第3课资产阶级代议制在欧洲大陆的发展
第七单元欧美资产阶级代议制的确立与发展
第3课资产阶级代议制在欧洲大陆的发展
一、法国资产阶级代议制：议会制民主共和制
1.背景：
①政治前提：法国资产阶级革命取得成功，资产阶级政权建立（1789—1830）
②法律依据：1875年，共和派战胜保皇派，国民议会颁布法兰西第三共和国宪法，确立共和制度。
2.内容：
①立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会
〈1〉参议院：
A来源：参议院议员由地方参议会代表组成的选举委员会间接选出，任期9年，每3年改选其
中1/3。
B职权：参议院有权否决众议院的决议案
〈2〉众议院：
A来源：由普选产生，选民实际上受财产资格和在法国居住时期的限制。众议院议员任期4年。
B众议院和参议院的区别职权：众议院可以提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制。
②行政权归于总统
A来源：由参议院和众议院联席会议选出，任期7年，可连选连任。
B职权：总统是国家元首和军队最高统帅，有权任命部长和一切军政要员，缔结并批准条约，有特赦权，而且在参议院赞同下有权解散众议院。
3.影响：
①宪法颁布后几年内，共和派经过极其艰苦的斗争，终于把众议院、参议院、内阁、总统等关键性职位都掌握在自己手中，共和制政体得到最终确立。
②随着资本主义的进一步发展，资产阶级各集团在国家政权中都占据了自己的席位，它使工业资产阶级得以分享政权，促进了法国工业资本的发展。
二、德国资产阶级代议制：二元制君主立宪制
1.背景；
①政治前提：德意志统一战争的胜利，资产阶级和容克政权建立
〈1〉原因：
A根本原因：德意志四分五裂的状态，严重阻碍着国内统一市场的形成，资本主义发展举步维艰。
B促进因素：普鲁士其强大的经济军事实力和俾斯麦的“铁血政策”
〈2〉经过：通过几次王朝战争，完成了统一大业，1871年初，德意志帝国建立起来。
②法律依据：1871年《德意志帝国宪法》的颁布
2.内容：
〈1〉君主
①职权：
A行政权：由皇帝任命帝国宰相，召开和解散联邦议会和帝国议会的权力。
B外交权：作为国家元首，皇帝拥有宣战、媾和、缔约。
C有权统率全国的武装力量。
D有创造法律之权
〈2〉宰相：
①来源：由皇帝任命，不由议会选举。帝国宰相只对皇帝负责，不对议会负责，而且任期长短完全取决于皇帝的个人意愿。
②职权：帝国宰相主持帝国政府工作。宰相是内阁首脑，拥有绝对权力。内阁中的大臣们并非各部的首脑，只是宰相的助手。
〈3〉议会：两院制的议会作为立法机构。
①联邦议会
A来源：它代表不经选举，均来自保守贵族和大资产阶级。
B职权：联邦议会是帝国最高权力机构，实际上是上议院，权力巨大。联邦议会议长由帝国宰相担任。未经联邦议会同意，任何法律均无效。
②帝国议会
A职权：它实际上是下议院，具有较小权力。宪法虽规定帝国议会是立法机构，行使立法权，但是任何法案都必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效。帝国议会也不拥有任何行政监督权。
〈4〉联邦制
①中央帝国政府控制各邦的军事、外交、海关立法、民法、刑法等大权。
②各邦只保留教育、卫生、地方行政权力，也保留了邦的君主政府和议会。
3.影响
①积极作用：国家的统一，使德国前进了一大步，具有资产阶级性质的帝制国家建立起来。此后，德国的资本主义工业迅速发展，到19世纪末，德国已挤身于世界强国之列。
②消极作用：统一后的德国，君主制度被保留下来，帝国中的全部军政要职被容克地主包揽。容克地主的政治经济利益没有受到根本触动，普鲁士的军国主义传统得以延续，这都阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成。

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