欠发达地区旅游开发战略研究——以浙江省丽水市为例
欠发达地区旅游开发战略研究——以浙江省丽水市为例
上海旅游景点
汤光舜
【摘 要】欠发达地区拥有丰富的原生性生态旅游资源和垄断性的文化旅游资源,这些旅游产品正在成为旅游热点.发展旅游产业是经济欠发达地区提高经济增长速度、加速老百姓脱贫致富的有效措施.但在旅游开发过程中普遍存在开发起点低、规划不合理、重复建设等问题.以浙江省丽水市为例,提出欠发达地区的旅游开发要做好整体的科学规划；加强内部资源的整合,突出地方旅游资源优势；借助发达地区的平台加强区域协作；学习借鉴外地成功经验；坚持生态环境保护优先原则,以当地居民的利益为重,加大基础设施改善力度等开发理念.
【期刊名称】《丽水学院学报》
【年(卷),期】2013(035)001
你听寂寞在唱歌【总页数】6页(P22-27)
【关键词】欠发达地区;旅游开发;战略研究;丽水市wow死亡骑士天赋
重阳节手抄报资料
【作 者】汤光舜
【作者单位】丽水学院幼儿师范学院,浙江松阳323400糖醋鲤鱼是哪里的名菜
【正文语种】中 文
【中图分类】F590.1
经济欠发达地区的共同特点是经济与社会支撑条件滞后，市场与区位支撑条件不足，但资源与环境支撑条件优越。它们拥有丰富的原生性生态旅游资源和垄断性的文化旅游资源，这些旅游产品正在成为旅游热点。发展旅游产业是经济欠发达地区提高经济增长速度、加速老百姓脱贫致富的有效措施。但在旅游开发过程中普遍存在开发起点低、规划不合理、重复建设等问题。丽水市是发达省份内的欠发达地区，位于浙江省西南浙闽两省结合部，东南与温州市接壤，西南与福建省宁德市、南平市毗邻，西北与衢州市相接，北部与金华市交界，东北与台州市相连。市政府驻地莲都距温州126千米，距金华122千米，距杭州292千米，距上海512千米。丽水市山清水秀、风光秀丽，风景名胜和文物古迹甚多，旅游资源非常丰富。1999年被国家环保总局确定为第四批全国生态示范区建设试点地区。本文以浙江省丽水市为例，就欠发达地区旅游开发战略提出一点自己的思考。
（一）做好整体的、科学的规划
欠发达地区的旅游资源优势一般都是整体优势而不是局部优势，再加上投入不足、缺乏经验，旅游开发前不做好整体的、科学的规划，往往会出现开发起点低、规划不合理、重复建设等问题，造成资源破坏和经费浪费。因此，旅游开发要有整体的、科学的规划，不能各自为政。
丽水市已于2005年聘请浙江大学风景旅游规划设计研究中心完成了《丽水市旅游发展规划（2005—2020）》项目。根据丽水市旅游产业的发展阶段和发展条件，采用点轴模式开发利用旅游资源，逐步形成“一心多点四轴四区”的市域旅游总体格局。“一心多点”就是以市区为中心，以下属8个县及乡镇为点。市区是丽水市的政治经济和文化中心，也将是未来全市的旅游中心城市。8个县城应分别成为各县（市）旅游产业的组织和集散中心，各县（市）在旅游开发中应把旅游资源比较丰富、具有较强集聚功能的城镇培育成为特旅游城镇，并使其成为周边旅游区（点）开发经营的重要依托。“四轴”就是一条主轴：金丽温高速公路。金丽温高速公路沿线经过缙云、莲都和青田三县（区），既是全市范围内经济实力最强的地区，又是旅游开发条件较好、起点较高的地区，应成为今后旅游产业发展的主轴线。
三条副轴：龙丽高速、丽浦高速和遂龙公路。旅游线路开发的方向是围绕交通干线开发旅游线路、根据资源特整合区域旅游线路、根据市场需求开发特旅游线路。“四区”就是四个分工协调的旅游功能区，即丽缙青旅游功能区、松阴溪流域旅游功能区、云龙庆旅游功能区、景宁畲乡旅游功能区。
旅游规划可分为近期规划（5年），中远期规划（10～20年）。丽水市近期规划已基本完成，现在要完成的是旅游业“十二五”规划：以“用十年左右时间把旅游业打造成丽水第一产业”为使命，坚持“全市作为一个大景区”的理念，启动“秀山丽水，养生福地”的旅游品牌建设，以大景区建设和发展为主轴，提升大行业发展，占据大市场领地，推进丽水旅游大产业体系的成熟和完善。
（二）突出当地的旅游资源优势
旅游者出游的主要动机是求新、求异、求奇，所以创新旅游产品是旅游业发展的关键。从浙江省、长江三角洲和全国范围看，丽水市旅游资源的比较优势集中体现在山水资源和民俗资源两大方面，具有原生性和垄断性特点。
1．垄断性旅游资源——优势旅游产品
垄断性是丽水市旅游资源的一大特点。山峦连绵的地理环境和工业化进程的相对滞后，使得丽水各地至今仍然保留着各具特的传统乡村风俗习惯。特别是以景宁为中心、遍布各区县（市）的畲乡风情，更是长三角其它地区缺乏的、最具特和最有吸引力的垄断性旅游资源。在我国旅游市场日益发育、旅游者消费心理渐趋成熟的背景下，生态环境和民情风俗兼容的整体优势必将产生越来越大的市场影响。另外还有遂昌金矿、竹炭，青田侨乡文化、石雕，龙泉黄茅尖、宝剑、青瓷和庆元廊桥等，都是具有市场垄断性的优势旅游产品。
2．原生性旅游资源——亮点旅游产品
旅游资源的“原生性”是丽水旅游资源的一大亮点，也是欠发达地区的共同特点。目前，人们对高品质的生态环境的需求增长很快，“原生性”的旅游资源更加稀缺。2005年国家环保总局公布的全国生态环境报告显示，在全国2 348个县中，丽水市庆元县名列第一，庆元、龙泉、云和、景宁四县名列前十位，九个县（市、区）均列前五十位，丽水市是名副其实的全国生态环境第一市。早在1999年，丽水市就被批准为浙江省第一个地市级国家生态示范区；大气环境方面，丽水市城市（镇）空气环境质量均满足国家二级标准的要求，广大
乡村地域的空气环境质量更佳。丽水是整个长三角地区的“山之都、水之源”，突出的山水优势将有望使丽水真正成为长三角地区“原生性旅游特区”。如：“生态保健游”就是一项时尚的旅游项目。目前世界卫生组织关于清新空气的规定是，空气负离子含量不应低于1 000～1 500个/cm3。而丽水市的遂昌县空气负离子含量平均值就达9 100个/cm3，有的地方甚至高达21 300个/cm3。空气负离子被誉为“空气维生素和生长素”，在森林中利用空气负离子进行森林浴、休闲疗养等将会成为深受游客喜欢的旅游产品。丽水旅游产品可“在目前以观光功能为主的基础上，对森林旅游资源和流泉飞瀑资源进行深度开发，推出以空气负离子为核心、结合食用菌等绿食品饮食的养生保健度假游”。[1]丽水是21世纪人类所崇尚的“休闲养生，返璞归真”的天堂，是健康之旅的最佳、最新的去处，也是丽水旅游开发的新亮点。
3．文化性旅游资源——内涵体现产品
特是旅游的灵魂，而文化是旅游特性的内涵体现。一个区域的旅游产品要具有较大影响力，势必要在文化内涵的挖掘与提升上面下功夫。生态旅游中如果不切入厚重的文化，不整合文化与民俗的旅游资源，就不可能有经久不衰的生命力，不可能有生态旅游业的后
劲。“旅游市场竞争的最高层次不是价格竞争，也不是质量竞争，而是文化竞争。有的地方可能会因为一首歌、一篇文章或一部影片就会名声大振。因此，要把文化旅游产品开发放到重要位置，把文化融入到山水之中、融入各个旅游项目中。”[2]丽水市具有竞争力的文化旅游产品有好川文化旅游、黄帝文化旅游、畲乡文化旅游、剑瓷文化旅游、石雕文化旅游、廊桥文化旅游、香菇文化旅游、侨乡文化旅游、摄影文化旅游、巴比松油画文化旅游、农耕文化旅游、黄金文化旅游、田鱼文化旅游等。这些旅游产品与周围旅游区差异互补，并对丽水市生态旅游发展不断地渗透、扩张，相得益彰，共存共荣，使得生态旅游发展的路子越走越宽，是丽水市的特系列旅游产品。
4．休闲性旅游资源——都市人首选产品
都市人由于工作节奏快、压力大，节假日都喜欢到乡村寻悠闲的体验空间，欣赏美丽的田园风光、享受浓郁的乡村情趣。丽水市位居山水之源，有浙江的高原之称，千百年来在千米高山深谷之间孕育了独特的民俗文化，带有明显的浙西南山区的韵味。如遂昌独山村的卵石墙，缙云的条石房，景宁大漈的畲族山寨，庆元举水的古廊桥，莲都大港头镇和遂昌王村口镇的古街古埠头等。另外还有许多具有地方特的农业文化，如松阳的生态茶园，
青田田鱼等。松阳共有茶园面积10.5万亩，是“中国绿茶集散地”，“松阳茶”成为国家地理标志保护产品，“松阳银猴”是“华东十大名茶”和“浙江十大名茶”，品牌价值8.4亿元；青田龙现村是远近闻名的田鱼村，稻田养鱼已经有1 200多年的历史，已被联合国粮农组织列为全球重要农业文化遗产。另外，还有遂昌南尖岩的高山梯田，莲都的“九坑桃”生产基地、缙云大洋的花卉生产基地等，都是打造“长三角最有影响的生态休闲度假目的地”的理想之地。但目前所开发或正在开发的这些乡村休闲旅游产品，尚没有形成规模效应，对外的知名度不大，除极少数景点外，游客以本地人为主，并且皆以餐饮为第一目的，缺乏较强的观赏性、游憩性以及以文化为背景的体验，需要进一步培育和壮大。
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