铁总建设[2014]168号 铁路建设项目安全生产管理办法
中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目
安全生产管理办法》的通知
（铁总建设[2014]168号）
各铁路局、各铁路公司（筹备组）：
现将《铁路建设项目安全生产管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中国铁路总公司
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2014年6月27日
铁路建设项目安全生产管理办法
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第一章  总  则
第一条  为加强铁路建设项目安全生产管理，明确安全生产责任，预防生产安全事故，保障人民众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》
《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规，以及中国铁路总公司（以下简称总公司）相关规定，制定本办法。
第二条  本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目（以下简称铁路建设项目）的安全生产管理工作。
第三条  铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分，应坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求,将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”，实施安全风险管理，推行安全生产标准化管理。
第四条  承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位，应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准，建立健全安全生产管理制度和保障体系，落实安全生产责任制,按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员，依法承担安全生产责任。
第五条  铁路建设项目安全生产管理总目标是：杜绝生产安全重大和特别重大事故，遏制生
产安全较大事故，减少生产安全一般事故。建设单位应根据铁路建设项目实际情况，制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。中国铁路事故
第六条  铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。
遗属补助标准第七条  承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。
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第八条  总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技术研究，推广应用先进适用的生产技术、装备，加强和改进安全生产管理。
第九条  铁路建设项目竣工，应当按照国家、行业及总公司有关规定组织验收、安全评估。经验收、安全评估合格，符合运营安全要求的，方可投入运营。
第二章  安全风险管理
第十条  铁路建设项目应推进安全风险管理，采取有效措施控制和规避安全风险，降低和减少风险灾害及风险损失，并高度重视突发性和灾难性风险。海尔双门冰箱尺寸
第十一条  铁路建设项目风险管理工作应包含风险计划、风险辨识、风险估计、风险评价和风险控制，工程竣工后应开展风险后期评估工作。
第十二条  铁路建设项目风险管理工作应按照可行性研究、初步设计、施工图和工程实施四个阶段开展，各阶段均应编制风险管理报告。对于极高风险等级工点以及复杂技术工点应编制专项风险评估报告，各阶段风险管理报告在通过审查后作为后续阶段风险管理的依据；竣工后应按照规定编制风险后期评估报告。
第十三条  铁路建设项目安全风险等级根据事故发生的概率和后果程度，分为极高、高度、中度和低度风险四个级别。
第十四条  铁路建设项目风险管理应由建设单位组织实施，建设单位应督促勘察设计、施工、监理等单位按照职责和合同约定开展相应的风险管理工作，风险管理具体内容按照总公司有关规定执行。
第三章  建设管理安全责任
第十五条  建设单位应对铁路建设项目安全管理负责，根据总公司规定，设置安全管理部门，
配备安全管理人员，结合实际制定项目安全管理办法和制度，在合同中与勘察设计、施工、监理等单位约定安全生产管理的权利、义务和责任，并加强合同履约情况的检查。
第十六条  建设单位应督促施工、监理等参建单位按照投标承诺和合同约定，组建现场项目管理机构，设置安全管理部门并配备专职安全管理人员，严格执行国家有关工程安全生产的法律法规,实施安全生产标准化管理，落实安全生产责任制，规范安全管理行为，依法承担相应的安全责任。

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