新疆肉牛肉羊生产形势调研
☆2019年第14期Topic；特别关注
新疆肉牛肉羊生产形势调研
文I朱增勇（中国农业科学院农业信息研究所）吭组词
按照全国畜牧总站的统一部署，调研组于3月25~28日到新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州和昌吉市，对肉牛、肉羊生产、屠宰、库存和消费进行调查，其中，重点调研了创锦牧业、新海龙牛羊养殖专业合作社、昌吉天奎草畜联营合作社、创锦福云食品有限公司等养殖和屠宰企业、合作社。调研发现，新疆羊肉消费呈现量价齐增态势，牛羊肉需求总体处于紧平衡状态，养殖集中度尤其是北疆开始提升，中大规模养殖户存栏增加，但小规模户养殖数量下降，产业扶贫加大了商品羊调入需求，但存在养殖成本高的问题。
一、调研情况
1.羊肉价格同比涨幅明显，牛肉价格稳中有跌' 2019年2月份新疆羊肉均价60.99元/千克，较上月上涨0.81%，与上年同期相比上涨0.93%，较2月份全国均价相比低13.0%；2月份新疆牛肉均价63.06元/千克，较上月下跌
2.14%，同比上涨0.93%，较全国均价低9.0%。肉牛价格稳中有涨，当前新疆褐牛价格为26元/千克，较
上年同期25.5元/千克上涨0.5元/千克；西门塔尔牛由上年26.8元/千克上涨至27元/千克。
3月羊肉消费量增加，羊肉和活羊价格上涨，牛肉消费和价格小幅下降。以伊宁为例，3月中旬羊肉上市量同比增3.8%，而牛肉上市量同比下降1.6%。羊肉价格为62元/千克，同比涨12.7%，活羊30元/千克，同比涨50%；牛肉为62元/千克，同比涨1.6%，活牛23.5元/千克，同比跌21.7%。
2.牛肉产量有所下降，羊肉产量增加’从牛羊肉供给来看，根据新疆维吾尔自治区调查总队2018年国家反馈数据显示：2018年肉牛出栏25
3.53万只，同比减少3.7%，牛肉产量41.97万吨，同比减2.5%；肉羊出栏3677.82万只，同比增2.0%，羊肉产量59.38万吨，同比增长2.0%。2018年年末，新疆牛存栏457.15万头，同比增5.6%；羊存栏4159.68万只，同比减少2.2%。2017年之前内裤批发
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新疆肉羊存栏总体呈增加趋势，从2014年3844万只增至2017年4318万只，2018年下滑。牛存栏从2014年384万头增至2018年457万头。
3.牛羊肉消费需求不断增加，产业扶贫加大肉牛肉羊调入量新疆是少数民族聚居区，尤其是地区，牛羊肉消费量大。同时，随着近年旅游业的发展，新疆牛羊肉消费不断增加。据统计，2011年以来，新疆年平均调入肉羊300余万只，出疆100万只。最近2年由 于产业扶贫，从疆外大量调入肉羊，肉羊调入量预计超过1000万只，调入数量明显大于调出数量。其中，的和田、喀什、克州从内地大量调入商品羊补充市场；北疆肉羊出栏呈现明显季节性，夏秋两季肉羊集中出栏，除满足本地市场，外销内地数量也逐年增加，冬春季乌鲁木齐、库尔勒等中心城市需从内地调入羊肉供给市场。
4.大规模养殖户存栏明显增加，小规模户下降，伊犁调研企业反映牛肉存栏下降30%，小户存栏下降40%-50%，其中一个原因是奶牛存栏量下降。由于2013年和2014年连续2年肉牛价格较低，中小养殖场破产退出养殖，散养户被淘汰，肉牛行业集中度提高。创锦牧业是集自繁自养和屠宰加工一体的肉牛养殖企业，近年来存栏持续增加，预计年底出栏量将达到2万头。其中90%为新疆褐牛，10%为西
门塔尔牛。
肉羊存栏总体下降，但产业扶贫带动母羊价格上涨明显，肉羊产能有望恢复增长。产业扶贫带动企业从山东、内蒙古、宁夏等地大量购入母羊，据企业估算，新疆年调入架子羊的数量在1000万只，同时当前肉羊价格较好，也带动养殖量后期提升。
二、新疆牛羊肉生产存在问题
1.牧区发挥空间有限，架子牛供给量下降，调研企业反映架子牛供给量下降1/4。伊犁架子牛主要来自阿尔泰地区，近年来架子牛成本持续增加，由原来的5000~6000元/头上涨至7000-8000元/头。尽管调研的昌吉市阿什里乡新海龙牛羊养殖合作社反映架子牛较容易收购，但主要原因是该合作社规模大、收购量多，容易到架子牛牛源，而其他规模相对较小的养殖户在架子牛购买方面并不具备这种优势。适合夏天的文案短句
北疆牧区和西北部山区以放牧为主，随着草原禁休牧制度的落实，发展空间有限，而农区尤其是地区舍饲受技术和饲草料不足影响，生产成本高，饲养牛羊盈利水平不高。而从其他地区如甘肃、内蒙古、青海调入活羊，运输成本就达到150元/只。其次饲草成本较高，喀什、和田和定州三地单饲草缺口就达到150万吨，如果将北疆饲草和秸秆运往，每千克成本在0.5元以上。
疯狂的折磨2.非牧区产业扶贫政策带动肉牛肉羊发展，但养殖资源匮乏新疆肉羊养殖呈现如下布局：在北疆牧区主要分布在伊犁、塔城、阿勒泰、昌吉、博州、哈密和吐鲁番等地的草原牧区，主要品种为阿勒泰羊、哈萨克羊、巴什拜羊等，以放牧为主，暖季放牧、冬季舍饲，存栏占比29%；北疆农区以规模场育肥和农户自繁自养为主，架子羊来自牧区，存栏占20%，主要分布在伊犁、塔城、阿勒泰、昌吉、博州、哈密、吐鲁番、乌鲁木齐和克拉玛依等地农区及新疆兵团.近年来昌吉羊存栏下降明显。肉羊养殖主要分布在巴州、阿克苏、喀什、和田和克州等地，饲养品种为多浪羊和和田羊，以农户散养为主，部分地区如新疆西北部的克州、塔什库尔干等以放牧为主，肉羊存栏占比约为51%。
3.深加工企业匮乏导致牛羊产业附加值不高首先是品种混杂难以形成集聚效应。以肉羊为例，新疆各地羊品种有20多个，品种不统一，难以实现产业聚集上规模，同时组织化水平低，养殖方式和生产模式差异大，稳定性不高。
其次是优质牛羊肉品牌市场开拓不足。当地屠宰和深加工能力有限，疆外营销体系不健全，大部分活牛和活羊运往外地屠宰，即便以胴体形式外销，也难以形成优质优价。
三、建议
1.加快生产母畜扩增因地制宜大力发展生产母畜，加大项目资金扶持力度，引导小户和散户开展母畜扩繁，实现母畜快速增长，形成牧区生产母畜为主，农区育肥的养殖模式，降低生产成本。实施优良
去三亚要带哪些东西生产母畜引进补贴政策，支持区外优良生产母畜引进。
2.支持规模养殖场（小区）建设散户和小规模户退出，必须加大规模养殖场（小区）建设支持力度，弥补产能下降的趋势。全面落实国家、自治区关于畜牧养殖用地、用水、用电的优惠政策，将生产发展资金集中用于支持以自繁自育为主的规模养殖场（小区）区外生产母畜引进、自繁扩及圈舍改造等方面。
3.大力发展饲草料产业。通过粮改饲和扩大饲草料种植面积，提高饲料供给量"整合利用草原生态保护补助奖励机制中的牧草良种补贴资金，通过实行高产优质牧草示范田种植补贴，调动农牧民种草养畜积极性，不断扩大饲草料种植面积。实施秸秆颗粒配合饲料推广补贴政策。合理布局草料加工企业，鼓励企业开展饲料资源开发与高效利用技术研发，北疆地区重点做好玉米、小麦等农副秸秆的综合加工利用，地区重点做好棉秆的脱毒及加工利用，增加优质牧草替代补给品，对区内饲草料加工企业、草畜联营合作社、规模养殖场（小区）及农牧场户生产销售或自产自用颗粒配合饲料给予加工费补贴。
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