银行如何提高执行力
计算机的发展 “加强制度执行力建立”,旨在以强化内控机制、防范 岗位风险为核心,形成按制度办事、靠制度管人、用制度规 范行为的长效机制。这既是履行人民银行各项职责的内在要 求,也是打造和谐机关、实现平安高效工作目标的现实需要。 制度之所以不能发挥应有的效力,一个重要原因是执行 不力。就人民银行基层行来看,近年来制度建立在不断完善, 数量不断增加,根本上涵盖了工作的方方面面,从一定程度 上说,制度体系已根本建立。但制度建立执行不力的问题仍 有存在。主要表现在:
一、思想认识不到位。制度应是大家建立大家遵守的, 而局部人认为制度建立是官样文章,定归定,做归做。不严 格按制度办事,失之于宽,失之于软的问题时有发生。对一 些制度的落实缺乏跟踪监视,缺乏责任追究,缺乏问效评价, 制度只是写在文件上,而没有落实在行动上。搞形式主义, 对上级的制度满足于照抄照转,甘当“收发员、播音员和复 印员”,至于贯彻落实措施是否符合本单位实际,是否具有 针对性和实效性,考虑甚少。致使贯彻落实上级有关决策部 署过程中,不同程度地存在执行高度降低、速度迟滞、力度 欠缺,有章不循、执章不严、违章操作现象,管理上的盲点、 死角、漏洞、隐患在局部时有存在。
二、制度本身不科学。制度内容缺乏前瞻性和预见性。 随着新业务不断发生制度不能随着新形势的开展进行及时 修订完善;一是失效的制度不能及时废止,制度于现实, 有损制度的威严。如:84年制定的《人民币管理条例》, 早已不适于现实开展需要,仍不能废止;二是些制度看似健 全,实质比拟零散无从执行,影响了制度价值作用的发挥。 如《金融机构缴存财政性存款》的管理规定以及对金融机构 漏缴财政性存款的处分措施,管理规定模糊无法执行。制度 建立是一门科学,其主体不仅仅是制度的执行者,还必须包 括制度的制定者、制度的监视者和制度的评价者。而当前很 多制度,都只有制度的执行者成为制度建立的唯一责任者, 而其它各方都不能负起自己应有的责任。
留言板留言友情 三是有的制度规定 重复强调较多,弱化了权威性和约束力。如关于责任追究问 题,从上到下都三令五申加强责任追究,重复强调的多,没 有相应的配套措施和程序性规定,具体追究起来力度不大, 使人们产生麻木心理。 针对以上问题的存在,建议从以下几个方面采取措施:
第一、提高制度执行力,严密制度是前提。好的严密的 制度是提高制度执行力的根底和前提。自 xx 年开展制度 落实年活动以来,各项制度已得到一定程度的完善,但随着 机构
改革的不断深入,业务开展的日新月异,一些新情况、 新问题不断出现,我们现实一些制度已经不适应业务开展需 要,或局部制度叫模糊,执行存在一定难度,这就需要我们 不断深化制度建立,严密各项工作制度,为提高制度执行力, 打下坚实的根底。
第二,提高制度执行力,加强学习是责任。在当前复杂 多变的经济形势下,对基层人民银行干部职工的政治素质和 业务能力提出了更高的要求。我们不仅要熟练掌握自身业务 还要做好金融管理工作,这就要求我们不仅要加强新业务学 习,还要研究本地经济开展状况,了解金融管理根底知识; 要加强专业化管理,就要懂得金融经营管理的根本知识,掌 握金融监管有关制度规章等等。特别是对国家的经济金融政 策,一定要敏感,不能只是简单地看一下,重点是要深入理 解政策背后蕴含的背景和机遇。对于人民银行干部职工来 说,加强学习,既是政治责任,也是工作需要;既是自我提 高的现实需要,也是时代开展的迫切要求。
XC40纯电版 第三,提高制度执行力,领导带头是关键。再好的制度 不去执行,也是白纸一张。在制度执行和落实过程中,客观 上还存在制度制订的初衷与制度执行的效果之间有落差。如 制度执行的公平性不够,生人与熟人、内部与外部有差异; 连贯性不够,初始阶段与常态化以
后、忙时闲时、上级检查 与未检查时有差异;强制性不够,存在人为干预,有选择性 和随意性等等。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。” 这就要求积极寻求方法,破解制度执行中的难题,以求制度 落实取得实效。制度面前人人平等、制度面前没有特权、制 度约束没有例外,领导要带头学习制度、严格执行制度、自 觉维护制度。领导要首先坚守制度,自觉承受组织和众监 督,切实做到行动先于一般干部,标准高于一般干部,要求 严于一般干部,坚持制度刚性特点,不管遇到何种困难、多 大阻力,都要认真执行制度,不走样、不变形、不缩水。
在 制度执行上领导要率先垂范,推进权力运行程序化和公开透 明化。用制度标准权力,树好“标杆”。要求别人做到的, 自己首先要做到;要求别人不做的,自己坚决不做;以领导 的人格魅力和示范作用,影响职工感染职工。 第四,提高制度执行力,严格监视是重点。既然有制度 的执行者,就要有制度的监视者。制度出台以后,要充分履 行监视检查职责,切实催促制度落实。
一是采用日常督查和 专项检查等方式,随时掌握制度执行情况,及时发现和解决 问题,使每项制度的落实都有明确的责任部门,防止监视检 查在制度运转环节上出现被动、滞后、乏力的情况。
二要强 化信息化手段。利用数据集中的优势,加强对政策落实的监 督检查,尤其是对新出台的制度,要重点督查督办,查清落 实过程中存在的问题,并仔细分析问题存在的原因,做到举 一反三,不让问题再犯。
三要强化科学评估。要把制度的评 估、完善、清理工作作为一项经常性工作,通过制度执行情 况系统评估和有关案件剖析,掌握制度特别是新制度的执行 情况,为进一步完善制度提供第一手资料。要建立起执行力 评价体系,评价制度的优劣、评价制度设计的效力。是制度 本身存在缺陷的,要进行修正;是人为原因造成制度不能落 实的,要提出纠偏措施;需要细化的,要尽快制定实施细那么; 需要制定配套制度的要抓紧制定,使制度在执行和落实中不 断到达优胜劣汰的效果。 第五,提高制度执行力,严肃追究是保证。一些制度 不落实,很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查 处。对制度执行不力的情况进行责任追究,是形成良好制度 执行环境的重要根底。
酉 一要切实加强对违反制度行为的追 究。要把干部职工执行制度的情况与考核有机结合起来,对 尽职尽责执行得力的给予表扬和奖励,对执行不力的给予批 评教育。对于严重违规违纪者给予严肃处理,对有令不行、 有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的行为,要
发现一 起查处一起。使守规者得到褒奖,违规者受到贬惩,并要做 到褒贬清楚、奖惩得当。
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