社区众文化建设的问题与路径——西藏林芝市巴宜区觉木街道沿河社区为例
摘要文科三本大学
近年来，我国公共文化服务体系建设得到了长足发展，人民众享受公共文化服务更加便利，文化获得感幸福感不断提升。公共文化融入国家改革发展大局之中，是必然选择。随着我国经济的快速发展、社会的不断进步，文化资源日益丰富，众的文化选择空前广泛，欣赏水平也日渐提升，对于公共文化服务也提出的更高要求，深层次挖掘公共文化服务内涵，满足多元化体个性化需求已经成为必然趋势。文章通过文献分析和访谈等方法，了解西藏林芝市市巴宜区觉木街道沿河社区公共文化服务供给的情况，寻并分析以社区文化活动中心为核心平台的公共文化服务供给中存在的问题及产生的原因，并根据社区自身特点，以社区居民对公共服务的满意度为视角，提出进一步完善林芝市城市社区公共文化服务供给的对策建议；不仅探讨研究具有可行性和创新性的实践路径，还可以在供给视角下为推动我国公共文化服务体系的优化和完善提供更多的理论支持，对于推动相关的实践探索也具有积极意义。
关键词：公共文化服务；社区文化；文化建设
一、绪论
（一）选题背景
近些年以来，由于我国社会经济发展脚步的加快，使得人们对生活的需求也越来越多，同时也推动了我国社会主义现代化建设的发展。但是社会发展不充分不均衡成为现阶段的主要社会矛盾，如何满足人民众对美好生活的需求成为各方面关注的重点，这就需要更高水平的公共文化服务体系与之相匹配。本篇文章以沿河社区的公共文化服务体系现状为主要研究对象，更具典型性和代表性，而后对公共文化服务中的供给进行了深入研究，以及满意度在公共服务评价体系中的作用，并发现了公共文化服务供给方面所存在的问题，然后系统分析了社区公共文化服务在供给过程中反映出的问题，在满足人们对社会公共文化服务需求的基础上，提升相应的应对策略。为了满足人们的个性文化需求，需要提高公共文化服务的质量和效率，从而帮助沿河社区完善自身的公共文化服务建设体系。本文所研究的内容，能够有效推动沿河社区的公共文化服务体系建设，提供理论参考和实践探索，无论是在学术研究层面上，还是在社会实践层面上都具有重要价值。
（二）选题意义
现如今，我国的社会主义现代化建设工作得以有效落实，社会经济的发展脚步也日益加快。另外，在城镇化水平越来越高的今天，社区数量和规模不断扩展，在维护社会运行秩序，以及促进社会经济发展等方面起到了不可或缺的作用。当前，我国正处于公共文化服务体系转型的重要时期，而作为评价公共文化服务供给质量的满意度指标也成为学术界研究重点。基于此，本文首先梳理了既有理论，并总结了和此次课题研究相关的成果，有助于学习领会多中心治理理论和满意度模型等的核心内涵，从而进一步完善我国的公共文化服务体系。
二、沿河社区众公共文化建设存在的问题
（一）社区公共文化服务供给体系不尽完善
社区公共文化服务供给体系在很大程度上决定了公共文化活动的丰富度，在林芝市市政府的统筹规划和大力支持下，沿河社区承接上级公共文化服务配送平台，并和其他层级的配送平台深度融合，逐渐形成多层级协同的配送体系，为沿河社区居民提供了优质的公共文化产品，并组织了一系列高水平的公共文化活动。整体来讲，是否可以吸引年轻人体参与社区公共文化活动，在很大程度上取决于活动内容，只有新鲜和丰富的活动内容才能提
升年轻体对活动的参与度。通过梳理调查对象提供的意见，包括人员的工作能力、活动的时间安排、细节考虑等因素都直接影响居民的满意程度，可见，当前的沿河社区公共文化服务供给体系现阶段还存在诸多问题和不足之处。
（二）社区公共文化服务绩效评价不够科学
针对沿河社区公共文化服务绩效的评估工作是一个复杂的综合性过程，需要非利益相关者来评估。只有保持评估的独立性，才能确保公共服务绩效评价的有效性，如果政府在评估过程中处于核心地位并发挥主导作用，则会社区组织形成隶属关系，不利于文化服务绩效评价的科学性，因此，政府应该发挥自主性，强调自身监督职能，真正意义上为沿河社区公共文化服务提供服务，通过形成互助关系而实现自治目标。但是就目前而言，政府和社区公共组织的隶属关系难以改变，加之政府和社区居民的信息流通不畅，难以有效保障信息的真实性和客观性，也无法反映居民的真实诉求。在这种情况下，只有赋权于民才能真正提升沿河社区居民满意度的有效路径，如何凸显沿河社区居民主人翁地位是各方面面对的重要挑战，如何在制度层面上提升沿河社区居民在绩效评价中的参与度需要进行更多探索。
（三）社区公共文化服务供需的耦合关系尚不明确
独生子女证办理程序根据林芝市的相关规定，沿河社区文化活动中心在社区公共文化服务供给过程中需要通过各种渠道征询社会大众的意见，了解社会大众对文化活动内容的基本需求，以凸显其文化活动的沿河社区特，彰显区域化价值。林芝市在社区公共文化服务供给过程中越来越强调居民意见的征询，但是由于沿河社区居民的结构复杂，人数众多，如果要进行全面统计需要消耗大量的人力物力。与此同时，沿河社区居民主要是根据自身在活动中的体验和感想来反馈信息，但是由于很多沿河社区居民并没有参与过相关活动，无法反馈真实信息。而且部分沿河社区居民对该类活动的态度冷淡，不愿意参与该类活动，在意见征询方面也存在一定阻力。整体而言，沿河社区公共文化服务的供需耦合关系尚未确认，难以形成常态化的供需对接机制。
平行志愿怎样避免退档三、加强沿河社区众公共文化建设的建议对策
（一）完善社区公共文化服务供给的政策扶持
七一建党节祝福语简短现阶段，我国开始全面推进法治社会建设工作，而建立健全法律体系是实现法治化目标的
重要基础。最近几年，政府对公共文化服务体系的建设工作越来越重视，同时还设立了我国公共文化服务体系建设目标，强调了社区公关文化服务建设的发展方向。然而，国内的公关文化服务体系法律建设仍然存在一些不足，导致学术界的研究也缺乏法律指引。我国在2016年出台了《公共文化服务保障法（草案）》，随着该文件的即将出台，国内公共文化领域的基础立法工作实现重要突破。此外，林芝市本身也出台了一系列地方性法律，以便为辖区公共文化服务体系的建设创造良好法律环境。在政策方面上，在法治环境不断改善的大背景下，地方性法规也得到极大的法律支持。因此，林芝市应推动政策引导机制的健全和发展，促进社区公共文化服务供给趋于规范发展，相关的配套政策也日益完善，构建了比较健全的政策保障体系，对公共文化服务的发展指明了方向，也在法律和政策层面上满足了沿河社区公共文化服务体系的现代化转型。天公打一成语
（二）创新社区公共文化服务供给的供需运营
活动内容是社区公共文化服务供给的核心内涵。目前，沿河社区公共文化服务活动丰富程度不断提升，可以初步满足社区居民的文化需求，特别是中老年体的文化需求。在活动内容设计过程中，必须兼顾中老年体、儿童体、青年体等方面的差异化需求，基于“
起点教育、寓教于乐”的儿童文化需求和“老有所学、老有所乐”的中老年人文化需求，提供针对的文化服务。同时，根据年轻体的时间和空间特征，最大程度的满足其文化需求，坚持创新驱动发展，最大程度的把年轻人真正吸引到社区文化活动中来，进一步扩大社区公共文化服务活动的参与面。
首先，社区公共文化活动形式应加强创新，发挥新媒体渠道的宣传和推广优势，充分利用线上和线下的互动模式，全方位的推动社区公共文化服务在社区中的渗透和普及。社区可以利用微博、电台、、直播平台等新兴媒介，向社区居民提供在线文艺表演、知识讲座等各种文化类服务，让社区居民即便足不出户依然可以参与社区公共文化活动。其次，可以充分发挥线上和线下联动机制，组织社区内部线上成员在线下集合，并参与社区文化活动。需要强调的是，线上模式的核心目的在于提升对社区居民的吸引力，通过展示相关活动进行宣传和推广，但是最终目标依然是吸引广大社区居民进入社区文化活动中心参与各种类型的文化活动，以线上文化活动为工具，极大扩展了社区公共文化服务供给体系的内涵，为提升其附加值奠定了基础。
（三）强化社区公共文化服务供给的运作保障
沿河社区文化活动中心大部分属于民办非企业单位，亦或者是事业单位，具有非营利性特征。长时间以来，传统理念对社区公共文化服务供给产生深刻影响，传统机制下的社区文化活动中心运行效率较低，在诸多领域缺乏创新，并限制了社区文化服务水平的提升。最近几年，林芝市全面推动事业单位体制改革，为社会组织发展注入了新的活力，特别是随着专业化管理方案的日益成熟，为社区文化活动中心发展提供了强有力保障。
随着专业化和社会化管理机制的形成，社区公共文化服务供给将呈现多元主体的格局，即多中心治理模式。根据多中心治理理论的观点，社区文化活动中心通过全面委托或者部分委托来提升中心的服务质量，改善其文化资源供给效能。在社区公共文化供给体系运作过程中，各个主管部门应该加强主体资质审查，了解其运作能力和整合水平，在文化内容供给方面，不但要加大对社会力量的采购力度，还需要建立和优化考评推出机制；在确认社会合作主体过程中，社区文化活动中心有必要立足社区发展实际，在系统甄别的基础上进行试点合作，并在此过程中不断总结和归纳经验，提升服务质量，通过和社会团队建立良好的合作关系，实现多元主体格局的良性发展。
四、结论
怎么养肝护肝
本篇文章以沿河社区的公共文化服务建设工作现状为主要研究对象，在进行深入研究和分析后，发现其在公共文化供给方面存在一些有待解决的问题，最后在不同维度下提出切实可行的策略来优化和改进沿河社区公共文化服务机制。事实上，社区的公共文化服务建设工作不是一蹴而就的，其需要在长时间内才能完成，并且还需要以人们的文化需求为核心，建立健全供给机制，优化和完善文化供给内容，丰富文化供给形式，才能为广大社区居民提供喜闻乐见的文化活动，逐渐形成以社区居民满意度为指标的意见征询机制和信息反馈机制，保持对各项服务工作的更新和完善，实现一种良性发展态势，赢得人民众的支持和认可。在新的发展时期，我国确定了创新驱动的发展机制，林芝市也积极加强供给侧改革，将“互联网＋”、“大数据”等新兴技术广泛的应用于各个领域，不断推进精准且高效的发展，为广大人民众提供更加丰富的社区公共文化服务活动，增强社区居民对认同感，并为我国建设和谐社会提供了强有力的支持。
参考文献
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[2]吴玉琴. 社区众文化建设存在问题与对策[J]. 成功：中下, 2018(8):1.
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