全国各⼤港⼝、港区到底如何定位，这份规划讲清楚了！
⽇前，交通运输部印发了《⽔运“⼗四五”发展规划》，规划提出了“强基优能，打造⾼能级港⼝枢纽”等⼋项重点任务，值得注意的是，任务中还详细列出了沿海重要港区（专栏⼆）、⼀流港⼝建设重点⼯程（专栏三）、集装箱海铁联运综合改⾰区建设⼯程（专栏四）、智慧⽔运重点⼯程（专栏五），以及放开市场竞争性服务收费等重要举措，详见下⽂。现摘录规划中有关港⼝的重点部分如下。
“⼗四五”时期，预计我国⽔运需求将总体保持增长态势，呈现⾼基数、中低速增长的特点。预测2025年⽔路货运量、港⼝货物吞吐量分别达到85亿吨、164亿吨，年均增长约2%～3%，其中沿海港⼝集装箱吞吐量3.0亿标箱，年均增长
5.5%。货类结构以集装箱、煤炭、铁矿⽯、⽯油及制品、矿建材料为主，其中集装箱、原油、LNG等增长较快，煤炭、铁矿⽯等维持⾼位。
⼗四五期间，我国要进⼀步增强港⼝基础设施保障能⼒，沿海⼤型专业化码头通过能⼒适应度⼤于1.1，提⾼内河港⼝专业化集约化发展⽔平。补齐港⼝集疏运短板，实现长江⼲线主要港⼝铁路进港全覆盖，沿海主要港⼝铁路进港率达到90％以上。做到运输服务经济⾼效，集装箱、原油、矿⽯、LNG等主要货类运输系统不断完善。进⼀步提⾼集装箱⼲线港国际互联互通⽔平。⼤⼒发展铁⽔联运，集装箱铁⽔联运量年均增长15%。创新智能⽔平提升，推⼴互联⽹、⼤数据、⼈⼯智能、5G等深度应⽤，继续加快智
慧港⼝和数字航道建设。绿⾊安全⽔平提⾼，提⾼⽔路货物周转量占⽐，深⼊推进港⼝集疏运“公转铁”“公转⽔”，进⼀步降低港⼝铁矿⽯公路疏运⽐例。
⽀撑引领能⼒增强。不断提升津冀、长三⾓、粤港澳⼤湾区港⼝整体竞争⼒，加快构建辐射全球的航运枢纽。持续增强上海等国际枢纽海港和长江、西江黄⾦⽔道在畅通国内国际双循环中的⽀撑作⽤。培育⼀批具有较强国际影响⼒的码头运营商、航运企业和物流运营商。沿海港⼝在国家发展中的“硬核”作⽤凸显，在全球航运和物流体系中的枢纽地位突出，基本建成世界⼀流强港。
具体来说，要：
（⼀）强基优能，打造⾼能级港⼝枢纽
1. 建设⾼⽔平港⼝设施。推进沿海主要货类专业化码头和公共基础设施建设。以集装箱⼲线港为重点，新建与改造并重，加⼤既有集装箱码头智能化改造，推进天津、青岛、上海、苏州、宁波⾈⼭、深圳、⼴州等集装箱⼲线港以及北部湾、东莞、洋浦等港⼝集装箱码头⼯程建设。建设黄骅、⽇照、宁波⾈⼭、北部湾等港⼝⼤型铁矿⽯接卸码头，实施营⼝、烟台、青岛、⽇照、连云港、宁波⾈⼭、厦门、揭阳等港⼝⼤型原油码头⼯程，有序推进LNG码头建设。重点推进天津、⽇照、南通、洋⼭、宁波⾈⼭、深圳、⼴州、北部湾、洋浦等沿海港⼝重要港区进出港航道、防波堤、锚地建设。
怎么更新最新版本提升内河港⼝专业化、规模化⽔平。以长江⼲线、西江航运⼲线、京杭运河沿线主要港⼝为重点，统筹既有码头专业化改造和新建扩建项⽬，加强集装箱、煤炭、铁矿⽯、商品汽车等专业化码头合理集中布局。继续推进内河港⼝⽼⼩散码头资源整合和改建升级，实现规模化发展。
专栏2 沿海重要港区
沿海重要港区是指辐射范围⼴、对区域经济贡献作⽤⼤、在国家综合⽴体交通⽹中承担枢纽功能的港区。⾃北向南包括：⼤连港⼤窑湾、鮎鱼湾、⼤孤⼭南、长兴岛、太平湾港区，营⼝港仙⼈岛、鲅鱼圈港区，秦皇岛港东港区，唐⼭港京唐、曹妃甸港区，天津港北疆、东疆、、⼤沽⼝港区，黄骅港散货、煤炭港区，烟台港芝罘湾、龙⼝、西港区，青岛港黄岛、前湾、董家⼝港区，⽇照港⽯⾅、岚⼭港区，连云港港连云、徐圩港区，南京港新⽣圩、龙潭、西坝港区，镇江港⼤港港区，苏州港张家港、太仓港区，南通港通州湾、通海、如皋港区，上海港外⾼桥、宝⼭罗泾港区，上海国际航运中⼼洋⼭深⽔港区，宁波⾈⼭港北仑、穿⼭、衢⼭、⼤榭、梅⼭、⾦塘港区，温州港状元岱、乐清湾港区，福州港三都澳、罗源湾、江阴、平潭港区，渭洲湾港⽃尾、东吴港区，厦门港东渡、海沧、招银、古雷港区，江头港⼴澳港区，深圳港盐⽥、南⼭、⼤铲湾港区，⼴州港新沙、南沙港区，珠海港⾼栏港区，湛江港霞⼭、宝满、东海岛、徐闻港区，北部湾港⼤榄坪、三墩、渔澫、企沙港区，海⼝港新海、马村港区，洋浦港洋浦港区。
2. 提升港⼝发展能级。强化国际枢纽海港功能。推进⾈⼭江海联运服务中⼼和⼴西北部湾国际门户港、洋浦枢纽港建设。推进区域港⼝⾼质量协同发展。
3. 强化港⼝⽀撑能⼒。⽀撑临港产业发展。加强港⼝规划与产业规划的衔接，提⾼码头服务能⼒。⽀持⼤连长兴岛、唐⼭京唐与曹妃甸、天津⼤港、烟台裕龙岛、⽇照岚⼭、连云港徐圩、南通通州湾、宁波⾈⼭鱼⼭、湄洲湾、惠州⼤亚
⼭京唐与曹妃甸、天津⼤港、烟台裕龙岛、⽇照岚⼭、连云港徐圩、南通通州湾、宁波⾈⼭鱼⼭、湄洲湾、惠州⼤亚湾、湛江东海岛、北部湾企沙等临港产业发展。
服务保障国家经济安全。依托港⼝专业化码头，加⼤原油LNG、铁矿⽯等储存能⼒，适度超前建设国家粮⾷、能源、战略性矿产资源接卸、储存、中转基地，增强港⼝环节的抗风险能⼒和安全稳定性。
专栏3 ⼀流港⼝建设重点⼯程
1. 辽宁港⼝
⼤连港、营⼝港既有集装箱码头智能化改造⼯程，营⼝港仙⼈岛港区30万吨级原油码头⼆期⼯程，⼤连港太平湾港区公共航道及锚地⼯程，锦州港进港航道建设⼯程，葫芦岛港绥中港区LNG码头⼯程。
2. 津冀港⼝
天津港既有集装箱码头智能化改造⼯程，北疆港区C段智能化集装箱码头⼯程、东疆港区智能化集装箱码头⼀期，⼤港港区中国⽯化LNG⼆期、北燃LNG码头⼯程，新港30万吨级航道拓宽浚深⼯程、北航道扩建⼯程、锚地建设⼯程。唐⼭港京唐港区铁矿⽯码头扩建⼯程、25万吨级航道⼯程，曹妃甸港区煤炭运能扩容⼯程、新天LNG码头⼯程、中区⼀港池20万吨级航道⼯程。黄骅港矿⽯码头扩建⼯程、原油码头⼀期⼯程，煤炭港区7万吨级双向航道⼯程。天津港东疆港区铁路作业线延伸⼯程、唐⼭港京唐港区铁矿⽯码头进港铁路⽀线⼯程。
3. ⼭东港⼝
青岛港既有集装箱码头智能化改造⼯程，前湾港区通⽤码头集装箱改造⼯程、泛亚码头⼯程，董家⼝港区集装箱、原油、矿⽯、LNG码头⼯程。烟台港西港区原油码头⼆期⼯程、LNG码头及防波堤建设⼯程，龙⼝港区LNG码头及航道⼯程。⽇照港岚⼭港区铁矿⽯码头扩建⼯程、北作业区北港池防波堤及航道⼯程、LNG接收站码头。青岛港董家⼝港区进港铁路建设⼯程、前湾港区智能空轨集疏运⼯程。
4. 长三⾓港⼝
上海港集装箱码头智能化改造⼯程，⼩洋⼭北作业区防波堤航道锚地建设⼯程，⼩洋⼭北侧集装箱码头建设⼯程、天然⽓第⼆站线项⽬。宁波⾈⼭港集装箱码头智能化改造⼯程，⾦塘港区集装箱码头扩
建⼯程、⾦塘浙⽯化原油储运基地码头建设⼯程，⿏浪湖矿⽯码头扩建⼯程，虾峙门30万吨级航道扩建⼯程、条帚门30万吨级航道扩建⼯程。连云港港30万吨级航道延伸段⼯程、徐圩港区原油码头⼯程、连云港区矿⽯码头⼯程，苏州港太仓港区集装箱码头四期⼯程。南通港通州湾港区起步⼯程，通州湾作业区北防波堤⼯程，通州湾三夹沙南航道、⼩庙洪上延航道、⽹仓洪10万吨级航道⼀期、吕四10万吨进港航道扩建及锚地⼯程。嘉兴港集装箱码头扩建⼯程、锚地⼯程。上海港外⾼桥港区、苏州港太仓港区进港铁路⼯程。
5. 东南沿海港⼝
厦门港集装箱码头智能化改造⼯程，刘五店翔安1—5#集装箱泊位⼯程，古雷作业区南2# 改扩建及南3#原油泊位⼯程，招银港区航道扩建⼆期⼯程。福州港江阴港区万华项⽬配套码头⼯程。
6．珠三⾓港⼝
深圳港集装箱码头智能化改造⼯程，盐⽥东作业区集装箱码头⼯程，西部港区20万吨级航道⼯程。⼴州港集装箱码头智能化改造⼯程，南沙港区集装箱码头四期⼯程，⼴州港20万吨级航道⼯程、环⼤虎岛公⽤航道⼯程。汕头港⼴澳港区三期⼯程，东莞港西⼤坦集装箱码头扩建⼯程。深圳南⼭、盐⽥港区铁路进港⽀线建设。
7. ⼴西北部湾国际门户港
防城港域企沙港区矿⽯码头⼯程、30万吨级进港航道⼯程，钦州港域⼤榄坪南集装箱码头⼯程，20万吨级进港航道⼀期⼯程、三墩港区防波堤⼯程、锚地⼯程。
8月份适合去哪里旅游8．海南⾃贸港
洋浦港⼩铲滩作业区集装箱码头扩建⼯程、洋浦港区航道改扩建⼯程、洋浦港锚地⼯程。
洋浦港⼩铲滩作业区集装箱码头扩建⼯程、洋浦港区航道改扩建⼯程、洋浦港锚地⼯程。
9. 内河港⼝
长江⼲线、西江航运⼲线、京杭运河、淮河⼲流、长三⾓等码头升级改造重点。重点围绕集装箱、⼲散货、滚装、客运等码头，推进马鞍⼭、芜湖、铜陵、池州、安庆、九江、武汉、宜昌、黄⽯、荆州、岳阳、重庆、沪州、宜宾、佛⼭、肇庆、合肥、杭州、嘉兴内河、湖州、⽆锡内河、徐州等主要港⼝既有码头升级改造。
主要港⼝专业化港区建设。重点建设重庆港主城港区洛碛和黄谦作业区、万州港区新⽥作业区、涪陵港区龙头⼭作业区，岳阳港城陵矶、华容港区，宜昌港宜都港区，荆州港盐卡港区，武汉港阳逻、武湖、汉南、⽩浒⼭港区，黄⽯港棋盘洲港区，九江港城西港区、湖⼝港区银砂湾作业区、彭泽港区红光作业区，马鞍⼭港郑蒲港区，芜湖港裕溪⼝、朱家桥港区，安庆港中⼼港区，长沙港霞凝、铜官港
区，南昌港市汊港区，合肥港江淮运河港区，杭州港临平作业区，湖州港铁公⽔作业区，贵港港中⼼港区，南宁港⽜湾港区、六景港区，佛⼭港禅城、南海港区，梧州港中⼼港区，肇庆港新港港区等。
（⼆）统筹融合，推动联运⾼质量发展
1．推进港⼝枢纽⼀体化规划建设。推进港⼝与其他运输⽅式及物流场站等统⼀规划、协同管理，做好千万标箱港⼝综合货运通道和内陆港体系规划建设。统筹联运、⼝岸、保税、物流等功能，提升港⼝多式联运效率与综合服务⽔平。推动做好港⼝枢纽发展空间预留、⽤地功能管控、开发时序协调等⼯作，有效发挥港⼝枢纽功能。
周杰伦的所有歌曲2．完善港⼝集疏运体系。强化集疏运铁路设施建设。推进主要港⼝进港铁路建设，重点实施唐⼭京唐、天津东疆、青岛董家⼝、上海外⾼桥、苏州太仓、深圳盐⽥等枢纽性港区进港铁路⽀线及“最后⼀公⾥”建设⼯程，提⾼铁路集疏港能⼒。提升集疏运公路衔接⽔平。完善内河集疏运体系。重点加强长三⾓、粤港澳⼤湾区等地区内河集疏运航道建设，有效衔接沿海港⼝与内河航道。打通内河⾼等级航道关键瓶颈节点，构建集装箱海江（河）联运体系。
3. ⼤⼒发展铁⽔联运。继续推进港⼝集疏运“公转铁”，加快发展集装箱、铁矿⽯、煤炭、钢铁等货类铁⽔联运。⿎励港航和铁路企业加强协作、信息互联、标准对接，建设集装箱海铁联运综合改⾰区，推动铁⽔联运⾼质量发展。
4. 优化完善⽔⽔中转。发展海江（河）联运、⼲⽀联运。推⼴江海直达船型，推动江海直达运输发展，完善以长江、珠江为重点的江海联运中转体系。积极发展长三⾓集装箱海河联运。⿎励港航企业在沿海区域，围绕集装箱⼲线港和铁矿⽯等主要接卸港，组织发展⼲⽀联运、⽔⽔中转运输。
专栏4 集装箱海铁联运综合改⾰区建设⼯程
建设⼤连、营⼝、天津、青岛、连云港、上海、宁波⾈⼭、厦门、深圳、⼴州、北部湾等港⼝海铁联运综合改⾰区。⿎励港航企业与铁路运输企业、第三⽅物流企业等组建联运经营主体，创新运单互认标准与规范、“⼀单制”联运服务模式。结合海铁联运箱源⽬标市场和内陆港布局，优化海铁联运班列线路，建⽴“长途精品班列+短途城际快运班列”体系。推动宁波⾈⼭港⾄义乌双层集装箱海铁联运发展，及时总结经验，推⼴开通重点区域双层集装箱铁路班列运输。探索内贸集装箱海铁联运标准。
（三）创新驱动，引领智慧⽔运新发展
建设智慧港⼝。聚焦智能⽣产运营，提升港⼝码头智能化⽔平。加快推进5G、北⽃等应⽤，在港⼝重点区域实现深度覆盖。加⼤既有集装箱、⼤宗⼲散货码头装卸设施的远程⾃动操控改造、港内⽆⼈集卡应⽤。建设新⼀代⾃动化码头，应⽤云计算、⼤数据、区块链、⼈⼯智能、物联⽹等技术，整合港⼝、航运、贸易等数据，建设港⼝“智慧⼤脑”。创新港⼝⽣产运营模式，提升⽣产运营和安全绿⾊的⾃动化、智能化⽔平。推进BIM+GIS技术在港⼝规划、设计、建造、维护等各阶段的应⽤，促进全⽣
命周期的数字化管理。
父亲节赠语聚焦对外服务平台建设，提升运输物流便利化⽔平。⼤⼒推进“单⼀窗⼝”和线上线下协同服务能⼒建设。以集装箱⼲线港为重点，建设港⼝智慧物流协同平台，推进港⼝、航运、铁路、公路等环节数据互联共享，推动相关物流作业协同运营，提⾼物流便利化⽔平。建设基于区块链的全球航运服务⽹络，探索进⼝集装箱区块链电⼦放货平台应⽤。
专栏5 智慧⽔运重点⼯程
⾃动化码头建设⼯程：推进⼤连、天津、青岛、上海、宁波⾈⼭、厦门、深圳、⼴州等港⼝既有集装箱码头的智能化改造。建设天津北疆C段、深圳海星码头、⼴州南沙四期、北部湾钦州集装箱码头等新⼀代⾃动化码头建设。加快基于北⽃的全球海上航运应⽤⽰范⼯程建设。试点⽰范“洋⼭港区⼀东海⼤桥⼀临港物流园区”集疏运⾃动驾驶。
（四）巩固提升，推进绿⾊平安新发展
加强资源集约节约利⽤，持续深⼊推进港⼝船舶污染防治，构建清洁低碳的港⼝船舶能源体系，推进⽔运绿⾊发展。
教师节祝福语简单礼貌用语（五）开放拓展，提升⽔运国际竞争⼒
提升港航服务国际化⽔平，完善全球海运互联互通⽹络，提⾼海运船队国际竞争⼒，深化港航、海事国际合作，更好服务⾼⽔平开放、“⼀带⼀路”⾼质量发展和交通国际竞争⼒建设。
1. ⽀持长三⾓地区共建辐射全球的航运枢纽。⽀持上海依托国际经济、⾦融、贸易、航运、科技创新中⼼的优势，发展⾼端航运服务业，推动宁波⾈⼭发展特⾊航运服务业，提升全球港航资源配置能⼒。
2．完善全球海运互联互通⽹络。不断完善全球海运⼲线⽹络，进⼀步提升我国港⼝与“⼀带⼀路”沿线国家和地区的连通度。稳步实施在对等原则下允许外籍国际航⾏船舶开展以洋⼭深⽔港区为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带政策。3．深化港航海事国际合作。⿎励我国企业参与海丝沿线港⼝投资、建设、运营，培育若⼲世界⼀流码头建设运营商、综合服务商。⽀持建设国际港⼝联盟、丝路海运联盟等，完善港航国际交流平台和合作机制。
（五）深化改⾰、提升管理能⼒与⽔平
1. 强化法规制度保障。完善法律法规。加快推进《中华⼈民共和国港⼝法》《中华⼈民共和国海商法》《中华⼈民共和国国际海运条例》《中华⼈民共和国航道管理条例》《中华⼈民共和国内河交通安全管理条例》等相关法律法规的制修订⼯作。研究推进《港⼝规划管理规定》《港⼝岸线使⽤审批管理办法》《⽔运⼯程建设项⽬招标投标管理办法》《船舶引航管理规定》及相关规章制度制修订。
2. 推进多式联运标准对接。
3. 加强航运市场管理调控。完善原油、集装箱、铁矿⽯、LNG等重点物资运输的市场监测机制。加强港⼝岸线审批的事中事后监管。优化港⼝经营许可，逐步推⾏普通货物港⼝经营许可告知承诺制。深化港⼝价格形成机制改⾰，进⼀步放开市场竞争性服务收费。
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