铁总日常检查及不良行为认定、扣分表
附件 1
日常检查扣分表
编号
问题类型
企业扣分标准
1
未经建设单位批准，擅自更换监理工程师的
每人扣 2分
2
进场人员数量、专业不符合投标承诺，或监理人员因
工作不称职被建设单位清退的
经典的单机游戏
每人次扣 1分
3
检测试验仪器、条件达不到精度或标准要求的
每个检验项目扣 3分
4
监理审核后的专项施工方案中存在明显违规条款、内
容缺漏的
每处扣 1分
5
未编制关键部位（工序）旁站实施方案，或未明确旁
站监理项目，或旁站记录内容简单无可追溯性的
每项扣 2分
6
未按规定的项目、频次进行检验试验的
每缺少 1项扣 2分
7
未及时签署检验批或签署的检验批内容明显有误的
每处扣 1分
8
对监理通知书提出的问题没有采取有力措施督促责任
单位进行闭合整改的，或未及时向建设单位报告施工单位拒不整改的重要问题的
每起扣 2分
9
监理日记、监理日志内容无可追溯性，无法反映施工
真实情况的
每次扣 1分
10
对现场存在的明显质量安全问题未下发监理通知单的
每起扣 2分
11
因施工原因发生铁路交通一般 C、D 类事故，监理单位
负有责任的
C 类事故扣3分，D 类事故扣 1分
12
建设项目提前介入、静态验收、动态验收、初步验收、
安全评估及高铁开通达标评定中发现的工程实体质量方面影响行车的问题，监理单位负有责任的
每起扣 1～3分
注：其他违规或违反合同约定的问题由建设单位结合自身情况补充完善纳入《日常检
查扣分表》并公布实施，每项扣分值为 1～3 分。


附件 2

一般不良行为认定、扣分标准及公布期限

编号
一般不良行为认定条件
扣分标准
企业公布期限
个人公布期限
企业
总监
直接责
任人
公布人员
公布
期限
1
监理工程师及以上人员使
用或无资格证书上岗的
每人次扣 4 分
每人次扣 1 分
2 月
总监
3 月
2
未经建设单位批准，擅自
更换总监的
每人次
扣 6 分
2 月
3
监理实验室超委托授权范
围开展试验，或试验报告签批人未经授权的
每起扣
4 分
每起扣
1 分
每起扣
2 分
1 月
总监
直接责任人
1 月
3 月
4
未及时组织分项、分部工
程验收的
每处扣
4 分
每起扣
1 分
每起扣
2 分
1 月
总监
直接责任人
1 月
3 月
5
评价期出现连续 3 天未记
录监理日记或监理日志的
每起扣
4 分
每起扣
1 分
每起扣
2 分
1 月
总监
直接责任人
1 月
3 月
6
隐蔽工程未按规定留存影
像资料的
每项扣
4 分
每起扣
1 分
每起扣
2 分
1 月
总监
直接责任人
1 月
3 月
7
发生严重质量问题，监理
单位负有责任的
每起扣
4 爱疯5s分
每起扣
1 分
每起扣
笑傲江湖霍建华剧情2 分
1 月
总监
直接责任人
1 月
6 月
8
发生一般安全事故、铁路
交通一般 B 类事故，且监理单位负有责任的
每起扣
6 分
每起扣
2 分
每起扣
3 分
3 月
总监
直接责任人
3 月
6 月


附件 3

较大不良行为认定、扣分标准及公布期限

编号
较大不良行为认定条件
扣分标准
企业
公布期限
个人公布期限
企业
总监
直接责
任人
公布人员
公布
期限
1
副总监、监理组长、试验
室主任、监理工程师、监理员等因廉洁问题被建设单位清退的
每人次 扣 8 分
每人次扣 2 分
1 月
总监
直接责任人
2 月
2 年
2
关键部位或关键工序未按
规定进行旁站的
每起扣 8
分
每起扣
2 分
每起扣
4 分
3 月
总监
直接责任人
6 月
1 年
3
不进行现场检验签署质量
验收资料的，或未按规范对隐蔽工程进行检查验收签认的，或对隐蔽工程进行检查验收而由他人代签或事后补签验收记录的，或对监理通知书提出的问题实际未整改但签认整改闭合的
每起扣 8
分
每起扣
2 分
每起扣
6 分
3 月
总监
直接责任人
6 月
1 年
4
未进行检验试验出具虚假
试（检）验报告的
每起扣 8
分
每起扣
2 分
每起扣
6 分
3 月
总监
直接责任人
6 月
2 年
5
未核实验工计价资料就签
认验工计价单的
每起扣 8
每起扣
2 分
每起扣
6 分
2 月
总监
直接责任人
2 月
6 月
6
发生一般质量事故、较大
安全事故、铁路交通一般
A 类事故，且监理单位负有责任的
每起扣
10 分
每起扣
10086积分商城3 分
每起扣
8 分
6 月
总监
直接责任人
6 月
1 年

附件 4
重大不良行为认定条件、扣分标准及公布期限
编号
重大不良行为认定条件
企业公布期限
个人扣分标准
个人公布期限
总监
直接责
任人
公布人员
公布
期限
1
总监发生行贿受贿等
违反廉政纪律行为的
6月
每起扣
12 分
总监
3 年
2
发生较大及以上工程质量事故，且监理单位负有责任的
较大
1年
每起扣
10 分
每起扣
12 分
总监
直接责任人
6 月
1 年
重大
2年
每起扣
12 分
每起扣
12 分
总监
直接责任人
1 年
2 年
特别
重大
3年
每起扣
12 分
每起扣
12 分
总监
直接责任人
2 年
3 年
3
发生重大及以上施工安全事故，监理单位负有责任的
重大
1年
每起扣
10 分
每起扣
12 分
总监
直接责任人
1 年
2 年海贼王11超新星
特别
重大
2年
每起扣
12 分
每起扣
12 分
总监
直接责任人
2 年
3 年
4
因工程原因引起的铁路交通安全较大及以上事故，监理单位负有责任的
较大
1年
每起扣
10 分
每起扣
12 分
总监
直接责任人
6 月
1 年
重大
2年
每起扣
12 分
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每起扣
12 分
总监
直接责任人
1 年
2 年
特别
重大
3年
每起扣
12 分
每起扣
12 分
总监
直接责任人
2 年
3 年
5
因工程原因造成旅客
死亡的旅客列车冲突、脱轨、火灾、爆炸的一般铁路交通事故，监理单位负有责任的
1年
每起扣
10 分
每起扣
12 分
总监
直接责任人
6 月
1 年

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