云南省人民政府关于进一步加快高标准农田建设的意见
文章属性
∙【制定机关】云南省人民政府
∙【公布日期】2016.07.29
∙【字 号】云政发〔2016〕67号
∙暴雪战网注册【施行日期】2016.07.29
∙【效力等级】地方规范性文件
∙南京核酸检测点【时效性】现行有效
∙【主题分类】农业管理其他规定
正文
云南省人民政府关于进一步加快高标准农田建设的意见
云政发〔2016〕67号
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
加快高标准农田建设，是优化我省农业结构，推进高原特农业现代化建设的基础工程；是转变农业发展方式，进一步深化农村改革的有力保障；是实现农民持续增收致富，确保全省农村如期全面建成小康社会的重要举措。为进一步加快我省高标准农田建设，实现农业提质增效，促进农业农村可持续发展，现提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“三农”工作的决策部署，实施藏粮于地、藏粮于技战略，以保障主要农产品有效供给为目标，以提升农业综合生产能力为主线，以粮食主产区和高原特现代农业发展优势区域为重点，更加注重强化职能，更加注重统筹规划，更加注重提质增效，更加注重完善机制，更加注重政策落实，按照“集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好”的要求，整合充实规划，加快建设进度，完善配套设施，加强建后管护，切实推进高标准农田建设，为夯实农业发展基础、提高农业综合生产能力、加快推进高原特农业现代化建设奠定坚实基础。
（二）基本原则
——统筹规划，突出重点。统一编制省级规划和县级规划，加强与有关专项规划衔接，综合考虑区域自然资源条件、农业生产基础和经济社会发展水平，以粮食主产区为重点，兼顾高原特农产品优势产区，提高粮食及优势农产品生产能力，增强农业可持续发展能力。
——多措并举，综合配套。因地制宜、抓住关键，把田间灌排工程和耕地质量建设摆在优先位置，多措并举，综合治理，实现土地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网
建设适宜、农艺农机技术先进适用，使农田基础设施条件与现代农业生产经营体系相适应。
——政府主导，主体多元。完善公共财政投入保障机制，在争取中央财政加大投入的同时，进一步加大地方财政投入力度。充分发挥专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体作用，积极引导金融资本、社会资本投入高标准农田建设，鼓励和引导项目区农民众筹资投劳。
——部门合力，建管并重。明确各部门职责和任务分工，建立部门协调机制，实现资源整合、信息共享，增强工作合力。强化工程建设和运行管理，实施全程监管，及时确权登记，健全管护机制，明确管护主体，落实管护经费，确保工程良性运行，长久发挥效益。
——注重效益，协调发展。坚持高标准农田建设与农业产业结构优化调整相结合，加快建设一批特优势明显、产品竞争力强的高原特农产品基地。坚持环境优先、合理开发，减少水土流失，控制农业面源污染，发挥高标准农田建设在生产、生态、景观方面的综合功能，实现农业生产和生态保护相协调，有效提高农业经济、生态和社会效益。
（三）目标任务
dnf剑魔刷图加点 按照“统一规划、统一布局、统一标准、统一进度、统一上图入库、统一考核”的要求，2016—2020年，我省规划新建高标准农田1200万亩，力争达到1500万亩。
二、加强统筹规划
（四）做好规划编制。各地、有关部门要按照《云南省高标准农田建设规划（2014—2020年）》有关要求，指导县级进一步做好高标准农田建设规划和年度建设计划，明确项目布局和时序安排，将建设任务分解细化到乡镇和村组，落实到具体地块，做到“一县一图”。（省水利厅、发展改革委、国土资源厅牵头；省财政厅、农业厅、林业厅，省烟草公司，各州、市、县、区人民政府等按照职责分工负责）
（五）加强规划衔接。各地、有关部门在编制和实施高标准农田建设规划时，要按照全国新增千亿斤粮食生产能力规划、主体功能区规划、水资源综合规划、土地利用总体规划等国家有关规划要求，进一步加强与我省“十三五”规划纲要、百亿斤粮食增产计划、中低产田地改造规划、水利发展“十三五”规划、农业综合开发规划、土地整治规划等省级有关规划衔接，避免出现规划冲突和投资浪费。要结合城镇发展规划、基本农田划定工作，合理规划高标准农田建设区域，防止建成的高标准农田被征占和破坏。（省发展改革委、水利厅、
国土资源厅牵头；省财政厅、农业厅、林业厅，省烟草公司，各州、市、县、区人民政府等按照职责分工负责）
校园伤害事件 三、加强项目建设
（六）科学设计建设内容。按照《全国高标准农田建设总体规划》《高标准农田建设通则》和《云南省高标准农田建设规划（2014—2020年）》有关要求，在畅通骨干灌排渠系基础上，实行水、田、路、渠、林等综合治理，重点实施土地平整、灌排沟渠、机耕路、农田林网等配套建设。骨干灌排水工程、田间工程、输配电设施等建设要协调推进，紧密衔接。强化土壤改良和地力培肥，同步推进工程性措施和技术性措施。树立可持续发展理念，积极改善农田生态系统环境。 （省水利厅牵头；省发展改革委、财政厅、国土资源厅、农业厅、林业厅，省烟草公司等按照职责分工负责）
（七）统一规范建设标准。统筹考虑农业、水利、土地等因素，重点围绕农田土地生产能力、灌排能力、农田防护与生态环境保持能力等内容，研究制定《云南省高标准农田建设标准》。以提升耕地质量、提高农业综合生产能力为重点，优先制定土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等方面的标准；建立健全科学统一、
五一发朋友圈的句子层次分明、结构合理的高标准农田建设标准体系。（省国土资源厅、农业厅、水利厅牵头；省质监局配合）
（八）认真抓好示范带动。依托新增建设用地土地有偿使用费、农业综合开发资金、现代农业生产发展资金、农田水利设施建设补助资金、测土配方施肥补助资金、大型灌区续建配套与节水改造投资资金、新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程投资资金等国家现有高标准农田建设资金渠道，选择一批县、市、区开展高标准农田建设示范，积极探索和总结成功做法，形成可复制、易推广的建设模式和工作经验，以点带面推动全省高标准农田建设。（省发展改革委、水利厅、农业厅牵头；省财政厅、国土资源厅、林业厅，省烟草公司等按照职责分工负责）
（九）合理布局优化结构。高标准农田建设要紧密结合农业产业结构优化调整，通过改善农田灌溉排水条件、整治土地、强化配套基础设施、提升科技和机械应用水平，在提高粮食主产县生产能力的同时，结合自然条件、资源禀赋、产业发展等实际，以市场为导向，加快建设一批规模化、标准化、辐射带动农民增收能力强的优势特产业基地，不断优化农业生产力布局和产业结构，构建我省高产、优质、高效、生态、安全的现代农业生产体
小吃的做法系和产业体系，充分发挥高标准农田建设综合效益。（省水利厅、农业厅牵头；省发展改革委、财政厅、国土资源厅、林业厅，省烟草公司等按照职责分工负责）
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。
发表评论