定:“诸公私以财物出举者,任依私契,官不为理。每月取利不得过六分，积日虽多,不得过一倍……又不 得回利为本。”“诸以粟麦出举，还为粟麦者，任依私契，官不为理。仍以一年为断，不得因旧本更令生利, 又不得回利为本。”显然立法也注意保护债务人的合法权益，禁止私人。唐后期的立法中，进一步 降低法定利率，并对违法取利者加重处罚,如唐文宗时敕有规定，私人出举“不得五分以上生利……其利 止于一倍……如有违越，一任取钱人经府县陈论，追勘得实，其放钱人请决脊杖二十，枷项令众一月日”。
_婚姻家庭与继承
【分析】关于婚姻的成立，尊长对卑幼的主婚权得到了法律的确认和强化，其法律责任也相应加 大，“诸嫁娶违律，祖父母、父母主婚者,独坐主婚”。即使卑幼在外地，已自行订婚,只要尚未结婚，也须 服从尊长安排。如违反尊长意志者，依律“杖一百”。婚书、聘财为婚姻成立的要件，“诸许嫁女，已报婚 书及有私约而辄悔者，杖六十”。或者“虽无许婚之书”，但女家已接受男家的聘财，亦不得悔婚，否则亦 处杖六十。男家自悔者,不坐。唐朝对婚姻缔结有诸多限制，如同姓不婚;非同姓但有血缘关系的尊卑 间不得为婚，违者“以奸论”；严禁与逃亡女子为婚;监临官不得娶监临之女为妾，•良贱之间不得为婚等。
关于婚姻的解除，唐律规定以“七出”“三不去”和“义绝”为婚姻解除的要件。允许女方以“三不去” 为由拒绝离婚,并补充规定：以无子休妻者，必须是妻年五十以上;妻若犯恶疾及奸罪者，虽有“三不去” 之理由，仍可休之;妻无“七出”之状而休弃者，丈夫徒一年半；妻有“三不去”之由而休弃者,丈夫杖一 百。不同于汉朝，“义绝”被规定为强制离婚的条件。所谓“义绝”是指夫妻情义已绝。据《户婚》：“（夫） 殴妻之祖父母、父母及杀妻外祖父母、伯叔父母、兄弟、姑、姊妹。” “妻殴詈夫之祖父母、父母，杀伤夫外祖 父母、伯叔父母、兄弟、姑、姊妹及与夫之缌麻以上亲，若妻通奸及欲害夫者。”或者“夫妻祖父母、父母、外 祖父母、伯叔父母、兄弟、姑、姊妹自相杀者”，均为“义绝”。“义绝”者须强制离婚，“违者，徒一年”。因 为“夫妻义合，义绝则离”。除此以外，唐还有“和离”的规定，即承认夫妻双方自愿离婚的效力：“若夫妻 不相安谐而和离者，不坐”。唐律解释“和离”为“夫妻不相安谐,谓彼此情不相得,两愿离者”。
关于家庭制度，唐律注重维护家长的统治地位与权威。《户婚》规定，“凡是同居之内，必有尊长”， 家长成为家庭的代表，子孙须无条件服从其权威，否则就是“不孝”。财产也由家长统一支配和控制。 《户婚》规定:“诸祖父母、父母在,而子孙别籍异财者，徒三年。”子孙私自动用家庭财物，处以笞十至杖 一百的刑罚。此外，子孙“违犯教令”“供养有缺”以及自
净化器哪个好主婚姻者，均要受罚。
关于继承制度，分为宗祧继承和财产继承，前者是对祖宗血脉的延续，因而更为重要,采取嫡长子继 承的方式。据《户婚》：“诸立嫡违法者，徒--年。”若无子孙者，“听养同宗于昭穆合者”，即在同宗子辈中 收纳养子。《户令》和《丧葬令》对于财产继承有详细规定。财产继承实行诸子均分制，兄弟中先亡者， 其子继父分，即代位继承。但生前立有遗嘱者，则不按法定顺序继承，采用遗嘱优先的原则。一般情况 下，女子出嫁后，不享有本家财产的继承权，但在室女可分得相当于未婚兄弟聘财的一半之财，作为置办 妆奁之用。但在户绝之家，女儿的继承权则很大。
应该注意的是，中国传统意义上的继承与近代西方法律上的继承有着显著的不同:其一，所谓的“继 承”，其直接的语义是延续宗祧，也就是身份上的或人身的继承,财产的继承只是附带性的。其二，继承 是有一定指向的，只有长辈向晚辈的传递或晚辈对长辈的承受才能称作“继承”，反之则不能称为继承。
服装搭配四、行政立法
_三省六部制
【分析】唐朝中央政府的体制沿用隋朝的三省六部制。三省是指中央政府的中枢机构中书省、门 下省与尚书省。中书省传承皇帝的命令,草拟诏书;经门下省审核驳正后，交皇帝批准；尚书省负责执行 皇帝的诏敕和经皇帝批准的各项政令。三省的长官集体出任宰相，在政事堂议事，其职权明确划分，互 相制约。尚书省下设六部，即吏、户、礼、兵、刑、工六个中央行政部门。吏部掌职官的任命、考课、管理 等，户部掌户籍与财政收人管理等，礼部掌祭祀、礼仪、教育、科举等，兵部掌六品以下武官的选授、考课、 武举、军事行政等，刑部掌大理寺审理案件的复核以及京师百官的案件会审等，工部掌土木、水利工程及 农、林、牧（军马除外）、渔业等。六部各有四司，分掌有关行政事务。三省六部制的确立和完善,表明古
第部分. 2 0..1尹年全—法律硕士.（.非法学），考大额分析
代行政体制走向成熟化与定型化。
■御史台
【分析】监察制度在继承前代的基础上有较大发展。中央仍设御史台，以御史大夫为长官，
御史中 丞二人为副，“掌持邦国刑宪典章，以肃正朝廷”。其下设台院、殿院、察院，分别由侍御史、殿中侍御史、 监察御史若干人组成。台院的侍御史在诸御史中地位较高，其职掌是纠察百官，弹劾违法失职者，并负 责或参与皇帝交审的案件。殿院的殿中侍御史掌纠察朝仪和其他朝会，也参与案件审理。察院的监察 御史品级较低，但职掌广泛，主要是监察地方官吏。玄宗时令监察御史六人分别对尚书省六部实行监 察，称“大察官”，明朝“六科给事中”即源于此。
■官吏管理:科举制度，考课，致仕
【分析】唐朝的开明盛世与其健全的行政法制和注重整顿吏治有着直接关系。职官制度涉及对各 级官吏的选拔、任用、考课、奖惩、监督和休致制度等方面。官吏的主要来源有两种:科举和门荫，以前者 为正途。唐朝将隋朝开创的科举选官制度进一步系统化、完备化。参加科举的考生是各级官学考试选 拔的生徒和经地方州县审核身份并初试合格的乡贡。科举考试的科目主要有秀才、明经、进士、明法、明 字、明算等，以明经、进士二科最受重视。科举考试中第者即取得做官的身份，并不即时“释褐”（脱去布 衣换着官服），真正人仕还须通过吏部的考试，称“释褐试”，通过后才得正式任命为官。吏部择人之法有 四:身、言、书、判。
考课制度是按一定标准考核官员的品质、才能、勤劳、功过，分别等第据以升降赏罚。唐朝职官的考 课从内容到程序皆已制度化和法律化:每年一小考，由本司或州县长官主持;每四年一大考，四品以下官 皆由吏部考功司负责，三品以上官报皇帝裁决。考课的标准是“四善二十七最”。“四善”是国家对各级 官吏的品行操守提出的四项共同要求:德义有闻，清慎明著，公平可称,恪勤匪懈。有一项合格者为一 善，四项全合格者为四善，皆不合格则无善。“二十七最”，则是根据不同的部门职掌、不同的业务性质， 分别提出的27条具体专业要求。综合被考课者的善、最，定上、中、下三等九级。小考优者，赏之以加 禄，劣者罚以夺禄;大考优者，赏以晋升，劣者罚以降职,甚劣者免官或依律惩治。
关于职官致仕，据《选举令》：“诸职事官，年七十以上，听致仕。五品以上上表，六品以下申省奏 闻。”可见，唐朝官员的致仕年龄为70岁，并依照官品级别分别报皇帝批准或吏部备案。但实践中官员 致仕,除年龄外,身体状况也是决定性因素。退休以后，五品以上官仍给半禄，其他官也有永业田可养 老。若过70岁仍不主动申请致仕，则将为时议所讥。为提倡惜贤敬老的社会风尚，唐朝对致仕官员往 往给予一些特殊的政治礼遇和经济待遇。
五、经济立法
写清明节的古诗大全■ 土地立法
【分析】均田法施行，唐朝形成国家所有和私人所有两种土地所有制形式。国有土地主要有口 分田、职分田和公廨田，私有土地主要有永业田和部分宅地。永业田由被授者永远执业,子孙可继承， 经特别批准可买卖交易。口分田在被授者死亡后，由政府收回。由于土地的大规模赏赐和兼并，农民 受田普遍不足。
唐律严格限制口分田的买卖，违者一亩笞十,二十亩加一等,罪止杖一百，并追回土地归还本主。职 分田是为官吏提供俸禄的用地,按职官品级分得。公廨田则是为各级国家机关提供办公经费的用地，也 严禁私自买卖。为控制土地占有的两极分化，“占田过限”也为唐律所禁止，最重可处徒一年。但人少地 多的“宽乡”除外，目的是鼓励开垦荒地。不过“仍须申牒立案”，防止隐瞒不报者脱逃赋税。
■赋役立法
中国法制史
怎么给手机文件加密【分析】唐朝前期沿用隋制，以均田制为基础，实行租庸调法。租是田赋，每丁每年纳粟二斛或稻 二斛;调随乡土所产，蚕乡每丁每年纳绫或絹二丈，绵三两,非蚕乡纳布二丈五尺，麻三斤;庸是按人丁摊 派的徭役，每丁每年服役二十天，逢闰月加二日，不服役者可“输庸代役”，每丁每日折絹三尺或布三尺七 寸五分。国家有事加役,可视加役时间予以减免租调。均田制与租庸调法相互依存。唐中期以后，均田制被破坏殆尽，租庸调法亦难以实施。唐德宗建中 元年（780年），采纳宰相杨炎的建议,实行两税法。两税法的基本原则是量出制人，即以大历十四年 （779年）之垦田数为准，总计当时各种开支总数以定两税总数。按每户的土地面积征收地税，按财产多 寡确定的户等征收户税，每年分夏秋两季征收。过去的租庸调以及杂税一律废除，所有主户客户，不论 定居行商，均须纳税,税额由资产和田亩数确定。两税法的推行,既增加了国家赋税收人，又削弱了大户 的特权。它将当时各种捐税加以合并，简化了税制，以现居为定籍的办法，既有利于户籍整理，也有利于 社会的。
■禁榷制度
【分析】唐朝前期对盐业放任不税，不实行专卖。中期财政开支日繁，于开元九年（721年）开始征 取盐税。“安史之乱”起，军费支岀益巨，肃宗至德元年（756年）实行盐的专卖。之后又改革榷盐法，实 行民制、官收、商运、商销。官府以控制盐的生产为主，在全国主要产盐地设四场、十监，负责盐的生产和 统购。商人可向官府场监批发官盐，自由运销各地。除须向沿江河诸道交纳榷盐钱外，不再征税。为防 止偏远地区盐商牟取暴利,设“常平盐”，即以必要的官运官销控制盐价。同时严禁私盐运销，设置十三 巡院厉行缉私。盐业税收大大增加了国家的财政收人，最多时竟占全国财政收人的一半。
隋唐时期，饮茶普及，茶业经营获利甚厚。唐德宗建中年间令征茶税，之后茶税法全面推行。官府 在产茶州县山林以及茶叶贩运要道设关卡征茶税，税率为茶价的十分之一，每年可获四十万缗，其利相 当丰厚。国家严禁私茶贩运，罪重至死。
隋和唐初放任酿酒，不予干预。安史之乱中开始实行榷酤制度，此后或禁或弛，多有反复。禁榷 之时，为保证酒利,政府严刑处罚私酿私卖酒者，违者没其家产，而且往往实行责任上的株连，“ 一人违 犯，连累数家'
碰碰购■对外贸易制度
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【分析】唐朝对外贸易发展迅速，相应的法律制度逐渐成熟。法律对陆上贸易限制相当严格，只允 许在官府监督下的互市，即在边境定点设置若干互市监,监控中外商人以物易物的互市贸易，而禁止其 他形式的贸易。国境多置关塞，严禁化内人绕道关卡，越度交易，亦禁止外商私自人境，违者同等治罪。 政府往来之使者，均不得顺带进行贸易，违者“各计赃准盗论，罪止流三千里”。
唐朝对海路贸易颇为开放，允许外商来华自由贸易，并在海路通商城市划定特定区域，名为“蕃坊”， 供外商居住和营业。唐创建了市舶制度，贞观十七年（643年）诏令，对外国商船贩至中国的龙香、沉香、 丁香、白豆蔻四种货物，政府抽取1/10的实物税，这是中国历史上第一项外贸征税法令。武则天统治时 期，在广州设置市舶使，是为国家首置外贸专职官署。对外贸易活跃地区的地方官也有一定管理外贸的 权力。
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