山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展部门绩效考核办法的通知
文章属性
∙【制定机关】山东省人民政府
∙【公布日期】2007.12.24
∙【字 号】鲁政办发[2007]97号
∙【施行日期】2007.12.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展部门绩效考核办法的通知
（鲁政办发〔2007〕97号）
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
经省政府同意，现将《山东省服务业发展部门绩效考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府繁荣发展服务业的一系列决策部署和指示精神，是全省上下面临的一项重大而紧迫的任务。省直部门承担着促进和推动服务业加快发展的重要职能，必须进一步解放思想，转变职能，把促进服务业加快发展摆到重要议事日程，切实加强组织领导，真抓实干，开拓创新。各部门要按照《山东省服务业发展部门绩效考核办法》的要求，进一步明确目标任务，制定政策措施，细化分工责任，把监督管理与促进发展紧密结合起来，寓管理于服务之中，以监管促发展，确保责任到位、任务落实。
省发展改革委是负责服务业工作的综合管理部门。省服务业办公室要充分发挥好“综合、协调、指导、服务”的职责，切实加强对各部门服务业发展指标、重点任务、政策落实和项
目推进情况的督促、检查和指导，尽快建立起有效的激励机制和规范的考核制度，形成政府领导、部门配合、分工协作的工作格局。
山东省人民政府办公厅
10685999换话费是真的吗二○○七年十二月二十四日
山东省服务业发展部门绩效考核办法
促进服务业加快发展，是贯彻党的十七大和省第九次党代会精神、落实科学发展观的重要任务，是推进经济结构调整的战略举措，是实现全省综合实力整体跃升的有效途径。省有关部门承担着促进服务业加快发展的重要职能，部门职责发挥情况直接关系服务业发展的大局。为认真贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）及省委、省政府一系列促进服务业发展的部署，进一步明确和落实部门职责，推动全省服务业又好又快发展，特制定本办法。
一、组织领导
我们再也回不去了 全省服务业发展部门绩效考核工作在省服务业发展领导小组领导下进行，省服务业办公室承担具体工作。
二、考核对象
绩效考核在省服务业发展领导小组成员单位试行。经实施取得经验之后，扩大到省有关部门及单位。
三、考核内容
（一）发展指标。主要考核服务业增加值增长速度和对经济增长的贡献率；各主要行业增加值增长速度和对服务业增长的贡献率；服务业从业人员占全社会从业人员比重；各主要行业从业人员增速；服务业固定资产投资增速；服务业实际利用外资增速；服务业对地方财政收入的贡献；各主要行业有关指标在全国的位次等。
（二）工作任务。重点考核部门发展服务业主要职能履行情况和主要工作任务完成情况；对党中央、国务院和省委、省政府有关促进服务业发展的重大决策部署的贯彻落实情况，包括落实和执行国发〔2007〕7号文、鲁发〔2006〕14号文、鲁政发〔2007〕66号文、鲁
政办发〔2006〕87号文等有关情况。
四、考核方式建行信用卡金卡
（一）下达指标任务。每年2月底前，省服务业办公室按部门职能分解本年度服务业发展目标和任务，报省服务业发展领导小组审定后，3月底前下发执行。
（二）组织考评。绩效考核采取部门自查评估与集中评审相结合的方式进行。每年5月份，各部门对照下达的发展指标和工作任务进行自查，形成书面报告报送省服务业办公室；6月份由省服务业办公室组织考评小组进行集中评审，形成绩效考核报告上报省服务业发展领导小组审定，公布考核结果。
五、考核要求
省服务业办公室统筹协调考核各部门各环节的工作；省统计局及时提供指标测算核定方面的基础资料；各有关部门及时准确地写出书面报告，对主要指标、主要工作完成情况及采取的措施作出详细说明。凡是主要指标和主要工作任务没有完成的，要认真分析原因并向省服务业发展领导小组写出书面报告。
六、表彰奖励
根据考核情况，对工作成效突出的部门（单位）进行表彰奖励。奖励资金从省服务业发展引导资金中列支。
附件：
2007年省有关部门服务业发展指标和任务分解
一、省发展改革委
1.全省服务业增加值增速达到同期GDP增长速度，对GDP增长的贡献率高于上年，占GDP的比重提高一个百分点。服务业固定资产投资完成额增速高于上年。
2.抓好服务业市场主体与发展载体的培育工作，提出培育50个重点服务业城区、50个重点服务业园区、100个重点服务企业的意见并认真组织实施。
3.管好用好服务业引导资金。会同省财政厅研究确定省级服务业发展年度支持重点领域和方向，负责组织筛选确定全省服务业发展重点项目，并对项目实施成效进行监督检查。
4.会同有关部门认真组织实施对各市和省直有关部门的考核工作。
一带一路是什么意思? 5.会同有关部门认真抓好国家和省里发展服务业规划、计划及有关规定的实施和落实。
6.负责省服务业发展领导小组的日常工作，对服务业发展的重大问题及时提出意见和建议。
二、省经贸委
1.全省社会消费品零售总额增速达到16.5%；批发零售业、餐饮业增加值增速分别达到14.7%和18.9%，对服务业增长的贡献率均高于上年。
2.在积极促进全省制造业与服务业有机融合与互动发展、推动半岛制造业基地建设与现代服务业配套发展方面取得明显成效。
3.加快现代物流业特别是第三方物流的发展，在积极推动鲁东、鲁中、鲁南等大型物流区的规划与建设方面取得新进展。
4.认真抓好“三大载体”中交通、物流、流通重点企业和特园区的建设与发展，使重点企
业营业收入增速明显高于全行业平均增速；进入全国百强企业的数量增加、位次前移。
5.积极推进“万村千乡”市场工程，及时、全面、保质保量完成标准化农家店建设改造任务。
6.大力培育壮大会展经济和会展经营载体，促其在全国的位次前移，尽快成为新的经济增长点。
三、省教育厅
1.全省教育行业增加值增速达到22.7%，对服务业增长贡献率高于上年，从业人员增长2%。
2.进一步巩固和发展高等教育年度招生规模和在校生总规模在全国的领先水平。全省每万人在校大学生增长13.5%以上，高等教育毛入学率达到22%以上。
世界三大美食 3.加大学科和专业结构调整的力度，在创建优势和特院校，培育重点学科、重点实验室、特专业和精品课程上取得新进展。
4.加大社会急需的技能型人才的培养力度，在改革中高等职业技术教育办学模式、教学方式、教学内容，推行工学结合、校企合作的培养模式上取得新进展。
5.积极鼓励支持和规范社会力量办学与民办教育的发展，培育多元化的教育投入体制；努力吸引国际优质教育资源的进入，积极稳妥地发展中外合资合作办学。
6.积极稳妥地推动高等教育后勤服务社会化，加快推进高校科研成果产业化。
四、省科技厅
1.全省科技服务业增加值增速达到7%，对服务业增长贡献率高于上年。
2.加快推进以企业为主体、产学研紧密结合的科技创新体系建设，大力提高自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，强化科技对全省经济与社会发展重点领域的支撑作用。
3.积极推进社会化技术创新服务体系建设，努力健全和完善制造业信息配套服务体系、现代服务业科技支撑体系。科技经费安排向现代服务业研究开发倾斜。
4.提高具有自主知识产权科技成果的比重，积极促进科技成果的转化和应用，努力优化提升服务业、制造业结构层次和技术含量。5.采取综合措施，积极促进各类高新技术开发区规模膨胀和层次提升，积极培育壮大科技特鲜明的服务业园区，充分发挥科技类园区对区域经济发展的带动和示范作用。
五、省民政厅
1.全省社会福利业增加值增速达到24%，对服务业增长贡献率高于上年。
2.健全完善城乡救助体系，在提高城市低保救助水平、促进农村低保制度落实方面取得新进展。
3.采取有效措施，积极促进社会福利事业、慈善事业稳步发展。
造梦3沙僧配招 4.适应城镇化和人口老龄化的要求，积极发展社区服务和社会化养老服务。力争在建立健全社区服务设施与服务体系、拓宽社区服务渠道和领域方面取得明显进展。
5.积极培育发展各类社会团体，抓紧协调建立覆盖服务业各重要领域的行业协会，并充分发挥其行业自律、行业服务的作用。
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