广西蔗糖产业高质量发展路径研究
广西蔗糖产业高质量发展路径研究
摘 要：甘蔗产业是广西的重要支柱产业，在保障国家食糖安全、助力乡村振兴、促进农民增收等方面发挥着重要作用。本文基于全产业链的视角，对广西蔗糖产业进行分析，结果表明，广西蔗糖产业面临种植效率低，产业链延伸程度不足，蔗糖市场竞争力较弱等困境。基于此，广西蔗糖产业的转型升级应该更加注重降本增效，走一条高质量发展之路。
关键词：蔗糖产业；高质量发展；优化升级
2021年4月，习近平总书记在广西考察时指出，“要推进糖业等传统产业优化升级，实现高端化、智能化、绿化发展”    。广西是全国的糖料蔗主产区，1992年，广西已成为全国最大的蔗糖生产基地，2005年至今，广西糖料蔗种植面积和食糖产量已连续18年占全国的60%左右  2 。但近年来，广西糖料蔗的种植面积和产量持续下降，蔗农的生产积极性低迷，蔗糖产业规模下行压力增大，面临的风险冲击加剧。因此，分析广西蔗糖产业发展面临的困境，探索蔗糖产业向高质量发展阶段转变的发展路径，是实施乡村振兴战略和实现国家食糖安全的重要保障。
1广西蔗糖产业发展现状
1.1 糖料蔗种植现状
糖料蔗种植规模缓慢回落。蔗糖产业是广西的传统特产业，全区糖料蔗种植面积连续十多年占据全国首位并且比重占全国的60%左右。目前，广西糖料蔗种植面积呈缓慢下降的趋势，其中，近7年全区糖料蔗种植面积均低于1000千公顷。
糖料蔗种植的良种化推广加快。2020年3月，自治区政府办公厅印发《广西糖料蔗良种良法推广实施方案》，明确2020-2022年期间，对全区使用糖料蔗脱毒、健康种苗的种植户，按新植面积补贴350元/亩    。补贴政策实施后，糖料蔗的良种覆盖率有所提高，相应地，糖料蔗的蔗糖含量也有了进一步的提高。
1.2蔗糖产业精加工程度
中国硅藻泥十大排名广西甘蔗制糖的产业集中度缓慢提高。中国糖业协会发布了2021/22年制糖期全国食糖产量集团及糖厂排名，排行榜十强中，有6个来自广西，而全国糖厂食糖产量排行榜中，前50强中，几乎都是广西的糖厂。
甘蔗制糖企业不断完成战略重组，产能利用率有所提升。目前为止，广西制糖企业集团从2
016年的17家减少到10家，全区在册糖厂由2016年的102间减少到82间。蔗糖深加工程度提高，综合产业链有所延伸。广西制糖业开始注重蔗糖的精加工，提高对甘蔗副产品的综合利用。
1.3蔗糖消费市场现状
送什么礼物给男朋友蔗糖市场占有率占据全国首位。广西成品糖产量历年来占据全国六成左右，受国际低价进口食糖的影响，广西成品糖产量有所下降，目前年产量保持在600万吨左右。受全球新冠肺炎疫情的影响，2020年以及2021年度全国食糖的销量均有较大幅度的下降。
食糖国际竞争力较弱。据中国糖业协会统计，2018年世界原糖产量排名前五的国家（地区）分别是：印度、巴西、欧盟、泰国和中国。中国是世界上主要的食糖净进口国之一，近三年中国的进口食糖数量均超过500万吨，远高于商务部指定的食糖进口配额194.5万吨。
2广西蔗糖产业发展的困境
2.1 糖料蔗种植效率低
一是甘蔗种植面积减少。一方面糖料蔗生产环节机械化程度低，劳动力成本上升，蔗农种植甘蔗的收益下降，种蔗热情减弱。另一方面，广西生产的沙糖桔、沃柑、芒果等水果销往全国各地，具有良好的口碑和广阔的市场；同时，桉树的大面积种植也在挤占着糖料蔗的种植空间。二是机械化程度较低。甘蔗生产机械化程度低、劳动强度大、人工成本高，原料蔗生产成本占70%以上。
2.2产业链延伸程度不足
广西制糖企业已经部分完成了战略性重组，但是蔗糖相关领域的融合度不高，研究推进缓慢。多数糖厂只单纯生产白砂糖，或者是初级加工产品，缺乏高附加值产品。甘蔗渣的综合利用也仅限于制浆、环保餐具和纸产业链等，对甘蔗渣高值化应用的人造地板、复合材料、功能性蔗渣纤维素衍生物等项目的综合利用产业化还没有完善。蔗糖产业的全产业链优化尚未成熟。
2.3蔗糖市场竞争力较弱
当前，广西的蔗糖产业在消费市场陷入“腹背受敌”的两难境地。一方面，蔗糖的生产成本居
高不下，短时间内将难以缓解此成本压力，挤压利润空间，缺乏竞争力。另一方面，大量的低价进口糖对我国食糖市场造成巨大冲击，我国近3年的食糖进口量均超过500万吨，接近全国食糖产量的一半。目前，我国食糖进口配额内关税为15%、配额外关税为50%    ，我国大量食糖需求转向进口食糖,直接给国内食糖销售市场带来冲击。世界排名前十手表品牌
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3广西蔗糖产业的发展对策
3.1 优化糖料蔗种植效率，提高蔗农收入
优化提升糖料蔗种植基地。提升糖料蔗生产规模化、组织化、集约化水平，探索可复制的“双高”基地建设成功模式。鼓励引导制糖企业加强对种植主体的技术指导，鼓励引导社会化服务组织开展专业化服务。继续推进各地退桉还蔗工作，稳定糖料蔗种植面积。
进一步推进良种良法种植水平。政府应该搭建相关研发展示推广平台，深入开展育种联合攻关，引进和培育甘蔗高产高糖优良新品种。加大糖料蔗良繁基地建设力度，提升良繁基地建设标准化水平，实现甘蔗脱毒、健康种苗全覆盖。 
3.2深化制糖企业转型升级，提升产业效益
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推进制糖企业优化重组。政府应该加大对制糖企业优化重组的引导和监督，对于持续亏损的糖厂开展制糖能力整合，淘汰过剩产能，提升产能利用率。对不具备整合条件、且原料基地发展困难的糖厂，引导其通过转产转型，实现差异化发展。推动全区制糖企业集团开展战略合作，引导产业集聚发展，形成产业集。
加快糖业新产品研发生产。政府应该发挥引领作用，深化产学研科技合作，协同科技部门，加快对蔗糖精深加工、副产品高值化利用。推进蔗糖精深加工和副产品综合利用。企业应该积极改进制糖加工技术，推进蔗糖精深加工。
3.3增强蔗糖消费市场韧性，维护食糖安全
培育糖业品牌。鼓励企业加强品牌整合，大力培育糖业知名品牌，推动企业完善产品质量监控和追溯体系，严格按照质量标准进行生产，提高蔗糖市场占有率。同时，应该做好品牌的宣传推广工作，灵活运用互联网，公开透明的方式展示甘蔗从种植到制糖的过程，增强消费者对品牌的信心。
提升糖业数字化智能化发展水平，打造智慧糖业。一是建设糖业大数据数据服务平台，提
高对糖业的预测、监管和服务调控能力。二是优化食糖产品交易平台。以市场为导向，线上线下联动。以市场需求为导向，进一步优化和稳定甘蔗的收购价格，甘蔗的价格得到了维护，对于制糖企业来说也在一定程度上降低了风险，从而能够更好地进行蔗糖的生产，稳定蔗糖的价格以及制糖业的整体利润水平。
写给亲人的一封信  参考文献：
    雷承宝.构建中国糖业和谐共赢新生态——“十四五”中国糖业发展研究[J].广西糖业,2021(05):38-44.
  2  李文纲.开创新时代广西千亿糖业发展新篇章[J].当代广西,2022(11):12-13.
    广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西糖料蔗良种良法技术推广工作实施方案的通知[J].广西农业机械化,2020(04):5-7.
    刘芷妍,黄宋艺.我国白糖市场多糖源竞争格局及影响分析[J].甘蔗糖业,2021,50(03):116-123.
 作者简介：秦月清（1997-），女，广西贵港人，硕士在读，研究方向为民族地区经济发展。

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