境贸易中使用人民币结算。迄今为止，我国已与越南、老挝、尼泊尔、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、朝鲜、哈萨克斯坦等国家的央行签署了边境贸易本币结算的相关协定，且随着对外贸易的不断扩大，本币结算由边境贸易向一般国际贸易扩展的需求逐步增大。尤其是2008年国际金融危机以来，中国人民银行先后与韩国央行、香港金管局、马来西亚央行、白俄罗斯央行、印尼央行、阿根廷央行
商业环境
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签署了高达6500亿人民币的双边本币互换协议，为扩大人民币国际结算范围和规模提供了资金来源。
当前，我国整体经济形势趋稳向上，国内通胀率适度可控，人民币汇率稳定，金融体系日臻完善与开放，人民币成为区域性“硬通货”的可能性逐步增大，人民币国际化进程开始启航。人民币跨境结算，起码在中国与其他国家和地区间部分的充当结算手段，减少了国际贸易对美元的需求和依赖，使人民币走出单纯国内流通的局限，逐步成为有一定需求的国际支付手段。随着国际贸易的不断加深，使用人民币结算的市场范围和规模的逐步扩大，贸易伙伴国对人民币的需求将逐步增加，从而推动人民币国际化进程进一步深化。虽然人民币国际化并成为主要的国际支付、金融交易和国际储备手段尚需要
很长的路要走，但人民币跨境结算必竟是人民币国际化迈出的第一步，可以说，人民币从国内流通走向国际市场正式从人民币跨境结算开始的。
二、降低汇率风险，减少衍生品交易成本
人民币实现跨境结算，在一定程度上摆脱了对美元的依赖。在国际贸易中，中外交易双方都使用人民币结算，减少了汇率折算环节，避免了汇率波动带来的风险，能使企业锁定成本，并对收益拥有相对稳定的预期，从而掌握财务规划的主动权；另外，能够使企业在国际衍生品交易中减少交易成本。
女孩游戏名字三、有利于减小外汇储备的管理压力
长期以来，我国的对外贸易依赖于美元的结算，进出口占G D P的比重越来越大，我国收入的美元越来越多。截至2009年6月末，我国外汇储备已经超过2.1万亿美元，而且每年还在2000-3000美元的速度增加，如此庞大的外汇储备给我们的外汇管理提出了巨大挑战，如何让如此庞大的外汇储备保值增值，真正服务于中国的经济发展，成为我国亟需要解决的问题。而随着外汇储备的不断增大，我国遭受美元贬值的损失同时也不断增大。人民币实现跨境结算，一方面解决了国际贸易与投资对资金的需要，另一方面也在一定程度上遏制了外汇储备增加的速度，为我们进一步优化外汇储备结构，保持储备币值的稳定，减小巨额外汇储备对货币政策的制约奠定了基础。
四、有利于恢复并扩大出口规模
2008年，我国进出口贸易总额和利用外资余额占GDP的比重分别高达58%和20%，当前我国经济的对外依存度前空前提高，伴随的风险也逐步加大。随着美国经济复苏政策的实施和美元基础货币供给量的不断扩大，美元面临贬值的巨大压力，以美元为中心的国际货币体系面临解体的危险。中国实行的“以市场供求为基础的，单一的有管理的浮动汇率制”实际上执行的是盯住美元的汇率政策，使中国出口在美元不断贬值下大幅度萎缩，也使中国30年改革开放积累的2万多亿美元的外汇储备面临高度的系统性风险。人民币跨境结算，一定程度上使中国出口摆脱了美元贬值带来的阻力，在中国传统贸易区内保护了出口繁荣，推动了国内经济的复苏。
五、促进中国经济增长方式的转变
人民币跨境结算，加大了国际市场上人民币的流通量。随着各国人民币储量的不断增加，人民币作为区域性硬通货的储备资产地位逐步形成，中国逐步由国际金融规则的被动接受者变成国际金融规则的制定者，这将极大提高中国在国际金融市场上的话语权。这种国际地位的转变，必定导致国内经济领域观念和生产方式的根本性转变，资源消耗型的粗放的经济增长方式和财富积累模式将逐步得以改善。
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六、加快结算速度，提高企业资金使用效率
脚上鸡眼怎么办人民币跨境结算试点企业在办理以人民币结算的跨境贸易报关和出口货物退（免）税时不需要提供外
汇核销清单，简化了出口程序，提高了效率；同时，节省了中国企业在外币衍生品交易中的交易费用，节省了两次汇兑所引起的部分汇兑成本，提高了资金使用效率。
七、有利于银行开拓贸易金融服务业务，促进中国金融业发展
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人民币实现跨境结算，各清算和结算银行发挥着关键作用。各银行通过开展跨境贸易人民币清算和结算业务，银行可以拓展其人民币服务的范围，并针对市场需求的变化，积极研发和推广人民币结算金融产品，从而促进人民币金融产品和金融服务的不断创新，促进我国金融业的进一步开放和制度完善，加快内地银行业的改革进程。另外，人民币实现跨境结算还将推动中国金融监管的完善步伐。人民币实现跨境结算，会形成我国人民币债权，并且随着这种债权的不断积累，将影响我国货币和汇率政策的实施，使得我国在货币供应的调控政策上采取更加审慎的态度，对我国金融监管部门的宏观调控水平和金融监管水平提出更高的要求。
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八、加快上海国际金融中心和香港作为人民币离岸金融中心的建设步伐
目前，人民币跨境结算主要采取两种模式，一种针对港澳地区实行清算行模式，即在中资行境内总行和分支行之间进行的业务，企业在中资行分行开设人民币账户；一种针对东盟地区采取代理行模式，即中资行委托外资行作为其海外的代理行，企业在中资企业的委托行开设人民币账户的模式。
香港人民币业务涉及存款、汇款、兑换、银行卡、支票、人民币债券等各项业务。截至09年3月份，香港的人民币存款为531亿元，约占外币存款2.1%。开立人民币账户超过110万个，共39家香港银行开办有关业务。其次，在香港发行人民币债券的规模在持续扩大。2007年6月以来，已有国家开发银行等5家中资银行在港累计发行7笔总值220亿元人民币债券。人民币跨境结算将扩大香港清算行的业务范围，即向纳入试点范围的境内外国家和地区的贸易企业提供跨境贸易人民币结算和清算服务。同时，香港人民币清算行还可以按中国人民银行的相关规定，从境内银行间外汇市场、银行间同业拆借市场兑换人民币和拆借资金。随着香港以人民币计价的交易规模的增大和人民币贸易融资服务需求的扩大，香港人民币跨境结算试点参加行势必要完善相关配套设施，如人民币即时支付结算系统，致力于促进人民币业务的发展，加快香港作为人民币离岸金融中心的建设步伐。
中央政府已经明确表示，到2020年将上海建设成与人民币国际地位相适应的国际金融中心。随着人民币跨境结算范围和规模的不断扩大，上海将逐步成为区域性的人民币清算中心，上海作为国际金融中心的功能将更加完备。
纵观人民币的发展历程，人民币跨境结算的确使人民币实现质的跨越。尽管人民币真正成为国际货币，成为国际储备还需要近10年的时间，但我们毕竟迈出了第一步。人民币跨境结算也是人民币自由兑换的开始，我们面临的压力不可小觑，也给我国金融管理体系带来巨大挑战，因此我们要时刻警惕一系列不可控风险因素的影响，同时要加大国内金融改革的步伐，完善金融制度，提高金融监管的水
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作者单位：保定长安客车制造有限公司作者简介：朱雄雷（1981.4- ），男，汉族，河北定州人，保定长安客车制造有限公司，大学本科学历，会计师。
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