祖国的世界之最湖南省***人民法院
民 事 判 决 书
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原告：***，*，**********生，**，户籍地***。
委托诉讼代理人：**，**********律师，代理权限为特别授权代理。
被告：***交通运输局，地址在*********。
法定代表人：***，局长。
非主流超拽情侣网名委托诉讼代理人：刘喆臻，*，**********生，**，**法制与行政审批服务股股长，户籍地***，代理权限为一般诉讼代理。
原告***与被告***交通运输局委托合同纠纷一案，**于***********受理后，依法适用简易**，由审判员***独任审判，公开开庭进行了审理。原告***的委托诉讼代理人**、被告***交通运输局的委托诉讼代理人刘喆臻均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告***向**提出诉讼请求：1、请求判令被告返还多收的购车款10000元、GPS设备款3000元及利息1000元，并**返还书与购车发票；2、判令被告承担本案诉讼费用。**和理由：原告系***出租车驾驶员；*********，按政府出租车公司化管理的**，原告自行购买车辆，为保持车型一致，按政府**，由被告代办统一购车手续，当时原告预交了125100元；之后，被告向原告列花费明细时，虚报支出款项，GPS定位费高达6300元，裸车款由86800元虚报为96800元，故提起诉讼。
被告***交通运输局辩称，本案为委托合同纠纷，合同具有相对性原则，法院应审查原告的主体资格，是否为原始条据的持有人。被告应原告***等350辆出租车车主的**成立****************（以下简称****）管理出租车，同时原告**被告统一购车、换车；此前，依法成立的*************、************、************（以下分别简称****、****、****，以下统称****）已与**********（以下简称****）签订的车辆购销合同并支付购车定金。为维护出租车市场稳定，同时又满足原告的**，经与上述****多次协商，****购置的350辆出租车交付被告，每车价格确定为121500元（含车辆保险、税收、出租车配套设施等以及车辆购买、安装过程中必要的费用）；同时被告于**********发出公告，告知购车总价款为121500元，第一年度管理费为3600元；被告代收购车款后，按当初与****协定的购车价格支付给****及其
它供应商，同时支付了上牌、车购税和保险等费用，每车所有支付的费用为121500元，与公告每车费用一致。被告在接受原告的购车委托之前已经告知原告每车购车费用，接受购车委托后也是按告知原告的每车购车费用支付给相关公司和单位，同时交付了车辆给原告；被告在受委托的过程中切实履行了代理义务，没有截留委托方任何费用，被告已经按照约定按时履行了其应尽的全部义务。之后，原告等350辆出租车车主分别与****签订《出租车管理合同书》，合同第十二条约定“甲方负责驾驶员、经营车辆及相关证件的年度审验工作……”，营运车辆书是办理道路运输证的必要申请资料，与购车发票等由办理道路运输证的****存档管理，被告没有持有原告的书和购车发票。综上所述，原告起诉被告的行为无**和法律依据，**驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，**组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的原告***提交的证据1行驶证复印件、证据2收据复印件及被告***交通运输局提交的证据3《关于出租车提前值换的申请报告》、证据6即原告的证据2，**予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，**认定如下：1.原告提交的证据3***********行政判决书及证据2****与****的《车辆购销合同》三份，被告拟******基于其具备的出租车经营权购进350辆出租车；原告认为该三份判决书与本案无关联性，从侧面说明被告与****的利害关系，让****取得经营
权，之后再补偿****，原告不同意从****购车，被告当时说是从4S店购车，被告与****恶意串通损害原告的***，所定价格明显高于市场价格；**认为，该两份证据能够******具备***************之间的出租车经营权，****与****签订350辆出租车买卖合同的**，对其****予以认定。3.被告提交的证据4被告与****的备忘录，能够**被告为解决出租车经营权的问题，确定****购进的350辆出租车交由****管理及车辆价格、车款的支付等事项。4.被告提交的证据5***第二轮出租车上市公告，能够**被告以公告方式告知****管理出租车，且公告了相关内容。证据7被告就其收取的350辆出租车每车款项的支付明细表及相关转账**等资料，能够**被告在收取原告缴纳的购车款后的相关支付情况。证据8****的**，能够**原告的车辆登记证书与购车发票由****管理。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，**认定**如下：
原告***系***350辆出租车的车主之一。
*********，案外人****、****、****经过招、投标，依法分别获得了上述350辆出租车中的117辆、116辆、117辆出租车的两年的经营权，期限均自*******************，被告***交通运输局分别向****发放城市***，将上述350辆出租车分别纳入****管理。在实际经营中，****未实
际对出租车进行管理。
送老师什么礼物好***第一轮出租车经营权至*********到期，出租车需更换新车。*********，****、****、****分别与案外人****签订《车辆购销合同》，分别购买117辆、116辆、117辆捷达双燃料（17款）出租车，价格均为96800元/辆，****分别交付若干定金。
*****年底，部分出租车车主（含350辆出租车中向**提起同本案诉讼的部分原告和原车主）向被告提出申请，**提前在次年******更换成功，并**将行驶证登记在出租车车主名下，经营权延续至出租车车主，同时**被告成立国有公司管理出租车，反对****及其人员参与管理。
**********，经被告（甲方）与****、****、****（乙方）协商后，形成备忘录，载明“2、……我市出租车拟向公司化管理过渡，由于出租车驾驶员的反对，获得经营权的乙方三公司未实际对出租车进行管理……5、***********……召开出租车上市第一次推进会，确定由原****购进350台捷达出租车。6、由于历史遗留的原因，第一轮出租车驾驶员强烈**第二轮出租车的管理由***交通运输局成立国有公司进行管理……基于上述原因，甲方通过多种途径、多种方式，与乙方****沟通协调，双方达成如下协议……1、乙方购进的350台出租车交由
甲方成立的****，由甲方下属运管所租赁给司机经营。2、乙方购进的出租车价格为121500元（含车辆、保险、税收、出租车配套设施等，以及车辆购买、安装过程中必要的费用），该费用在甲方下属运管所收取后，由乙方三公司分别到甲方下属运管所领取……费用由甲方运管所分别汇入乙方三公司的账户”。
卡夫卡名言此期间，被告于**********设立****，并于同日发出《***第二轮出租车上市公告》，载明“……现将我市第二轮出租汽车上市方案公告如下：一、经营模式：本轮出租车实行公司化管理。由***************出资成立的子公司（****）统一管理***350台出租汽车。二、投放数量和车型：本次投放350台蓝夹银捷达车，排量1.6升，油汽两用。三、经营期限和车辆价格。本轮经营期限为8年……车辆总价格：121500元。四、出租车更新**：1.……现有出租车实际所有人……到***道路运输管理所政务中心报名。2.报名领取缴款通知后到指定银行缴纳车辆总价款121500元和第一年度管理费3600元……。3.出租车业主在规定的时间内……根据通知到指定地点签定管理合同……。逾期未办理更新手续者，视为自动放弃本轮出租车经营”。
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