由经济大国到经济强国的发展战略
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由经济大国到经济强国的发展战略
魏礼
摘要：从各项综合指标看，我国已成为名副其实的经济大国，从经济大国迈向经济强国面临许多机遇，也存在不少挑战，依然任重道远。借鉴世界经济强国的发展经验，使我国顺利
实现由经济大国向经济强国的历史性转变，需要实行经济持续健康发展、优化经济结构、创新
驱动发展等“六大战略”。
关键词：经济大国    经济强国    发展战略
作者简介：魏礼，中国国际经济交流中心执行副理事长。
党的十八大站在时代的制高点和用历史的宽广眼光，确立了我国在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的宏伟奋斗目标，并做出了
重大的战略部署。这个“双百”目标，提出了我国“2013-2020年、2021-2050年”两个战略发展阶段，明确了2020年和2050年这两个战略节点，这为新的历史条件下夺取中国特社会主义新胜利，实现中华民族伟大复兴指明了方向。以党的十八大为标志，我国现代化建设进入了新的发展阶段，根据对我国经济发展现实状况和未来走势的研判，在我国现代化建设新阶段的一个基本任务，就是全力打造中国经济升级版，实现由经济大国向经济强国的历史性转变。深入研究由经济大国到经济强国的发展战略，是我国新的发展阶段所面临的重大课题。
一、我国已经成为经济大国
我国改革开放30多年来，始终不渝地坚持以经济建设为中心，积极应对前进道路上的各种矛盾、问题和风险，取得了举世瞩目的成就。据统计，与1978年相比，2012年的
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国内生产总值（GDP）增长了142.5倍，贸易进出口总额增长了187.3倍①。从经济总量、部分省市人均GDP、制造业产值、贸易进出口总额、外汇储备等综合指标看，我国已成为名副其实的经济大国。
经济总量跃居世界第二。经济强国首先是经济大国，经济大国首先要有世界排名靠前的经济总量。据统计，1978年我国GDP只有1 482亿美元，居世界第十位。经过30多年的快速发展，2011年我国GDP给母亲的祝福简短
达到73 011亿美元，跃居世界第二位，经济总量仅次于美国；2012年我国GDP超过74 260亿美元，继续位居世界第二位。
部分省市经济总量或人均GDP已接近或超过中等发达国家水平。2012年我国人均GDP 为6 094美元，在世界上的排名较为靠后，但从我国东部沿海部分发达省市来看，一些省市的经济总量或人均GDP已经接近或超过世界上一些中等发达国家的水平，这是我国已成为经济大国的重要标志之一。据统计，2012年广东省、江苏省和山东省的GDP总量分别为：57 067.9亿元、54 058.2亿元和50 013.2亿元，按现行汇率计算，这三个省的GDP总量均达到9000亿美元左右，这个数值已经接近或超过荷兰、瑞士等一些中等发达国家的经济总量；2012年天津、北京、上海三市的人均GDP分别为：15 069美元、13 967美元和13 565美元，这个数值已接近或超过波兰、匈牙利等一些欧美中等发达国家的水平。
制造业产值位居世界第一。制造业产值是衡量一个国家经济实力的重要标准。根据联合国统计，2011年我国制造业产值为2.05万亿美元，首次超过美国，跃居世界第一。到2012年底，我国钢、煤、水泥、棉布等200多种工业品产量居世界第一位，我国制造业大国的地位基本确立。
贸易进出口总额跃居世界第二。经济大国是一个国家与世界经济联系的表现结果，贸易进出口总额则集中反映了一个国家对世界经济的影响程度。据统计，2003-2011年间，我国货物出口贸易年均增长21.7%。2012年我国贸易进出口总额为38 668亿美元，位居世界第二，并连续四年成为世界最大出口国和第二大进口国，我国的贸易大国地位进一步得到巩固。
外汇储备位居世界第一。外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分。据统计，我国外汇储备规模自2006年超过日本，已连续六年稳居世界第一位。1978年我国的外汇储备仅为1.67亿美元，而到2012年底，已达到33 116亿美元，这对于我国继续运用外汇储备支持国家战略物资储备、支持企业做大做强、支持整个改革和发展，进一步增强我国的经济实力，具有重要意义。
同时，必须清楚地看到，虽然我国已成为经济大国，但发展中不协调、不稳定、不
①本文数据主要根据我国各年的《统计年鉴》、《统计公报》及联合国、世界银行、IMF等机构的
相关研究成果计算得出。
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可持续的问题依然突出。长期以来，我国经济发展走着高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的路子，经济建设虽取得了巨大成就，但按照经济强国的内涵和要求来判断当前的经济发展，依然还存在着人均收入偏少、科技创新能力不足、产业结构层次低、城市化发展滞后、金融体系不完善等方面的问题。迈向经济强国之路依然任重道远。
二、经济强国的内涵和目标郭敬明经典语录
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（一）经济强国的内涵
英雄联盟符文页怎么增加大体说来，经济强国的内涵可从以下几个方面来理解。
第一，世界排名靠前的经济规模和较高的人均收入。党的十八大报告提出，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这个目标从经济规模和人均收入两个方面，对我国未来经济发展做了战略部署。一国成为经济强国的前提首先必须是经济大国，没有一定的经济规模，即使一国的国际竞争力再强也不能称之为经济强国。按照国际惯例，一个国家步入经济强国的门槛条件之一，是一国的经济总量至少应占到世界经济总量的6%。据统计，2007年末，我国经济总量已经占到世界经济总量的7.9%，应当说已经迈过最低门槛了。据IMF的统计，2012年我国人均GDP为6 094美元，按照高收入国家的人均收入标准来衡量（人均收入达到1万美元），我国的人均收入水平已进入中等收入国家行列。如何在经济规模扩大的基础上实现人均收入的明显增加，则是我国迈入经济强国行列的重要任务。
第二，具有很强的科技创新能力，掌握相当一批核心关键技术。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，在一个国家的经济发展中具有全局的核心作用。一个经济强国必然是一个科技创新强国，往往在科技创新、产品创新、产业创新、商业模式创新和品牌创新方面具有比较优势，而科技创新处于核心地位。美国、日本、德国等国家之所以被称为经济强国，最主要的原因在于这些国家具有
强大的科技创新能力，掌握一批核心关键技术，并具备把这些科研成果与关键技术转化为产品的体制和机制。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，正处于由经济大国迈向经济强国的阶段性进程中，重视科技创新、实施创新驱动发展战略是我国改革发展的一个重大抉择，也是走向经济强国的必然要求。
第三，具备高端化和生态化的产业结构，在全球产业分工中占据有利地位。从根本上说，现代国际经济的竞争是国与国之间产业优势的竞争。具备高端化与生态化的产业结构，并能够在全球产业分工中占据有利地位，是经济强国的基本内涵之一。高端化的产业结构能使一个国家牢牢掌控全球产业链和价值链的高端环节，而生态化的产业结构
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则可以破解能源资源约束和缓解生态环境压力。目前，全球经济格局深度调整，产业竞争异常激烈，尤其在国际金融危机爆发后，世界主要经济强国纷纷提出“再工业化”战略，试图在新的技术平台上提升制造业、发展新兴产业，并试图继续以核心技术和专业服务牢牢掌控全球产业链和价值链的高端环节。从国内来看，产业结构调整的高端化不够，产业竞争力在全球价值链中处于低端环节，依然是我国经济结构性矛盾最为突出的表现之一。通过产业结构的转型升级，提高产业创新能力和技术水平，改变产品附加值低、产能过剩、高端产品供给不足的状况，将生态文明建设与产业结构调整结合起来，
发展资源节约型、环境友好型产业，以破解环境与资源的双重约束，达到产业结构的高端化与生态化，同样是实现经济强国的内涵要求之一。
第四，具有高度的城市化，并形成一批具有国际影响力的城市。具有较高的城市化率，并形成一批具有国际影响力的城市，是经济强国的基本内涵。城市是一个国家社会生产力的重要载体，世界发达国家成为经济强国的过程就是其城市化率不断提高的过程。随着城市化的推进，一方面能带动大量农民转化为市民，带动消费水平的提高并引发巨大的消费需求；另一方面，城市化需要大量的基础设施和公共服务投资，从而引发巨大的投资需求，并能引导经济结构优化升级。因此，城市化是一个国家实现经济强国目标的“发动机”。经济强国普遍形成了一个或几个具有国际影响力的城市，这些城市成为拉动区域或者国家经济发展的“火车头”，如以纽约为中心的美国东北部大西洋城市、以东京为中心的日本太平洋沿岸城市、德国的莱茵—鲁尔城市等世界性大城市，成为这些经济发达国家生产力的重要载体。
第五，具有可自由兑换的国际货币，发达稳健的金融体系。本国货币是可自由兑换的货币，能够被国际交易所接受，并成为其他国家的外汇储备货币，同时拥有较大规模的金融资产和发达稳健的金融体系，是一个国家可称之为经济强国的重要内涵。从世界经济强国崛起的历程中可看出，完成工业革命后的英国确立了以英镑与黄金进行自由兑换的国际金本位制度，伦敦成为当时世界的贸易和金融中心，英镑成为当时名副其实的国际货币，为英国成为经济强国提供了金融支撑与便利条件。20世纪30
年代末金本位制崩溃以后，“布雷顿森林协定”实际上建立了以美元为中心的国际货币体系，为美国成为经济强国奠定了坚实的基础。当前国际金融在牙买加体系下，虽然国际货币呈现多元化的倾向，但是美元、日元、欧元等作为主要的国际货币，大宗商品定价权的掌控等等，极大地巩固了这些国家的经济强国地位。因此，党的十八大提出的逐步实现人民币资本项目可兑换、推进金融创新、维护金融稳定的战略部署，反映了我国坚定不移推进金融改革开放发展，迈向金融支撑的经济强国的客观要求和必然选择。
第六，在国际经济体系中具有重要地位，拥有较强的国际影响力。一个经济强国
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能够以强大的经济实力在国际组织和国际事务中发挥影响力，能够在世界经济发展方向上对各国有影响并体现其重要性，能够支撑这个国家在国际格局中应有的战略地位。首先，要拥有一批跨国公司与国际知名品牌。跨国公司是经济全球化的主角，自主品牌则是占领国际竞争制高点的重要象征。其次，要能够在一些重要的国际经济组织中占据有利地位。如世贸组织、经合组织、世界银行、国际货币基金组织等国际性经济组织在全球的经济事务中发挥着越来越重要的作用，美国等国家正是利用这些经济组织不断巩固其经济强国的地位。再次，要能够主导区域性的经济组织。区域经济组织是区域
经济一体化的载体，如美国、日本和德国等经济强国分别在北美自由贸易区、亚太经合组织和欧盟等区域经济组织中占据主导地位，这些组织为维护这些国家的区域经济利益提供了平台。最后，还要在国际经济规则制定方面起着重要作用。一个国家能否在国际贸易规则、国际金融规则等制定过程中发挥重要作用，是判断其是否具有国际地位和国际影响力的重要标志。
（二）经济强国的目标
按照以上经济强国的内涵，可以用国内生产总值的世界占比、科技创新水平指数、服务业产值占比、城市化率和国际储备货币占比这五个综合指标来量化经济强国。研究经济强国的规律，目的是要为我国实现由经济大国到经济强国转变设计目标和路径，换句话说，可以通过综合比较世界上现有经济强国的指标体系与衡量标准，来为中国的经济强国之路设定具体目标。
国内生产总值的世界占比。这是衡量一个国家是否是经济强国的门槛条件，一个经济强国首先必须是经济总量大国。据世界银行的统计，2011年美国、中国、日本、德国、法国等国家的国内生产总值占世界GDP的比重分别为：25.7%、12.0%、9.6%、5.3%、4.1%。从对比数据可知，经济规模上迈过经济强国门槛条件的有美国、中国、日本和德国四个国家。
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科技创新水平指数。具有强大的科技创新能力是由经济大国迈向经济强国的关键因素。科技创新水平指数可以通过从事研发的科学家数量、发明专利数量、科技期刊发表论文数量和研发经费这四个指标
进行加权平均计算得到。据统计，按照2011年的相关数据进行综合比较，科技创新水平指数全世界排名前五位的国家分别是：美国、日本、德国、韩国、英国，中国的科技创新能力排名为第18位。我国近些年来的科技创新能力有了很大提高，但与科技创新强国相比还有较远的距离。
服务业产值占比。现代经济强国都具有高度化与生态化的产业结构。可以用服务业产值高低占比来测度是否为经济强国。一般认为，一个具有高度化产业结构的经济强国，服务业产值占GDP的比重应在70%左右。据世界银行的统计，2012年美国、日本、德
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