新疆维吾尔自治区防汛抗旱总指挥部关于加强春季防汛抗旱工作的通知
新疆维吾尔自治区防汛抗旱总指挥部关于加强春季防汛抗旱工作的通知
文章属性
三全粽子
∙【制定机关】新疆维吾尔自治区防汛抗旱总指挥部
∙【公布日期】
∙【字 号】新防汛[2012]1号
∙【施行日期】
余额宝 天弘基金∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】水利综合规定 高速免费时间怎么算
正文
新疆维吾尔自治区防汛抗旱总指挥部关于加强春季防汛抗旱工作的通知
红宝石386（新防汛[2012]1号）
伊犁哈萨克自治州人民政府，各州（市、地）人民政府，各地区行政公署，新疆生产建设兵团：
  去冬以来，全疆气温明显偏低，前冬暖，后冬冷，自12月下旬以来气温持续偏低。北疆和天山山区降水量较常年偏少2成；降水异常偏多，较常年偏多1.2倍，且连续三个月偏多都在1倍以上，主要集中在西部。根据当前（3月上旬）积雪卫星遥感资料分析，全疆积雪面积与历年同期相比，北疆除伊犁河谷和博州偏多外，其它地（州、市）接近常年，积雪大部偏多，东疆偏少。近期，随着气温的逐步回升，我区伊犁州直、乌鲁木齐市及博州等地的多个县（市、区）已相继发生了融雪性洪水或融冰堵塞河道（渠道）引发的洪水灾害。
  3月16日，自治区防办组织气象、水文、水利等相关部门召开洪旱形势会商会，对全疆春季的洪旱形势进行了会商分析，根据会商结果：北疆博州、伊犁河谷北部、北疆沿天山一带，由于去冬降水量偏多，前期气温持续偏低，积雪融化时间推迟，上述地区平原区积雪虽已大部融化，但前山区积雪依然存在，随着近期气温稳步回升，后期应重点防范局部地
区快速升温引发的局地融雪洪水。同时，西部昆仑山区积雪持续偏多，要警惕部分中小河流出现局部融雪洪水。目前，河道来水好于往年，但随着前期前山积雪消融结束和4月灌水高峰期的来临以及大风、沙尘暴等天气影响，春末部分小河灌区仍可能出现旱情，抗春旱工作仍不能放松。今冬降雪偏少、河道来水偏少、水库蓄水偏少的哈密和吐鲁番地区今春应重点加强防旱、抗旱的各项准备工作。今春，全疆各地仍要坚持“防汛抗旱两手抓”的方针，重点加强北疆博州、伊犁河谷、沿天山一带，西部中小河流积雪偏厚地区的防御春洪工作。春季抗旱重点应集中在吐鲁番、哈密及小河灌区。为切实加强我区春季防洪抗旱工作，自治区防总特作如下要求：
  一、加强领导，强化责任。各地各级党政主要领导要把今年防汛抗旱工作作为当前重要任务来抓，主要领导负总责，分管领导负全责，层层落实各项责任制，切实加强防洪抗旱工作的组织领导。坚持抗旱防汛两手抓，两手硬，把握全局，突出重点，以务实的态度和严谨的作风提前安排部署好各项防御准备工作，各项措施早落实，早到位。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做到未雨绸缪，切实增强工作的责任感和主动性。
  二、加强会商，把握重点。各级防汛部门要高度重视洪旱分析会商工作，要把会商作为一
项制度，及时组织气象、水文、农业、水利等有关部门召开洪旱形势分析会，密切关注天气形势，认真分析本区域的洪旱趋势，明确工作重点，提出并落实各项防御对策措施。要做到心中有数，应对有方，变被动抗（抢）为主动防御。
  三、增强防范意识，提高减灾能力。各级水利部门要提前做好防汛准备工作，强化防汛物资储备，确保抢险队伍、物料、机械的及时到位，切实做好迎战春洪的准备工作。各地主管领导要亲自带队，尽快组织有关部门和专家对辖区内的各类水工程、重点河堤、险工险段、桥涵、排洪设施及行洪道进行一次全面细致的安全检查，要加强行洪通道的疏通和积雪、积冰的清理、清运工作，特别是城区、居民区及前山区泄洪通道的疏浚、疏通和清障，对于阻洪、滞洪的违章建筑物，要下决心及时清除，确保行洪畅通。同时，要对山洪地质灾害易发区进行重点检查，实行乡（镇）、场长负责制，加强对农牧民自防意识的宣传，设立警示牌，制定周密的应急预案，强化检查和督查，坚决杜绝因失查、疏漏而酿成重大事故和人员伤亡事件的发生。
  四、扎实做好各类水库安全度汛工作。目前，各地各类水库已进入高水位运行期，各级水库管理部门要认真吸取非汛期水库垮坝的经验教训，高度重视辖区内各类水库，特别是病
险水库的安全运行工作。要抓好以行政首长负责制为核心的水库防汛安全责任制的落实工作，全面开展水库防汛安全大检查，对水库通讯设施、输电线路、备用电源和水库泄水建筑物启闭设备提早进行检测维修，防范大量融雪洪水的涌入。同时，要按照安全、科学、稳妥的原则，落实水库防洪应急预案和“防、抢、撤”措施。储备必要的抢险物料，落实可靠的抢险队伍，保障水库防汛通信预警和防汛抢险通道的畅通，确保水库和下游的安全。
  五、农村信用社面试题切实加强抗旱工作。各级水利（水管）部门，尤其是东疆、部分小河灌区的水利（水管）部门，对后期的抗旱形势要有充分的认识和准备，提前部署，做到主动防旱抗旱。一是根据水文气象资料、工程蓄水情况和种植结构调整计划细算水帐，认真进行水土平衡分析，科学分析旱情发展趋势，制定本地区、本流域抗旱对策。二是在确保蓄水工程安全的前提下，抢抓时机，早蓄水、多蓄水，为后期抗旱储备水源。三是加强对现有水资源的管理，对河、库、井、泉水统配联调，充分利用各种灌溉水源，做到计划用水，节约用水。并通过田间渠系维护、清淤及土地平整等措施，强化供水管理，用足用好现有水资源。四是提前对现有机电井进行检修、维护和配套，提高开井率，努力增加抗旱水源。五是大力推进高效节水工程建设，继续坚持不懈地抓好以渠道防渗、田间节水灌溉、渠系建筑配套为主的节水工程建设，全面提高灌溉水利用率，提升抗旱水平。
  六、加强值守，全力做好抗洪抢险工作。各水库、渠首、河道险工险段、山洪易发区等重点设施和区域要加强春汛期间的值守，确保发生隐患、险情后能够第一时间报告，要及时启动预案，积极协同有关部门，快速高效开展抢险救援和处置工作，抢险中要坚持
  “以人为本”原则，优先保证人员安全，做好众转移、安置工作，最大限度减少灾害损失。
  自治区防总、水利厅近期将派工作组赴各地督促、检查防汛抗旱的准备工作。
  以上要求，请各地认真贯彻执行。
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