“广接”“善援”促和谐——记吉林省农安县高家店镇人民调解委员会主任张连东
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2018.8  总第 186 期  农村经营管理
时近立夏,地得透雨,农民抢种大田。吉林省农安县高家店镇刘家屯村农民因“失而复得148垧耕地”而欢欣鼓舞。村支书董树国指着眼前的耕地说:“村里要回这部分耕地,镇司法所所长张连东做了很多工作。”
张连东在该镇司法所和调委会工作了20多年,多年来,他用“广接”“善援”和“三心”“二意”之方法,调处了2500多宗民事纠纷,其中土地承包纠纷就有600多起。
沉下身子 啃下八年土地纷争“硬骨头”
“广接善援理纠纷,大案难案不放弃”是张连东调处纠纷工作的特点、亮点。张连东说“广接”,就是有
案必接;“善援”,就是善于开展法律援助。所以,轰动全县、最典型的刘家屯村土地纠纷案,经他手画二套房
上了圆满句号。刘家屯村土地纠纷的特点是:涉及人员多,案情复杂,而且一方把持土地不撒手,一方讨要土地心切,双方剑拔弩张,矛盾随时都可能激化,造成恶劣影响。
据了解,该案的案由是:高家店镇刘家屯村有148公顷(其中:水田20多公顷)甸子地,位于本镇和小城子乡交界处,并靠近县畜牧局的草原,曾撂荒多年,所以一直被县畜牧局草原管理站以草原的名义经营。年轻的村民一直认为这部分土地是草原管理站的,而上了年纪的村民则认为这部分土地应归刘家屯村集体所有,理由是以前村民曾开垦过,但由于地块碱性太大,没有继续垦耕。上世纪90年代以前,当地村民都住土房,农户每年都在这片土地上拉碱土,回家抹房子。90年代末,这块土地被畜牧局草原管理站“承包”给小城子乡农民尹某和常某,紧接着尹某和常某又分包给当地七八户农民耕种,年限是30年。目前,这片耕地经过不断增施禽畜粪和腐殖土,土壤结构得到改善,已经非常适合种植玉米了。几年前,农安县农业局在对基本农田保护区登记造册和修筑农用机车道时,这块土地也上了名册,并修筑了农用机车渣石道,这引起了刘家屯村农民的注意。村委会去县土地局查阅土地卷宗,发现这片被称作“甸子地”的土地是刘家屯村的耕地,而不是畜牧局的草原。于是该村数百位农民集体向草原管理站“索要”耕地,上演了一幕土地纷争的拉锯战,断断续续,吵闹了四五年。
到了2015年冬天,刘家屯村农民向镇司法所提出索双屏显示
梅干菜烧肉的做法“广接”“善援”促和谐
——记吉林省农安县高家店镇人民调解委员会主任张连东
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土地纠纷现场调解中

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