江西省人民政府办公厅印发关于加快船舶工业发展若干意见的通知
文章属性
∙【制定机关】江西省人民政府
∙【公布日期】2008.08.11
∙【字 号】赣府厅发[2008]50号
∙【施行日期】2008.08.11
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】装备工业
正文
江西省人民政府办公厅印发关于加快船舶工业发展若干意见的通知
（赣府厅发〔2008〕50号 2008年08月11日）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
《关于加快船舶工业发展的若干意见》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
关于加快船舶工业发展的若干意见
近年来，我省船舶工业保持了较快的发展态势，经济效益明显提高，初步形成了具有一定规模的外向型产业体系，已成为全省经济增长的新亮点。我省拥有长江“黄金水道”和全国最大的淡水湖鄱阳湖，较好的水域条件是发展船舶工业良好的基础。为实现全省船舶工业又好又快发展，把船舶工业培育成我省的新兴支柱产业，特提出如下意见。
一、加快发展我省船舶工业的指导思想与重要意义
（一）加快船舶工业发展的指导思想。
全面落实科学发展观，统一思想，提高认识，按照党中央、国务院对发展船舶工业的新要
求，紧紧抓住船舶工业的发展机遇，大力推进制度创新、技术创新和管理创新，加大投入，扩大对外开放力度，内引外联，促进全省船舶工业的结构调整、产业升级和跨越式发展。
（二）加快船舶工业发展的重要意义。
船舶工业是军民结合型产业，是为水上交通、海洋开发和国防建设提供技术装备的现代综合性产业，也是资金、技术、劳动力密集型产业，产业关联度大，带动力强，外向度高，发展船舶工业对拉动内需，提高就业，扩大出口，推动产业结构调整有着重要作用。当前，国内外船舶建造市场持续兴旺，国际造船中心继续向东亚转移，我国已发展成为世界造船大国，正在向世界造船强国的宏伟目标奋力迈进。我省船舶工业已有一定的基础和比较优势，具备快速发展的基本条件，加快船舶工业发展对我省由农业大省向工业强省转变将起到积极作用。
二、全省船舶工业发展的目标和重点
（一）船舶工业发展的目标。
进一步深化体制改革，加快技术创新和管理创新，以做精做强为目标，努力打造“三个基地”。通过新建、扩建、技术改造，建设以江西江州联合造船有限公司、九江同方江新造船有限公司和九江银星重工船舶集团公司等骨干企业为主体的九江船舶制造基地；以中国船舶工业集团所属九江船舶工业公司六厂一所的导航系统、特种装置、消防系统、耐火舱室等四大主导产品为主体的九江船舶配套基地；以江西罗伊尔游艇工业有限公司为龙头的南昌游艇产业基地。到2010年，全行业实现年总产值130亿元，出口创汇15亿美元；实现年造船完工量100万载重吨，主营业务收入100亿元；船舶配套产品主营业务收入20亿元。
（二）船舶工业发展的重点。
异地搬迁 要充分发挥我省船舶工业现有中小船舶制造的基础优势，扬长避短，错位竞争。重点发展高技术含量、高附加值船舶产品；优先发展多用途散货船、1000标箱集装箱船、化学品船、成品油船、拖轮、中高档游艇、高技术含量赛艇及海洋工程配套产品等，努力将九江船舶制造基地打造成为国内知名、国际具有影响力的中小船舶制造基地；将南昌游艇产业基地打造成国内大型豪华游艇制造基地。
加快船用配套工业的发展和九江船舶配套基地的建设。充分利用九江船舶工业公司船用配
套军品技术向民品和陆用产品转移的契机，整合现有资源形成“导航系统”、“消防系统”、“特种装置系统”、“耐火舱室系统”四大板块；积极推进南昌凯马柴油机有限公司的船用柴油机、南昌泰豪的船用发电机组、新余钢铁股份有限公司的船用钢板等产品优化升级、扩大规模，形成系列化、批量化；引进一批高附加值、具有发展前景的船用配套产品和技术，通过资本合作、技术合作等方式，打造若干个船用配套产品的小巨人企业。配套产品性能和质量达到全国一流水平，行业综合实力、科技创新能力明显增强，年销售总量位居全国六强。
三、加快我省船舶工业发展的措施
（一）加快结构调整，促进产业优化升级。
从我省船舶制造业发展的实际出发，按照国家产业政策和市场需求，搞好企业定位、产品定位和市场定位。省发改委、省国防科工办要从行业发展的角度，依据国家《船舶工业中长期发展规划（2006-2015）》和《船舶工业“十一五”规划和到2020年远景规划思路》，研究制定全省船舶工业发展规划和政策性意见，引导船舶企业转变经营方式，实现资源和生产要素的合理配置。
积极实施大集团战略，有重点地选择江西江州联合造船有限公司等一批规模大、效益好、品牌优势突出、竞争力强的骨干企业，运用市场机制和手段，进行重点培育，提高造船产业集中度，增加船舶品种，提高船舶质量，实现从“低价取胜”向“质优取胜”转变。
引导中小企业向生产分段、模块及配套产品的专业厂方向发展，形成分工明确、优势互补的关联产业链。鼓励中小船舶企业走集约化、规范化经营的道路，培育中小企业集，在沿江沿湖打造几个有特的船舶制造和船用配套产品工业园。
加快船舶配套产品技术军转民进程，以造船带配套，以配套促发展，实现造船和配套均衡发展。
对技术落后、浪费资源、质量低劣、污染环境以及不符合安全生产条件的船舶企业，依法予以关闭。
（二）推进技术进步，增强自主创新能力。
按照新型工业化道路的要求，加大企业科技投入，以高新技术改造提升我省船舶工业，促进产业技术升级，增强企业自主创新能力。各地、各部门在安排技术创新专项资金时，对
船舶企业要给予重点支持，对符合条件的省级以上船舶企业技术中心、工程中心的项目要予以大力支持。对符合《国家重点支持的高新技术领域》范围的船舶企业，经认定为高新技术企业后享受国家规定的税收优惠政策。鼓励省内现有的船舶设计单位联合科研院校和骨干船舶企业采取股份制或合伙制的方式，共同组建专业化船舶设计公司，为全省及周边省市船舶工业提供技术支持，设计公司适用现行鼓励技术创新的财税政策。
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